Решение от 02 июля 2014 года №2-217/2014

             Дело № 2-217/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    02 июля 2014 года                                                           с. Красный Чикой
 
    Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Добрынина В.А., при секретаре Федоровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смородниковой И.И. к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Красночикойский аграрно-педагогический техникум», Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности выплачивать заработную плату не ниже установленного МРОТ с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы, перерасчете пособия по временной нетрудоспособности и отпускных, взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Смородникова И.И.. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее.
 
    Она работает в должности <данные изъяты> в ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум» с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Размер начисленной заработной платы за январь 2014 г., который она отработала полностью, составил <данные изъяты> руб. и включал в себя оклад <данные изъяты> руб., доплата до МРОТ <данные изъяты> руб., стимулирующая надбавка <данные изъяты> руб., надбавка за вредность <данные изъяты> руб., районный коэффициент 40% <данные изъяты> руб., процентная надбавка за непрерывный стаж работы 30 % <данные изъяты> рублей.
 
    Размер начисленной заработной платы за февраль 2014 г., который она отработала 19 рабочих дней, составил <данные изъяты> руб. и включал в себя оклад <данные изъяты> руб., доплата до МРОТ <данные изъяты> руб., надбавка за вредность <данные изъяты> руб., районный коэффициент 40% <данные изъяты> руб., процентная надбавка за непрерывный стаж работы 30 % <данные изъяты> рублей.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица была нетрудоспособна, находилась на «больничном». Пособие по временной нетрудоспособности ей до сих пор не оплачено. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Смородникова И.И. была в очередном отпуске, за который по календарным дням в сумме ей оплачено <данные изъяты> рублей.
 
    Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер её заработной платы,общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает её трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству.
 
    Полагает, что районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате (Забайкальский коэффициент) должны выплачивать сверх вознаграждения за труд, равного МРОТ, а не применяться как средство доведения размера всей заработной платы до величины равной МРОТ.
 
    С 01.01.2014 г. Федеральным законом от 02.12.2013 г. № 336-Ф3 минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5554,00 рублей в месяц.
 
    При полностью отработанной норме рабочего времени и выполнении нормы труда начисленная за январь, февраль 2014 года заработная плата должна была составить 9441,8 рублей в месяц (МРОТ 5554 рубля + 2221,6 рубль 40% районный коэффициент + 1666,2 рублей 30% за стаж). То есть в январе 2014 г. должно быть начислено за день <данные изъяты> рублей, в феврале <данные изъяты> рублей.
 
    В январе 2014 года истица отработала 20 рабочих дней, в феврале 2014 года 19 рабочих дней. В январе 2014 года начислена заработная плата <данные изъяты> рублей : 20 рабочих дней = <данные изъяты> рублей за 1 день, в феврале начислена заработная плата <данные изъяты>: 19 рабочих дней = <данные изъяты> рублей за 1 день.
 
    Считает, что ей недоначислена и невыплачена в январе 2014 года заработная плата в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> в феврале 2014 года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> которая подлежит взысканию с ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»<адрес>. Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недоначислена и невыплачена заработная плата в размере <данные изъяты> рубль.
 
    Кроме этого, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на стационарном лечении по листку нетрудоспособности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на амбулаторном лечении и также был оформлен листок нетрудоспособности.
 
    В соответствии с вышеуказанными листками нетрудоспособности ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»<адрес> произвёл 2 расчёта пособия по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты> рублей за период стационарного лечения и <данные изъяты> рублей за период амбулаторного лечения. Данные расчёты были произведены из МРОТ в размере 5554 рубля. Оплата пособия не произведена до настоящего времени. Считает, что пособие по временной нетрудоспособности должно быть рассчитано из размера МРОТ, увеличенного на районный коэффициент 40% и надбавку за стаж работы в Красночикойском районе 30%, то есть из 9441,8 рубля.
 
    Также с 25 марта истица находилась в очередном оплачиваемом отпуске. За расчётный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей начислены и выплачены отпускные в размере <данные изъяты> рублей за период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что ответчик должен сделать перерасчёт размера отпускных выплат, исходя из размера МРОТ, увеличенного на районный коэффициент 40% и надбавку за стаж работы в Красночикойском районе 30%, то есть из 9441,8 рубля, и выплатить недоначисленную сумму.
 
