Решение от 11 июня 2013 года №2-217/2013г.

К делу № 2 -217/2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    с. Белая Глина                     11 июня 2013 года.
 
    Белоглинский районный суд
 
    Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Хижняк П.А.
 
    при секретаре Бурдюговой Л.С.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белоглинского сельского поселения об обязании организовать и обеспечить разработку проекта организации (дислокации) дорожных знаков и схемы движения транспорта в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Прокурор Белоглинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белоглинского сельского поселения с иском об обязании организовать и обеспечить разработку проекта организации (дислокации) дорожных знаков и схемы движения транспорта в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения.
 
    В обоснование заявления прокурор указывает, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
 
    Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования.
 
    Статьей 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ закреплено, что мероприятия по организации дорожного движения, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.
 
    В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
 
    Согласно письму МВД РФ от 02.08.2006 № 13/6-3853 и Росавтодора от 07.08.2006 № 01-29/5313 «О порядке разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах», настоящий порядок распространяется на автомобильные дороги Российской Федерации общего пользования. Проект организации дорожного движения разрабатывается на основании п. 2 ст. 21 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Заказчиком разработки проекта для муниципальных автомобильных дорог являются органы исполнительной власти, уполномоченные управлять этими дорогами.
 
    Как установлено в ходе проверки, администрацией Белоглинского сельского поселения не разработан проект организации (дислокации) дорожных знаков и схемы движения транспорта в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения.
 
    Таким образом, бездействие администрации Белоглинского сельского поселения, выразившееся в не принятии мер по организации и обеспечению разработки проекта организации (дислокации) дорожных знаков и схемы движения транспорта в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Белоглинского сельского поселения не соответствуют требованиям законодательства и создают угрозу для возникновения аварийных ситуаций и как следствие нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.
 
    В январе 2013 года по данному факту в адрес главы сельского поселения было внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений, однако данные нарушения по настоящее время не устранены.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Штрикер Е.С. требования иска поддержала в полном объеме.
 
    Представитель администрации Белоглинского сельского поселения Сало В.Н. требования иска признал в полном объеме.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы сторон.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39,173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
        Исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Белоглинского сельского поселения Белоглинского района организовать и обеспечить разработку проекта организации (дислокации) дорожных знаков и схемы движения транспорта в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение месяца.
 
    СУДЬЯ                              П.А.ХИЖНЯК