Решение от 13 августа 2013 года №2-218/2013

                                                                    Р Е Ш Е Н И Е                                     Дело № 2-218/2013
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
         13 августа 2013 года                                                                                           г.Солигалич
 
    Чухломский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Добрецова Н.П., сучастием и.о. прокурора Солигаличского района Кочетенкова Д.А., при секретаре Андриановой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солигаличского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Солигаличского муниципального района Костромской области, муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению (МКДОУ) «Детский сад №2» Солигаличского муниципального района Костромской области об обязании устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности в срок до 01 октября 2013 года,
 
                                                              У С Т А Н О В И Л:
 
        Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Солигаличского района проверки соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности в МКДОУ «Детский сад №2» Солигаличского муниципального района Костромской области, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно нарушения требований ППР в РФ, СНиП 21-01-97:
 
    1) не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ для складских и производственных помещений (зданий) (нарушение п. 20 ППР в РФ, СП 12.13130.2009);
 
    2) помещения (спальни) для одновременного пребывания более 10 человек не оборудованы вторыми эвакуационными выходами (нарушение п.6.12* СНиП 21-01-97*);
 
    3) планы эвакуации людей не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009 (нарушение п. 7 ППР в РФ);
 
    4) в здании (литер А) осуществляется эксплуатация неисправной автоматической пожарной сигнализации (нарушение п.61 ППР в РФ).
 
    Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), утвержденные постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
 
        В целях реализации Федерального закона «О пожарной безопасности» постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 N 18-7 приняты государственные строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 182 утвержден свод правил «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» (СП 12.13130.2009).
 
    В соответствии с Уставом МКДОУ «Детский сад №2» Солигаличского муниципального района Костромской области учредителем образовательного учреждения является муниципальное образование Солигаличский муниципальный район Костромской области. Функции и полномочия учредителя исполняет администрация Солигаличского муниципального района Костромской области.
 
    Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет бюджета Солигаличского муниципального района Костромской области и на основании бюджетной сметы.
 
    Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При недостаточности у учреждения указанных денежных средств субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет собственник имущества.
 
    Собственником имущества учреждения является муниципальное образование Солигаличский муниципальный район Костромской области.
 
        МКДОУ «Детский сад №2» Солигаличского муниципального района Костромской области содержится за счет средств муниципального бюджета. Для устранения нарушений в деятельности учреждения необходимо выделение денежных средств из бюджета Солигаличского муниципального района.
 
    В судебном заседании прокурор Кочетенков Д.А. поддержал исковые требования, и дал объяснения в соответствии с обстоятельствами дела, изложенными в исковом заявлении.
 
    Представители ответчиков - администрации Солигаличского муниципального района Морозова С.В., заведующая МКДОУ «Детский сад №2» Солигаличского муниципального района Суслова Л.Б. исковые требования прокурора признали в полном объеме.
 
    Суслова Л.Б. пояснила, что часть нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности в дошкольном образовательном учреждении устранена, с подрядной организацией «Мир безопасности и индивидуальным предпринимателем заключены договоры о выполнении необходимых работ, счета на оплату работ направлены в бухгалтерию.
 
        Морозова С.В. сообщила, что устранить нарушения в срок, указанный в заявлении прокурора не реально, так как в бюджете района на 2013 год денежных средств на мероприятия по противопожарной безопасности предусмотрено не было в связи с недостатком доходов и наличием кредиторской задолженностью по произведенным ранее противопожарным мероприятиям.
 
    Выслушав прокурора Кочетенкова Д.А., представителей ответчиков Морозову С.В. и Суслову Л.Б., исследовав письменные доказательства и документы, суд в соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска представителями ответчиков, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    Все собранные в деле доказательства оценены, исходя из требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, как в отдельности, так и достаточности и взаимной связи в их совокупности, и приняты в качестве средств обоснования выводов суда.
 
         В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 части 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ и части 2 ст. 61-1 Бюджетного Кодекса РФ с ответчика МКДОУ «Детский сад №2» Солигаличского муниципального района Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 100 (сто) рублей в бюджет Солигаличского муниципального района Костромской области.
 
         В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ ответчик - администрация Солигаличского муниципального района, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд
 
                                                                   Р Е Ш И Л:
 
Исковые требования прокурора Солигаличского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Солигаличского муниципального района Костромской области, муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №2» Солигаличского муниципального района Костромской области удовлетворить в полном объеме.
    2. Обязать администрацию Солигаличского муниципального района Костромской области и муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №2» Солигаличского муниципального района Костромской области устранить в срок до 01 октября 2013 года нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности в МКДОУ «Детский сад №2» Солигаличского муниципального района Костромской области:
 
    - определить категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ для складских и производственных помещений (зданий) в соответствии с требованиями п. 20 Правил противопожарного режима в РФ, свода правил "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности", утвержденного приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 182;
 
    - оборудовать помещения (спальни) вторыми эвакуационными выходами;
 
    - обеспечить наличие планов эвакуации людей соответствующих требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009;
 
    - обеспечить в здании (литер А) наличие исправной автоматической пожарной сигнализации.
 
    3. Взыскать с ответчика - муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №2» Солигаличского муниципального района Костромской области государственную пошлину в сумме 100 (сто) рублей в доход бюджета Солигаличского муниципального района Костромской области.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья:                                                  Добрецов Н.П.