    В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим
из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений,
финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а
также      работодателей казённых      предприятии      дополнительную ответственность несёт собственник (учредитель) в соответствии, с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Росс и йс кой Федерации.
 
    Согласно Уставу ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»<адрес> учредителем ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»<адрес> является Министерство образования, науки и молодёжной политики<адрес>.
 
    При таких обстоятельствах, дополнительную ответственность по выплате заработной платы, в случае невозможности исполнить решение суда за счёт средств ГОУ С ПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»<адрес> необходимо возложить на Министерство образования, науки и молодёжной политики<адрес>.
 
    Полагает, что недобросовестными действиями ответчика ей были причинены нравственные страдания, так как мизерный размер моей заработной платы (ниже прожиточного минимума трудоспособного населения) не позволял мне достойно существовать, удовлетворять необходимые жизненные потребности. Свои нравственные страдания я оцениваю в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В связи с тем, что истица не обладает достаточными юридическими познаниями для подготовки искового заявления, она обратилась за юридической помощью к Михайлову Б.М., с которым был заключен договор на оказание юридических услуг по подготовке искового заявления. За оказание юридических услуг по вышеуказанному договору уплачено Михайлову Б.М. <данные изъяты> рублей, которые являются судебными расходами в соответствии со ст. 94 ГПК РФ. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Просит суд:
 
    - взыскать с ГОУ СПО «Красночикойский      аграрно-педагогический техникум»<адрес> недоначислениую и невыплаченную мне заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> рубль;
 
    - обязать ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»<адрес> произвести перерасчёт пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить Смородниковой И.И. пособие, исходя из размера МРОТ, увеличенного на районный коэффициент 40% и надбавку за стаж работы в Красночикоиском районе 30%;
 
    - обязать ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический
техникум»<адрес> произвести перерасчёт размера моих
отпускных выплат исходя из размера МРОТ, увеличенного на районный
коэффициент 40% и надбавку за стаж работы в <адрес> 30%;
 
    - взыскать с ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»<адрес> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей;
 
    - возложить на ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»<адрес>: обязанность в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать мне при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением к ней районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате рабочих и служащих, за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и <адрес>;
 
    - возместить судебные расходы на оплату юридических услуг по подготовке искового заявления в суд в размере <данные изъяты> рублей с ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»<адрес>;
 
    - При недостаточности находящихся в распоряжении ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»<адрес> денежных средств, названные денежные суммы взыскать с Министерства образования, науки и молодёжной политики<адрес>.
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просила удовлетворить её требования в полном объёме.
 
    Представитель истца, Михайлов Б.М., требования истицы также поддержал в полном объёме.
 
    Представитель ответчика Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Красночикойский аграрно-педагогический техникум» Лычкова Н.Д., действующая на основании доверенности, выразила несогласие с исковыми требованиями, представила суду расчет, согласно которому полагает, что разница для доначисления отпускных при использовании МРОТ с районным коэффициентом и надбавкой за стаж за оспариваемый период составит <данные изъяты> рублей, пособие по временной нетрудоспособности возможно доплатить <данные изъяты> рублей.
 
    Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, привлеченное в качестве соответчика к участию в деле, своего представителя в суд не направило, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В представленных суду возражениях указали, что не согласны с заявленными требованиями по следующим основаниям.
 
    Положения статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации разделяют понятия «заработная плата» и «оклад».
 
    Так, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Следовательно, оклад является частью заработной платы и не включает в себя компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
 
    Статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Таким образом, оклад, как составная часть заработной платы, может быть менее установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с изменениями, внесенными Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 106-ФЗ) минимального размера оплаты труда 4611 рублей в месяц. Вместе с тем, заработная плата (с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат) должна быть не менее указанной величины.
 
    В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» для работников образовательной организации работодателем является данная образовательная организация, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: выплачивать в полном размере, причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    Работодателем для Смородниковой И.И. является ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагоги-ческий техникум»<адрес>.
 
    Таким образом Министерство образования, науки и молодежной политики<адрес> не является работодателем для работников ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагоги-ческий техникум»<адрес>.
 
    В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. В связи с чем, просили признать Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края ненадлежащим ответчиком по данному делу.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
 
    Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ года, Смородникова И.И. работает в ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум» с ДД.ММ.ГГГГ. Ей установлена шестидневная, 36-часовая рабочая неделя
 
    Согласно дополнительному соглашению № от 20.03.2014г. установлена тарифная ставка в размере-<данные изъяты> рублей, за вредность 12%-<данные изъяты> рублей; надбавка за непрерывный стаж работы -30 %, районный коэффициент - 40%, доплата до МРОТ-<данные изъяты> рублей, всего установлена оплата <данные изъяты> рубля.
 
    Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации). Действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
 
    Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
 
    организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
 
    организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 232-ФЗ) с 01.01.2013 г. размер минимальной заработной платы в Российской Федерации равен 5205 рублей.
 
    Частью 1 ст. 129 ТК РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Статьями 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.
 
    Согласно статье 1 Закона Забайкальского края № 39-ЗЗК от 14.10.2008г «О районном коэффициенте и процентной надбавке к заработной плате бюджетных организаций» установлен размер коэффициентов к заработной плате для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Забайкальского края, и предельные размеры повышения районных коэффициентов, устанавливаемых муниципальными образованиями, входящими в состав Забайкальского края: в Каларском районе - 1,7; в Могочинском, Тунгиро-Олёкминском, Тунгокоченском, Чернышевском районах - 1.5; в других муниципальных районах и городских округах - 1,4.
 
    В статье 2 данного Закона указано, что работникам организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края, установлена процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты (далее - процентная надбавка), в размере 10% заработной платы по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30%.
 
    Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
 
    Судом установлено и подтверждается табелями учета использования рабочего времени ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический колледж», что Смородникова И.И. в январе 2014 г. полностью выработала норму рабочего времени за работу по основной должности <данные изъяты>.
 
    При таких обстоятельствах, заработная плата Смородниковой И.И., за исключением районного коэффициента и доплаты за работу в районах, приравненных к Северным, должна быть начислена в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, то есть 5554 рубля + 1666,2 (30% надбавка за работу в районах приравненных к Северу) + 2221,6 (40% районный коэффициент)= 9441,8 рублей в месяц
 
    Представленный истцом расчет размера недоначисленной и невыплаченной заработной платы за работу по вышеуказанной должности суд признает неверным и считает необходимым произвести свой расчет, исходя из следующего.
 
    За январь 2014 г. истцу необходимо произвести доплату в размере <данные изъяты>
 
    В феврале 2014 г. истица отработала 19 дней, при норме 24 дня, следовательно ей необходимо произвести доплату в размере <данные изъяты>
 
    Итого сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>
 
    Согласно представленным истцом листкам нетрудоспособности, она в период с 24.02.2014г. по 24.03.2014г. была нетрудоспособна, обратилась к работодателю для выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и п.п. 6, 11.1, 15,1, 15.3 Постановления Правительства РФ от 15 июня 2007 года № 375 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у другого работодателя. Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730.
 
    В случае, если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок принимается равным минимальному размеру оплаты труда. В 2014 году минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5554 руб. (Федеральный закон от 2 декабря 2013г. №336-Ф3 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"). Средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, увеличенного в 24 раза, на 730.
 
    В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда, размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов. В силу норм, изложенных в ст. 423 Трудового Кодекса РФ, ввиду отсутствия в настоящее время федерального закона, регулирующего выплату районного коэффициента, применяются правовые акты бывшего союза ССР или федеральных органов государственной власти. В настоящее время действует размер районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, установленный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20.11.1967 №512/П-28. В соответствии с данным актом, районный коэффициент, применяемый к размеру пособия по временной нетрудоспособности в Красночикойском районе Забайкальского края установлен равным 1,2.
 
    При таких обстоятельствах, работодателю необходимо произвести Смородниковой И.И. перерасчёт пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ей пособие, исходя из минимального размера оплаты труда в РФ с начислением к ней районного коэффициента 1,2.
 
    Разрешая иск в данной части суд не может согласиться с доводами истца о том, что при расчёте среднего заработка необходимо учитывать МРОТ с начислениями на него районного коэффициента в размере 1,4 и надбавки за стаж работы в размере 1,3, так как расчет среднего заработка произведен за предшествующие два года, а этот период не является оспоренным истцом в части определения размера заработной платы.
 
    Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в очередном отпуске, в связи с чем, ей была произведена оплата отпускных в размере <данные изъяты> за 36 календарных дней.
 
    В силу статьи 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
 
    Согласно подп. "л" п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам в числе прочих относятся выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы.
 
    Поскольку истице в период с 01.01.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата была недоначислена и не выплачена, необходимо произвести перерасчет среднего заработка, а также отпускных за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Исходя из расчета, среднего заработка, представленного работодателем среднедневной заработок составил <данные изъяты> Следовательно, размер отпускных должен составить <данные изъяты> Истице было начислено отпускных <данные изъяты> рублей, необходимо доначислить <данные изъяты>.
 
    В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Из данной нормы усматривается, что учредитель работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых учредителем и доводы апелляционной жалобы в этой части несостоятельны.
 
    Согласно пункту 1.9 Устава ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум», утвержденного распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики<адрес> ДД.ММ.ГГГГ функции и полномочия учредителя ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум» осуществляют Министерство образования, науки и молодежной политики<адрес> и Департамент государственного имущества и земельных отношений<адрес>.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что финансирование на выплату заработной платы работников Красночикойского аграрно-педагогического техникума осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики<адрес>.
 
    При таких обстоятельствах, Министерство образования, науки и молодежной политики<адрес> несет обязанность по финансированию ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум» денежными средствами для выплаты взысканных сумм в случае их недостаточности.
 
    Разрешая требования истца в части возложения обязанности на работодателя выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату не ниже МРОТ с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1, ч.2 ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые должны быть разработаны работодателем в соответствии с нормами трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
 
    Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22); зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146).
 
    Условиями трудового договора, заключенного между сторонами предусмотрена обязанность работодателя выплачивать работнику заработную плату и установленные надбавки, доплаты и иные выплаты в соответствии с трудовым законодательством.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право: на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    По мнению суда, нарушение трудовых прав со стороны работодателя нашло свое подтверждение в суде, при этом избранный способ защиты будет служить целям восстановления этих прав.
 
    Принимая во внимание, что заработная плата истцу начислялась в размере не соответствующем трудовому законодательству, суд считает необходимым требования в данной части удовлетворить, обязать ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум» выплачивать истцу при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату не ниже МРОТ с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы.
 
    Требования истца о возмещении компенсации морального вреда суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
 
    При обстоятельствах установленных судом, оценивая степень нравственных страданий истицы в связи с установленным фактом нарушения в части начисления заработной платы истцу без соблюдения норм действующего законодательства, суд полагает возможным, исходя из требований разумности и справедливости взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Разрешая требования о возмещении судебных расходов, связанных с оплатой юридических услуг, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Расходы истицы на оплату услуг по подготовке искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, подтверждены договором оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ г.и распиской от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которой истец уплатила <данные изъяты> рублей, вследствие чего требование об оплате судебных расходов подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 подп. 1 и 3 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
 
    Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям о взыскании заработной платы в размере <данные изъяты> рублей, по требованиям о возмещении компенсации морального вреда - <данные изъяты> рублей, всего в размере <данные изъяты> руб.
 
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Смородниковой И.И. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Красночикойский аграрно-педагогический техникум» в пользу Смородниковой И.И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты>., из указанной суммы подлежит удержанию подоходный налог.
 
    Взыскать с Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Красночикойский аграрно-педагогический техникум» в пользу Смородниковой И.И. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Возложить на Министерство образования, науки и молодежной политики<адрес> дополнительную ответственность и обязать профинансировать ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум» денежными средствами на выплату Смородниковой И.И. недоначисленной и невыплаченной заработной платы в сумме <данные изъяты> и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей в случае недостаточности указанных средств у учреждения.
 
    Обязать Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»произвести Смородниковой И.И. перерасчет пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ей пособие исходя из размераминимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением к ней районного коэффициента 1,2.
 
    Обязать Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»произвести Смородниковой И.И. выплату недоначисленных отпускных в сумме <данные изъяты>
 
    Обязать Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»выплачивать Смородниковой И.И. с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением к ней районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы.
 
    Взыскать с Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»в пользу Смородниковой И.И. судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Взыскать с Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Красночикойский аграрно-педагогический техникум»в доход бюджета муниципального района «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты>
 
    Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.
 
    Решение суда принято в окончательной форме 02 июля 2014 года.
 
Председательствующий: судья                        Добрынин В.А.