Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 2-2178/2014
Дело № 2-2178/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07августа2014 года
Арзамасский городской суд в составе
председательствующего судьи Т.А.Зотовой,
с участием прокурора П.Н.Родиной,
при секретаре Е.В.Ерёминой,
с участием истца Щукиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора в интересах Щукиной Н.С. к Министерству социальной политики Нижегородской области,администрации Арзамасского района о наложении обязанности о выделении денежных средств на обеспечение жилым помещением,о приобретении жилого помещения;
УСТАНОВИЛ:
Арзамасский городской прокурор в интересах Щукиной Н.С.обратился в суд с иском к Министерству социальной политики Нижегородской области,администрации Арзамасского района о наложении обязанности о выделении денежных средств на обеспечение жилым помещением,о приобретении жилого помещения.
В обосновании заявленных требований указал,что Арзамасской городской прокуратурой по обращению Щукиной Н.С.поведена проверка по вопросу нарушения ее жилищных прав.
Щукина Н.С.,<дата> рождения,относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,постановлением главы администрации Арзамасского района от<дата> № была включена в список детей-сирот,детей,оставшихся без попечения родителей,которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
Постановлением администрации Арзамасского района от (дата) № за н/л Щукиной Н.С.закреплено право пользования жилым помещением,расположенного по адресу:<адрес>.
Постановлением администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области от<дата> № признан факт невозможности проживания Щукиной Н.С.в указанном жилом помещении.
Согласно свидетельству об уровне квалификации от (дата)Щукина Н.С.обучалась в ГБОУ СПО «***» по профессии маляр.
<дата>Щукина Н.С.окончила учебное заведение.
В соответствии с действующим законодательством,дети-сироты,вставшие на очередь на получение жилья до достижения возраста18лет,должны получить соответствующее жилье по достижении возраста18лет.
Щукина Н.С.в *** г.окончила ГБОУ СПО «***».В этом же году ей исполнилось18лет,в *** году ей должно было быть предоставлено по договору найма жилое помещение в черте границ Арзамасского района,соответствующее норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30кв.м),отвечающее требованиям,предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям.Однако соответствующее жилье предоставлено не было.
Просит обязать Министерство социальной политики Нижегородской области выделить денежные средства администрации Арзамасского района на приобретение жилого помещение Щукиной Н.С. по договору найма специализированного жилищного фонда в черте границ Арзамасского района,отвечающее требованиям,предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям,соответствующее норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30кв.м).
Обязать администрацию Арзамасского района на денежные средства,выделенные Министерством социальной политики Нижегородской области,приобрести жилое помещение Щукиной Н.С. в черте границ Арзамасского района,отвечающее требованиям,предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям,соответствующее норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30 кв.м) и заключить с ним договор найма специализированного жилищного фонда.
Требования основывает ст.109.1Жилищного кодекса Российской Федерации,ст.8Федерального закона от21.12.1996 № 159-ФЗ,ст.15.6-1Закона Нижегородской области № 123-3 «О жилищной политики в Нижегородской области».
В судебном заседании помощник Арзамасской городской прокуратуры Родина П.Н.поддержала заявленные исковые требования по основаниям,изложенным в исковом заявлении.
Истец Щукина Н.С.просит удовлетворить заявленные исковые требования,поскольку она является нуждающейся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке как лицо,относящееся к категории лиц детей-сирот.
Ответчик администрация Арзамасского района,извещённая о времени и месте рассмотрения дела,о чём в деле имеется уведомление о вручении повестки о явке,в судебное заседание не явилась,о причинах неявки в суд не сообщила,об отложении дела слушанием не обратилась.
Ответчик Министерство социальной политики Нижегородской области,извещённый о времени и месте рассмотрения дела,в судебное заседание не явился,направил в суд отзыв по предъявленным требованиям,иск не признаёт,просит о рассмотрении дела в их отсутствие.
