Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Номер документа: 2-2176/2014
г.Луга 9 сентября 2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-2176/2014
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.,
при секретаре Милашенко Е.И.,
с участием прокурора Фанибарова Р.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Величкевича <данные изъяты> об отмене регистрации в качестве кандидата в депутаты совета депутатов муниципального образования Лужского городского поселения Павлова С.П.,
УСТАНОВИЛ:
Величкевич А.А. обратился в Лужский городской суд с заявлением об отмене регистрации в качестве кандидата в депутаты совета депутатов муниципального образования Лужского городского поселения по одномандатному избирательному округу № 18 Павлова С.П.
В обоснование заявления указал о том, что в период предвыборной компании, проходящей в Лужском районе Ленинградской области, кандидатом в депутаты представительного органа Лужского городского поселения, зарегистрированным по избирательному округу № 18 Павловым С.П. в информационно-телекоммуникационной социальной сети «Вконтакте» неоднократно размещалась информация, порочащая деловую репутацию заявителя, а также его фотографии без получения разрешения на публикацию.
Информация, порочащая имя заявителя, также была опубликована в газете «События и комментарии» № 32(573) от 14.08.2014 года, №33(574) от 21.08.2014 года в статьях: «Вич-заболевание Луги», «Созыв 2009 запомнится надолго».
Кандидат в депутаты Павлов С.П., являясь членом редакционной коллегии газеты «события и комментарии», злоупотребляет свои должностным положением в период избирательной копании.
Указанная информация формирует негативное отношение к заявителю потенциальных избирателей и способствует подрыву их доверия как к кандидату в депутаты совета депутатов Лужского городского поселения.
В нарушение законодательства о выборах, Павлов С.П. финансирует свою предвыборную деятельность не из средств своего избирательного фонда, а из сторонних источников, в частности, публикации в СМИ, что с учетом тиража газеты позволяет судить о сумме финансирования.
Ранее в территориальную избирательную комиссию направлялись жалобы от 25, 26, 27 августа 2014 года, с указанием правовых оснований выявленных нарушений действующего законодательства о выборах. Однако до настоящего времени Территориальная избирательная комиссия Лужского муниципального района бездействует, т.к. никаких мер не приняла, нарушения не устранила.
Величкевич А.А. просит суд отменить регистрацию в качестве кандидата в депутаты совета депутатов муниципального образования Лужского городского поселения третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 18 Павлова С.П.
В судебном заседании Величкевич А.А. отсутствует. Его интересы на основании доверенности от 5.09.2014 года Козырев О.А. считает заявление подлежащим удовлетворению по указанным выше основаниям. Вместе не оспаривает, что заявителем пропущен срок для подачи с заявлением в суд.
Интересы Территориальной избирательной комиссии Лужского муниципального района представляет Лаас О.В., на основании доверенности от 13.08.2014 г., которая считает, что Величкевичем А.А. пропущен срок для обращения в суд.
Павлов С.П. в судебное заседание не явился, возражений по заявлению Величкевича А.А. не представил.
Суд, выслушав объяснения представителей заявителя и территориальной избирательной комиссии Лужского муниципального района, заслушав заключение прокурора Фанибарова Р.А., полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд, находит заявление Величкевича А.А. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (часть 1), а также избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (часть 2).
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, определяются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федерального Закона).
Согласно п. «д.» ч.7 ст.76 Федерального Закона регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.3 ст.260 ГПК РФ заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.
Аналогичные положения содержит п.5 ст.78 Федерального Закона.
На основании п.6 ст.152 ГПК в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Пленум Верховного Суда РФ п.23 Постановления от 31.03.2011 N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" разъяснил: при установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений части 6 статьи 152 и части 4 статьи 198 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.
В ходе рассмотрения дела установлено:
Решением совета депутатов Лужского городского поселения от 24.06.2014 года № 394 назначены выборы депутатов совета депутатов муниципального образования Лужское городское поселение третьего созыва на 14.09.2014 года.
Решением территориальной избирательной комиссии Лужского муниципального района Ленинградской области, с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №18, от 30.07.2014 года № 586 Павлов С.П. зарегистрирован кандидатом в депутаты совета депутатов муниципального образования Лужского городского поселения третьего созыва по одномандатному избирательному округу №18 (л.д.48).
Величкевич А.А. с заявлением в суд об отмене регистрации в качестве кандидата в депутаты совета депутатов муниципального образования Лужского городского поселения третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 18 Павлова С.П. обратился в суд 8.09.2014 года, т.е. с пропуском установленного ч.3 ст.260 ГПК РФ 8-дневного срока. Данный срок восстановлению не подлежит.
При таких обстоятельствах, заявление Величкевича А.А.. об отмене регистрации в качестве кандидата в депутаты совета депутатов муниципального образования Лужского городского поселения третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 18 Павлова С.П. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197,261 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Величкевича А.А. об отмене регистрации в качестве кандидата в депутаты совета депутатов муниципального образования Лужского городского поселения третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 18 Павлова С.П. - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение пяти дней.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено 12.09.2014 г.
