Решение от 16 апреля 2014 года №2-2172/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 апреля 2014 года Кузьминский районный суд г.Москвы в составе судьи Жигаловой Н.И., при секретаре Жаворонковой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2172/14 по заявлению Амелиной И.А. об оспаривании постановления администрации муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области от 05.02.2014г. № 029 о демонтаже незаконно возведенного нестационарного объекта (ограждения) и признании действий администрации муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области по демонтажу имущества незаконными,
 
установил:
 
    Амелина И.А. обратилась в суд с требованием о признании незаконными постановления администрации муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области от 05.02.2014г. № 029 о демонтаже незаконно возведенного нестационарного объекта (ограждения) и признании действий администрации муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области по демонтажу имущества, ссылаясь на то, что принятие постановления о демонтаже ограждения (забора) вокруг принадлежащего ей земельного участка и последующий демонтаж ограждения было возможно только при наличии судебного решения, в результате незаконных действий указанного органа она лишена своего имущества.
 
    В судебном заседании требования поддержали заявитель Амелина И.А. и ее представитель по доверенности.
 
    Представители администрации муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области требования Амелиной И.А. не признали по доводам письменного отзыва.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
 
    В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действия (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Судом установлено, что администрацией муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области 05.02.2014г. вынесено постановление № 029 о демонтаже нестационарных самовольно установленных объектов (ограждений из профильного листа на металлических столбах), расположенных на участках с кадастровыми номерами …. и … с месторасположением по адресу …… (л.д.14).
 
    Земельный участок с кадастровым номером …. принадлежит на праве собственности заявителю Амелиной И.А. (л.д.13).
 
    Вышеуказанное постановление вынесено администрацией муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области от 16.10.2013г. № 223/52, которым утверждено положение о порядке демонтажа незаконно возведенных нестационарных объектов на территории городского поселения Красково (л.д.27-30).
 
    О принятом решении о демонтаже несанкционированных объектах, в том числе и на земельном участке, принадлежащем заявителю, администрацией муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области была размещена информация в официальном печатном издании – газете «Наша Красково сегодня» № 43 от 13.12.2013г. (л.д.25).
 
    Поскольку Амелина И.А. добровольно не демонтировала ограждение, то 05.02.2014г. самовольно возведенное ограждение из профилированного металлического листа на металлическом каркасе было демонтировано силами администрации муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области, о чем составлен акт (л.д.26).
 
    Демонтированное имущество, принадлежащее заявителю, было передано в полном объеме на ответственное хранение доверенному лицу заявителя П…., что заявителем в судебном заседании не отрицалось.
 
    Также в судебном заседании заявителем и ее представителем не отрицалось то обстоятельство, что объект в виде ограждения из профилированного листа на металлическом каркасе с устройством бетонного цоколя на земельном участке с кадастровым номером …. возведен заявителем без получения соответствующего разрешения.
 
    В соответствии с п.3 ч.2 ст.9 Закона Московской области от 29.11.2005г. № 249/2005-ОЗ «Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области», запрещена самовольная установка объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей – ракушек, пеналов и т.д.), хозяйственных и вспомогательных построек (деревянных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и др.), ограждений на территории муниципальных образования Московской области без получения разрешения в установленном порядке.
 
    Комиссионной проверкой администрации муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области установлено, что земельный участок с кадастровым номером …., принадлежащий заявителю на праве собственности, расположен в придорожной полосе автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Хлыстово-Мотяково-Н.Милет», а также обременен охранной зоной объектов электросетевого хозяйства (ЛЭП 10кВ).
 
    Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов элктросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в пределах охранных зон без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
 
    Таким образом, постановление администрации муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области от 05.02.2014г. № 029 о демонтаже незаконно возведенного нестационарного объекта (ограждения) вынесено в соответствии с действующим законодательством и демонтаж объекта произведен законно.
 
    Заявитель при этом не лишена своего имущества, т.к. оно полностью сохранено и находится на земельном участке.
 
    Довод представителя заявителя о том, что демонтаж ограждения мог был быть произведен только на основании судебного решения согласно ст.222 ГК РФ, юридически несостоятелен.
 
    Самовольно установленный Амелиной И.А. нестационарный объект (ограждение из профильного листа на металлических столбах), расположенный на участке с кадастровым номером …., не относится к недвижимому имуществу, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, является временным сооружением, что заявителем в судебном заседании не отрицалось.
 
    В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
 
    Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст.304 ГК РФ). Однако таких требований Амелиной И.А. не заявлено.
 
    При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований Амелиной И.А. о признании незаконными постановления администрации муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области от 05.02.2014г. № 029 и действий данного органа по демонтажу нестационарного объекта в виде ограждения земельного участка.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении требований Амелиной И.А. об оспаривании постановления администрации муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области от 05.02.2014г. № 029 о демонтаже незаконно возведенного нестационарного объекта (ограждения) и признании действий администрации муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района Московской области по демонтажу имущества незаконными отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через районный суд.
 
    Судья