Неявка лица,извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела,является его волеизъявлением,свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав,поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.Такой вывод не противоречит положениям ст.6Конвенции о защите прав человека и основных свобод,ст.ст.7,8,10Всеобщей декларации прав человека и ст.14Международного пакта о гражданских и политических правах.В условиях предоставления законом равного права объема процессуальных прав,неявку лиц,перечисленных в ст.ст.34,35Гражданского процессуального кодекса РФ,в судебное заседание,нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Выслушав объяснения истца,заключение прокурора,изучив письменные материалы дела,суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.109.1ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии счастью1статьи57ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам,состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,в порядке очередности,исходя из времени принятия их на учет.
В соответствии со ст.8Федерального закона от21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений,а также детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений,в случае,если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным,органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,на территории которого находится место жительства указанных лиц,в порядке,установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации,однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам,указанным в абзаце первом настоящего пункта,по достижении ими возраста18лет,а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.В случаях,предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации,жилые помещения могут быть предоставлены лицам,указанным в абзаце первом настоящего пункта,ранее,чем по достижении ими возраста18лет.
В судебном заседании установлено,что решением Арзамасского городского суда от<дата> Щукин С.Н.и Щукина О.А.лишены родительских прав в отношении дочери Щукиной Н.С.,<дата> рождения (л.д.№).
Постановлением администрации <адрес> № от (дата) Щукина Н.С.была направлена в детское государственное учреждение.За Щукиной Н.С.указанным постановлением было сохранено право пользования жилым помещением по адресу:<адрес>, (л.д.№).
Согласно свидетельству об уровне квалификации от (дата)Щукина Н.С.обучалась в ГБОУ СПО «***» по профессии маляр.
<дата>Щукина Н.С.окончила учебное заведение.
Щукина Н.С.включена в лицевой счёт Квартиры (адрес) (л.д.№).
<дата> Щукина Н.С.обратилась к главе администрации Арзамасского муниципального района о признании невозможности проживания в занимаемом ранее жилом помещении по адресу:<адрес> о включении её в список детей-сирот на обеспечение жилой площадью (л.д.№).
Постановлением администрации Арзамасского муниципального района <адрес> от<дата> № 454признан факт невозможности проживания Щукиной Н.С.в указанном жилом помещении (л.д.№).
Постановлением администрации Арзамасского муниципального района <адрес> от<дата> № 567Щукина Н.С.включена в список детей-сирот,детей,оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей сироти детей,оставшихся без попечения родителей,которые подлежат обеспечению жилым помещением на территории Арзамасского муниципального района <адрес>, (л.д.№).
Согласно положениям Федерального закона от21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» и Закона Нижегородской области от10.12.2004 № 147-3 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,на территории Нижегородской области» детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений,а также детям-сиротам,которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений,в случае,если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным,в порядке,установленном Законом Нижегородской области от7сентября2007года № 123-3 "О жилищной политике в Нижегородской области",однократно предоставляются по месту выявления и первичного устройства благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по спискам,представленными органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей1Закона Нижегородской области от07.09.2007 № 125-3 (ред.от11.12.2012,с изм.от17.12.2012) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан" государственными полномочиями по формированию списка детей-сирот,подлежащих обеспечению жилыми помещениями,наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
Порядок формирования списка детей-сирот,которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,установлен статьей15 "Закона Нижегородской области от07.09.2007 № 123-3 (ред.от11.12.2012) "О жилищной политике в Нижегородской области".
Щукина Н.С.,<дата> рождения,органами местного самоуправления включена в список детей-сирот,нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Пункт2части2статьи57Жилищного кодекса Российской Федерации,а именно:понятие предоставление жилого помещения вне очереди утратил силу с1января2013года.
В соответствии счастью1статьи57ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам,состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,в порядке очередности,исходя из времени принятия их на учет.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу,что заявленные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Арзамасского городского прокурора в интересах Щукиной Н.С. к Министерству социальной политики Нижегородской области,администрации Арзамасского района о наложении обязанности о выделении денежных средств на обеспечение жилым помещением,о приобретении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Зотова Т.А. Решение не вступило в законную силу
