Решение от 11 марта 2014 года №2-218/2014

    Гражданское дело № 2-218/2014
 
Решение
 
именем Российской Федерации
 
    город Асино                              11 марта 2014 года
 
    Асиновский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи Уланковой О.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Сайфуллиной О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании области гражданское дело по иску Асиновского городского прокурора в интересах Борисевич А.А. к Администрации Асиновского городского поселения о предоставлении жилого помещения,
 
установил:
 
    Асиновский городской прокурор в интересах Борисевич А.А. обратился в суд с иском к Администрации Асиновского городского поселения о предоставлении жилого помещения.
 
    В обоснование исковых требований указано, что Асиновской городской прокуратурой по обращению Борисевич (Каширо) А.А. проведена проверка деятельности Администрации Асиновского городского поселения по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа жилыми помещениями. В соответствии со свидетельством о рождении, матерью Борисевич (Каширо) А.А. является О., отцом Т.. Решением суда от /дата/О. лишена родительских прав в отношении дочери Борисевич А.А. Т. умер /дата/. Постановлением администрации Асиновского района от /дата/ /номер/Борисевич (Каширо) А.А. была определена в детское государственное учреждение, жилое помещение за ней не закреплялось. Недвижимого имущества в собственности Борисевич А.А. не имеется. Также Борисевич А.А. не является нанимателем, членом семьи собственника либо нанимателя жилого помещения. В июне 2013 года Борисевич А.А. завершила обучение в МБОУ СОШ № 5 г. Асино. Истец просит обязать администрацию Асиновского городского поселения предоставить Борисевич А.А. по договору найма специализированных жилых помещений, жилое помещение благоустроенное применительно к условиям Асиновского городского поселения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Асиновского городского поселения.
 
    Процессуальный истец – помощник Асиновского городского прокурора Зеньков А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании материальный истец Борисевич А.А. исковые требования Асиновского городского прокурора поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика - Администрации Асиновского городского поселения - Ковалева Н.В., действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о признании исковых требований. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Асиновского городского поселения.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав пояснения процессуального и материального истцов, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).
 
    Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
 
    В силу статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Из положений пунктов 1,7 статьи 8 Федерального закона 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции Федерального закона №15 от 29.02.2012 следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 15 от 29.02.2012 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу 01.01.2013, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области», в редакции Закона Томской области от 17.12.2012 N 224-ОЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Томской области о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 17.12.2012 № 224-ОЗ, действие положений статьи 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» и Закона Томской области от 6 сентября 2006 года № 212-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Томской области" (в редакции настоящего Закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона.
 
    Частью 3 статьи 3 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», установлено, что в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов: формируют Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории поселения либо городского округа, в соответствии с Законом Томской области от 6 сентября 2006 года № 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде Томской области», статьей 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»; за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, приобретают жилые помещения, общая площадь которых составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Законом, в собственность муниципального образования на основании Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов; по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
 
    Из свидетельства о рождении (/номер/ Каширо А.А., родившейся /дата/в /адрес/, следует, что её родителями являются Т. и О..
 
    Согласно свидетельству о заключении брака Н. и Каширо А.А. заключили брак /дата/. После заключения брака жене присвоена фамилия Борисевич.
 
    Решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/О. была лишена родительских прав в отношении дочери Каширо А.А..
 
    Из свидетельства о смерти /номер/) следует, что Т. умер /дата/.
 
    Согласно свидетельству о смерти /номер/ О. умерла /дата/.
 
    Постановлением Администрации Асиновского района от /дата//номер/несовершеннолетняя Каширо А.А. определена в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с полным государственным обеспечением.
 
    Согласно ответу на запрос от /дата/в ОГУП «ТОЦТИ» Асиновское отделение информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости (Каширо) Борисевич А.А. отсутствует.
 
    Из уведомления от /дата/следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют запрашиваемые сведения о правообладателе (Каширо) Борисевич А.А.
 
    Согласно справке от /дата/, предоставленной из ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» Отдел по Асиновскому району, Борисевич А.А. с /дата/по /дата/зарегистрирована по адресу: /адрес/. Совместно с ней зарегистрированы: А., Е., В., Р.
 
    Из справки из ОГКОУ «Асиновский детский дом» следует, что Борисевич (Каширо) А.А. с /дата/по /дата/воспитывалась в Асиновском детском доме, который расположен по адресу: /адрес/ и находилась на полном государственном обеспечении.
 
    Согласно справке из Администрации Асиновского района от /дата/Борисевич (Каширо) А.А.относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать – О. была лишена родительских прав, а отец – Т., умер 29.10.1999. Постановлением Администрации Асиновского района /номер/от /дата/Каширо А.А. была определена в детское государственное учреждение, жилое помещение за ней не закреплялось.
 
    Из справки от /дата/ предоставленной из Администрации Асиновского городского поселения следует, что Борисевич А.А. включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми на территории Асиновского городского поселения с 26.12.2013. По состоянию на /дата/общая очередь учета № 171.
 
    Согласно аттестату об основном общем образовании Каширо А.А. /дата/окончила обучение в муниципальном общеобразовательном учреждении - средней общеобразовательной школы /номер/г. Асино Томской области.
 
    В соответствии со справкой от /дата/Борисевич А.А. действительно обучается в МБОУ-вечерней (сменной) общеобразовательной школе № 9 г. Асино в 12 классе. Предполагаемый срок окончания школы июнь 2014.
 
    Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Борисевич А.А. относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что она в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей. В 2011 она закончила обучение в МБОУ СОШ № 5 г. Асино, до настоящего времени не имеет закрепленного за ней жилья и состоит на учете в администрации Асиновского городского поселения, как нуждающаяся в специализированном жилом помещении.
 
    В настоящее время Борисевич А.А. не утратила статус нуждающейся в жилом помещении и в силу вышеуказанных норм закона должна быть обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Асиновского городского прокурора в интересах Борисевич А.А. к Администрации Асиновского городского поселения о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Асиновского городского поселения Томской области предоставить Борисевич А.А., родившейся /дата/в /адрес/, по договору найма специализированных жилых помещений, жилое благоустроенное помещение применительно к условиям Асиновского городского поселения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Асиновского городского поселения.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.
 
Судья        (подписано) О.А. Уланкова
 
На момент размещения не вступило в законную силу