Дата принятия: 01 апреля 2013г.
Номер документа: 2-217/2013
К делу №2-217/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ст. Брюховецкая Краснодарского края 29 марта 2013 г.
Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.
при секретаре Ульяницкой Г.С.,
с участием представителя заявителя – помощника прокурора Брюховецкого района Пироговой М.Г.,
представителя заинтересованного лица – судебного пристава – исполнителя Брюховецкого отдела УФССП по КК Пручай А.А.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Брюховецкого района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в дальнейшем уточнив его, указывая, что в ходе проведения проверки установлено, что на исполнение в Брюховецкий РО УФССП России по Краснодарскому краю поступил исполнительный документ: исполнительный лист <......> от <......>, выданный Брюховецким районным судом на основании которого <......> возбуждено исполнительное производство <......> об обязании: администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района в соответствии с требованиями законов, строительных норм и правил обеспечить здание администрации Переясловского сельского поселения приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа маломобильных граждан.
Изучением материалов исполнительного производства установлено следующее:
<......> судебным приставом - исполнителем Пручай А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
<......> судебным приставом - исполнителем Пручай А.А. в адрес администрации Переясловского сельского поселения направлено требование о явке.
<......> судебным приставом - исполнителем в адрес администрации Переясловского сельского поселения направлено требование о представлении документов подтверждающих выполнение требований содержащиеся в, исполнительном документе <......> судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Предупреждение об уголовной ответственности судебным приставом - исполнителем Пручай А.А. в отношении должника не выносилось.
В нарушение ст. 113 Федерального закона <......> - ФЗ не решен вопрос о привлечении должника к установленной законом ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от <......>] № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 36 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок co дня возбуждения исполнительного производства.
Также, согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов является обязанностью судебного пристава.
Указанные нарушения действующего законодательства об исполнительном производстве свидетельствуют о бездействии и ненадлежащем исполнении судебным приставом - исполнителем Пручай А.А. и руководством Брюховецкого РО УФССП своих обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 3 ст. 35 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита социальных прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 19 ФЗ РФ от <......> № 118-ФЗ «О судебных приставах» надзор за исполнением законов при ( осуществлении судебными приставами - исполнителями своих функций в соответствии с Федеральным законом РФ «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры.
На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Пручай А.А. Брюховецкого районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю по исполнению исполнительных документов в рамках исполнительного производства <......> об обязании администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района в соответствии с требованиями законов, строительных норм и правил обеспечить здание администрации Переясловского сельского поселения приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа
маломобильных граждан.
На основании ст.ст. 64, 96 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» обязать совершить все необходимые, предусмотренные ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» действия, связанные с исполнением исполнительного производства <......> об обязании администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района в соответствии с требованиями законов, строительных норм и правил обеспечить здание администрации Переясловского сельского по приспособлениями и оборудованием для свободного беспрепятственного доступа маломобильных граждан.
В судебном заседании представитель прокуратуры Брюховецкого района поддержал требования, изложенные в заявлении.
Заинтересованное лицо – представитель Брюховецкого районного отдела ФССП по Краснодарскому краю в судебном заседании требования прокурора не признал, возражая на них пояснил, что прокурор Брюховецкого района в заявлении о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ссылается на то, что не ограничен выезд должника за пределы РФ.
Однако, в соответствии с п. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, данного заявления от взыскателя в Брюховецкий отдел ФССП России по Краснодарскому краю не поступало.
В соответствии с п.1 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о розыске должника, его имущества или розыске ребенка судебный пристав-исполнитель выносит в случае отсутствия сведений о месте нахождения должника. Администрация Переясловского сельского поселения от исполнения требований содержащихся в исполнительном документе не уклоняется, место нахождения администрации Переясловского с.п. судебному приставу-исполнителю известно.
Прокурор Брюховецкого района ссылается на ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
<......> администрацией Переясловского сельского поселения предоставлено письмо руководителя управления социальной защиты населения о согласовании установленной кнопки вызова в здании администрации Переясловского сельского поселения на период начала реконструкции входной площадки до <......>.
Заинтересованное лицо представитель администрации Переясловского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора Брюховецкого района законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.
Судом установлено, что на исполнение в Брюховецкий РО УФССП России по Краснодарскому краю поступил исполнительный документ: исполнительный лист <......> от <......>, выданный Брюховецким районным судом на основании которого <......> возбуждено исполнительное производство <......> об обязании: администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района в соответствии с требованиями законов, строительных норм и правил обеспечить здание администрации Переясловского сельского поселения приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа маломобильных граждан.
Изучением материалов исполнительного производства установлено следующее:
<......> судебным приставом - исполнителем Пручай А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
<......> судебным приставом - исполнителем Пручай А.А. в адрес администрации Переясловского сельского поселения направлено требование о явке.
<......> судебным приставом - исполнителем в адрес администрации Переясловского сельского поселения направлено требование о представлении документов подтверждающих выполнение требований содержащиеся в, исполнительном документе <......> судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Предупреждение об уголовной ответственности судебным приставом - исполнителем Пручай А.А. в отношении должника не выносилось.
В нарушение ст. 113 Федерального закона <......> - ФЗ не решен вопрос о привлечении должника к установленной законом ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.
Доводы заявителя полностью подтверждаются надлежаще оформленными и предоставленными в суд письменными доказательствами.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в течение длительного периода времени не предпринято достаточных мер, направленных на исполнения требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах заявленные прокурором Брюховецкого района требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Брюховецкого районного отдела ФССП по Краснодарскому краю являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Пручай А.А. Брюховецкого районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю по исполнению исполнительных документов в рамках исполнительного производства <......> об обязании администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района в соответствии с требованиями законов, строительных норм и правил обеспечить здание администрации Переясловского сельского поселения приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа маломобильных граждан.
Обязать судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые, предусмотренные ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» действия, связанные с исполнением исполнительного производства <......>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в<......>вой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья