Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Номер документа: 2-217/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«17 » апреля 2014 г. г.Кашин Тверской области
Кашинский городской суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Засимовского А.В.,
при секретаре Осиповой К.С.,
с участием заявителя Прихода А.П.
представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области по доверенности Канарейкиной Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в Кашинском городском суде Тверской области гражданское дело №2-217/2014 по иску Прихода А.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области о возложении обязанности произвести расчет и начисление трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Прихода А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области о возложении обязанности произвести расчет и начисление трудовой пенсии по старости.
Заявление мотивировал тем, что с [дата обезличена], он будет иметь право на получение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за [дата обезличена] по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Наиболее лучший для него вариант, по которому максимально полно гарантируются его пенсионные права - это расчет исходя из размера его заработной платы за период с [дата обезличена] – по [дата обезличена] включительно, т.е. за 60 месяцев работы подряд. В связи с ведением боевых действий на территории [данные удалены] в середине 90-х годов прошлого века, архив [данные изъяты] не сохранился. В этой связи, единственными документами, подтверждающими размер заработной платы, исходя из которого возможно рассчитать среднемесячный заработок, необходимый для определения страховой пенсии при оценке его пенсионных прав за период с [дата обезличена] - по [дата обезличена] включительно у него имеются: справка [данные изъяты] [номер обезличен] от [дата обезличена] о среднемесячной начисленной заработной платы работников [данные изъяты] за [дата обезличена]; партийный билет [данные изъяты] [номер обезличен] от [дата обезличена], выданный на его имя, в котором содержатся сведения по уплате членских взносов исходя из его заработной платы за период с [дата обезличена] по [дата обезличена] включительно. Зная, на примере его родного брата - П., которому [дата обезличена] пришлось отстаивать свои нарушенные пенсионные права в суде, он заранее обратился к ответчику с заявлением о возможности исчисления размера пенсии из среднемесячного заработка за 60 месяцев работы по указанным документам. Согласно ответа от [дата обезличена] [номер обезличен], ответчик как и ранее его брату, посчитал неправомерным в принятии к зачету сведений о среднемесячном заработке по справке [данные изъяты] [номер обезличен] от [дата обезличена] и партийному билету [номер обезличен] от [дата обезличена]. На вопрос о том, изменится ли позиция ответчика [дата обезличена], было прямо сказано, что нет, после чего было разъяснено в устной форме право на обращение в суд. Расценивает и считает данный ответ ответчика, как решение об отказе в зачете и начислении трудовой пенсии по старости исходя из размера его заработной платы за период с [дата обезличена] - по [дата обезличена] включительно, который считает незаконным. Просил обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» произвести расчет и начисление трудовой пенсии, мне - истцу Прихода А.П., с даты назначения трудовой пенсии по старости, исходя из размера среднего заработка, исчисленного за период с [дата обезличена] - по [дата обезличена] включительно, указанного в справке [данные изъяты] [номер обезличен] от [дата обезличена] в графе [данные изъяты], с [дата обезличена] по [дата обезличена] включительно, исходя из размера заработка, указанного в партийном билете [номер обезличен] от [дата обезличена].
Истец Прихода А.П. в судебном заседании поддержал свои требования, мотивировал доводами изложенными в иске.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области по доверенности Канарейкина Т.С. исковые требования не признала, пояснила, что пенсионное дело в отношении Прихода не заведено, с заявлением о назначении пенсии он еще не обращался, поскольку не достиг пенсионного возраста.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Условия назначения трудовой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-03 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Согласно паспортным данным истец Прихода А.П. родился [дата обезличена].
Таким образом на момент обращения за Прихода А.П, за консультацией в пенсионный фонд и на момент рассмотрения дела в суде истец Прихода А.П. не достиг возраста 60 лет, поэтому право на пенсию у него еще не возникло.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое разбирательство дела независимым и беспристрастным судом.
В то же время, частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено право на обращение в суд, согласно которой заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет и выплата трудовой пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
Частью 3 указанной статьи закреплено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Согласно части 7 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Прихода А.П. в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости не обращался, поскольку право на назначение указанной пенсии не наступило. Следовательно, Прихода А.П. не предоставлял в органы пенсионного фонда необходимый пакет документов для рассмотрения указанного вопроса и решение о назначении пенсии (отказе в ее назначении) так же не принималось.
Нарушения прав Прихода А.П. на пенсионное обеспечение на период его обращения в суд и рассмотрения спора не имеется, поскольку такое право не возникло. Органы пенсионного фонда решения об отказе в назначении и начислении пенсии на условиях предложенных заявителем не принимали, поскольку за разрешением данного вопроса истец в установленном законом порядке в указанные органы не обращался.
Консультации, полученные истцом у ответчика, сами по себе не нарушают прав и охраняемых законом интересов Прихода А.П.
Прихода А.П. не лишен права на судебную защиту в дальнейшем.
Нарушение прав и свобод Прихода А.П. на назначение ему трудовой пенсии по старости еще не наступило, следовательно, настоящий иск подан преждевременно, без наличия оснований.
Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 п. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: 1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
Руководствуясь ст.ст.134, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по гражданскому делу по иску Прихода А.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области о возложении обязанности произвести расчет и начисление трудовой пенсии по старости прекратить.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Тверской областной суд через Кашинский городской суд Тверской области.
Судья: