Дата принятия: 11 декабря 2013г.
Номер документа: 2-2178/2013
.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2013 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Назаровой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2178/2013 по иску Голина А. Л. к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Голин А.Л. обратился в суд с иском к ответчику администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок под садоводство площадью ... кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>.
В обоснование требований указал, что он владеет и пользуется земельным участком под садоводство по адресу: <Адрес>. Фактическая площадь земельного участка составляет ... кв.м. и согласована со всеми службами и организациями. Постановлением Главы г.о.Новокуйбышевск <№> от <Дата> земельному участку присвоен адрес: <Адрес>. Согласно ответу Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды <№> от <Дата> земельный участок не относится к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов. В соответствии с Правилами землепользования и застройки г.о.Новокуйбышевск Самарской области, утвержденными решением Думы г.о.Новокуйбышевск от 19.06.2008г. № 490, земельный участок находится в зоне Ж-5 (Зона пойменных садовых и дачных участков). Для приобретения прав на земельный участок он обратился в администрацию г.о.Новокуйбышевск Самарской области. Письмом <№> от 12.07.2010 г. ему отказано в предоставлении земельного участка. Считает, что отказ в предоставлении ей земельного участка нарушает ее права. 18.03.2013г. он вновь обратился в администрацию г.о.Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, дополнительно 08.10.2013 г. и 07.10.2013 г. были предоставлены дополнительные документы, однако письмом от 08.10.2013г. <№> ему отказано в предоставлении земельного участка.
Истец Голин А.Л. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель Салихова С.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала.
Представитель ответчика администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области по доверенности Лескина Л.А. исковые требования не признала.
Представители третьих лиц – СДТ «ВЕТЕРАН» и Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Голин А.Л. владеет и пользуется испрашиваемым земельным участком с 1995 года. Земельный участок расположен в границах территории СДТ «ВЕТЕРАН», Голин А.Л. является членом данного товарищества.
Первоначально Голин А.Л. обратился в администрацию г.о.Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о предоставлении ему бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка 12.07.2010 года. Документы ему были возвращены.
На обращение Голина А.Л. от 18.03.2013 года администрация г.о.Новокуйбышевск сообщила, что согласно сведений Департамента капитального строительства и архитектуры, испрашиваемый им земельный участок расположен в охранной зоне водоводов, в связи с чем возможно предоставление участка, расположенного за пределами охранной зоны.
На обращение Голина А.Л. от 10.06.2013 года администрация г.о.Новокуйбышевск сообщила, что после исключения площади участка, находящегося в охранной зоне водоводов, площадь участка составит 219 кв. м, что меньше минимального допустимого размера – 300 кв. м на основании Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД «О земле», в связи с чем участок площадью 219 кв. м не может быть сформирован как самостоятельный объект недвижимости и предоставлен в собственность, испрашиваемый земельный участок площадью 909 кв. м может быть предоставлен на праве аренды.
Согласно ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Признание права собственности на земельный участок необходимо для дальнейшего владения, пользования и распоряжения объектом недвижимого имущества.
Согласно ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Пункт 1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» среди снований для государственной регистрации права собственности называет, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с ч.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии со ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.6 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка, входящего в состав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Такого запрета в отношении испрашиваемого земельного участка законодательство не содержит.
Согласно п.1 и п.п.1 п.2 ст.56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом и федеральными законами, в том числе в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных и санитарно-защитных зонах.
В соответствии со ст.1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.38 Федерального закона от 24.06.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Суду предоставлена схема испрашиваемого земельного участка, из которого следует, что его границы установлены и согласованы со смежными земельными участками, фактическая площадь составляет ... кв. м.
Таким образом, суд считает, что согласование границ земельного участка предполагает их точное определение на местности.
Кроме того, постановлением Главы г.о.Новокуйбышевск по заявлению Голина А.Л. земельному участку присвоен адрес: <Адрес>.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требования Голина А.Л. о признании права собственности на земельный участок под садоводство площадью ... кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Голина А. Л. к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать право собственности за Голиным А. Л., <дата и место рождения>, на земельный участок под садоводство площадью ... кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>.
Решение является основанием для регистрации права собственности за Голиным А. Л., <дата и место рождения>, на земельный участок под садоводство площадью ... кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>, в Управлении Росреестра по Самарской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2013 года.
Судья: /подпись/ А.И. Коновалова
