Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Номер документа: 2-217/2014
<данные изъяты>
Гр. дело № 2-217/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Сухой Лог
06 февраля 2014 года
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева В.Ю., при секретаре Донгузовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Суркова Николая Николаевича о признании незаконными предписаний Главного государственного инспектора городского округа Сухой Лог по пожарному надзору, начальника ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области майора внутренней службы Свалова Е.С.,
установил:
31.10.2013 года Главным государственным инспектором городского округа Сухой Лог по пожарному надзору, начальником ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области майором внутренней службы Сваловым Е.С. в адрес Суркова Н.Н. внесены предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объекте защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.
Сурков Н.Н. не согласен с данными решениями, просит суд признать предписания незаконными. В обоснование указал, что вынесенные в его адрес предписания № от 31.10.2013 года незаконно возлагают на него как на физическое лицо обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности в принадлежащих ему на праве собственности общежитиях. Здания по <адрес> в <адрес> являются многоквартирными жилыми домами и никогда не приобретали статуса общежитий. Он (Сурков Н.Н.) действительно в 2005 году приобрел в собственность 2 жилых дома под номерами <адрес>. Однако с момента покупки домов и до настоящего времени продал более 15 квартир в доме под номером 3А, часть из которых уже перепродана. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирных жилых домах принадлежат на праве общей долевой собственности коридоры, лестницы, подвалы, крыши, оборудование и коммуникации и прочие элементы, отнесенные законом к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. В силу положений ст. 210 ГК РФ, ст. 39 ЖК РФ все собственники помещений несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме пропорционально своих долей в общем имуществе. Он (Сурков Н.Н.) не наделялся общим собранием собственников жилых помещений в <адрес> полномочиями по обеспечению противопожарной безопасности дома. Следовательно, он не должен в силу закона нести бремя ответственности за других лиц. Правила противопожарного режима в Российской Федерации устанавливают правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территории, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, определяя при этом соответствующие обязанности организаций, индивидуальных предпринимателей и ответственных за пожарную безопасность должностных лиц. Все вменяемые ему нарушения и мероприятия по их устранению относятся к обязанностям именно руководителя организации, в пользовании которой находятся объекты, либо уполномоченного должностного лица.
Заявитель Сурков Н.Н., должностное лицо - Главный государственный инспектор городского округа Сухой Лог по пожарному надзору, начальник ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области майор внутренней службы Свалов Е.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении дела, уважительных причин неявки не представили.
Должностным лицом - Главным государственным инспектором городского округа Сухой Лог по пожарному надзору, начальником ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области майором внутренней службы Сваловым Е.С. представлен письменный отзыв, из которого следует, что вступившие в силу 25.04.2012 года новые Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390, устанавливают правила поведения людей, порядок организации и производства и (или) содержание территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, определяя при этом соответствующие обязанности организаций, индивидуальных предпринимателей и ответственных за пожарную безопасность должностных лиц, в связи с чем перечисленные нарушения требований пожарной безопасности в предписаниях по устранению нарушений № и № от 29.10.2013 года относятся к обязанностям именно руководителей организации, в пользовании которой находятся объекты, либо уполномоченного должностного лица. Сурков Н.Н. в данных предписаниях фигурирует как физическое лицо.
В соответствии с частью 2 статьи 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание заявителя, представителя органа государственной власти, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Судом принято решение о рассмотрении заявления при данной явке.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", Правила содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности. Правилами противопожарного режима определены соответствующие обязанности для руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей и ответственных за пожарную безопасность должностных лиц. Возложение ответственности за соблюдение требований пожарной безопасности на граждан (физических лиц) Правилами противопожарного режима не предусмотрено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предписания № и № от 31.10.2013 года внесены в адрес Суркова Н.Н. как физического лица незаконно и необоснованно, что не оспаривается Главным государственным инспектором городского округа Сухой Лог по пожарному надзору, начальником ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области майором внутренней службы Сваловым Е.С.
С учетом, изложенного, заявление (жалоба) Суркова Н.Н. подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Суркова Николая Николаевича об оспаривании предписаний Главного государственного инспектора городского округа Сухой Лог по пожарному надзору, начальника ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области майора внутренней службы Свалова Е.С. удовлетворить.
Признать незаконными и необоснованными предписания Главного государственного инспектора городского округа Сухой Лог по пожарному надзору, начальника ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области майора внутренней службы Свалова Е.С. № и № от 31.10.2013 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объекте защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, вынесенные в адрес Суркова Николая Николаевича.
Обязать Главного государственного инспектора городского округа Сухой Лог по пожарному надзору, начальника ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области майора внутренней службы Свалова Е.С. устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Суркова Николая Николаевича.
На основании части 3 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об исполнении решения суда должно быть сообщено в суд и гражданину не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 11.02.2014 года.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области В.Ю. Тимофеев
<данные изъяты>
Гр. дело № 2-217/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Сухой Лог
06 февраля 2014 года
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева В.Ю., при секретаре Донгузовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Суркова Николая Николаевича о признании незаконными предписаний Главного государственного инспектора городского округа Сухой Лог по пожарному надзору, начальника ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области майора внутренней службы Свалова Е.С.,
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Суркова Николая Николаевича об оспаривании предписаний Главного государственного инспектора городского округа Сухой Лог по пожарному надзору, начальника ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области майора внутренней службы Свалова Е.С. удовлетворить.
Признать незаконными и необоснованными предписания Главного государственного инспектора городского округа Сухой Лог по пожарному надзору, начальника ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области майора внутренней службы Свалова Е.С. № и № от 31.10.2013 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объекте защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, вынесенные в адрес Суркова Николая Николаевича.
Обязать Главного государственного инспектора городского округа Сухой Лог по пожарному надзору, начальника ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области майора внутренней службы Свалова Е.С. устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Суркова Николая Николаевича.
На основании части 3 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об исполнении решения суда должно быть сообщено в суд и гражданину не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Отложить изготовление мотивированного решения на 5 дней.
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области В.Ю. Тимофеев
