Решение от 31 октября 2013 года №2-217/2013

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Тасеево 31 октября 2013 года
 
    Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.
 
    при секретаре УСОВОЙ М.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Каменское» об обязании устранить нарушения лесного законодательства и приостановить деятельность до устранения нарушений,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края обратилась в суд в интересах Российской Федерации с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Каменское» (далее ООО «Каменское») об обязании устранить нарушения лесного законодательства и приостановить деятельность до устранения нарушений по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Каменское» заключило с <данные изъяты> договор аренды лесного участка №, согласно которому обществу передан в аренду лесной участок площадью №, расположенный по адресу: <данные изъяты> в кварталах № с номером учетной записи в государственном лесном реестре №. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения противопожарных мероприятий, предусмотренных вышеуказанным договором аренды, за период ДД.ММ.ГГГГ и подготовки к весенне-летнему пожарному сезону ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверки было установлено, что ООО «Каменское» допущены нарушения требований федерального законодательства, а именно не укомплектован пункт сосредоточения пожарного инвентаря и не выполнены противопожарные мероприятия, то есть нарушены правила пожарной безопасности в лесах, что в случае возникновения пожара может затруднить процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличить вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки, повлечь неблагоприятное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни и здоровье населения (неопределенного круга лиц). Просит обязать ООО «Каменское» доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в <данные изъяты> срок со дня вступления решения суда в законную силу следующим оборудованием: <данные изъяты> приостановить деятельность ООО «Каменское» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ до укомплектации противопожарного пункта и выполнения противопожарных мероприятий как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего законодательства.
 
    В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, согласно поступившего в суд ходатайства просит рассмотреть дело без их участия, заявленные исковые требования поддерживает.
 
    Представитель третьего лица – <данные изъяты>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно поступившего в суд ходатайства просит рассмотреть дело без их участия по имеющимся материалам, заявленные Службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, а также принимая во внимание согласие представителя ответчика и представителя третьего лица – <данные изъяты>» на рассмотрение дела в отсутствие представителя истца и представителя третьего лица – <данные изъяты>, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело без участия указанных лиц.
 
    Представитель ответчика - директор ООО «Каменское» ФИО3 исковые требования признал частично и пояснил, что часть противопожарных мероприятий они на день рассмотрения дела выполнили, что подтверждается представленными им актами. Также ими практически полностью приобретен инвентарь для доукомплектации пункта сосредоточения пожарного инвентаря.
 
    Представитель третьего лица - <данные изъяты>» ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования, заявленные Службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края поддержал в части, поскольку действительно ООО «Каменское» приобретены и поставлены на баланс предметы противопожарного инвентаря, которые должны находиться на лесном участке только в период производства лесозаготовительных работ, в связи с чем для подтверждения исполнения ООО «Каменское» обязанности обеспечить наличие в пункте сосредоточения противопожарного инвентаря приобретенного ответчиком инвентаря достаточно документов, подтверждающих его приобретение и постановку на баланс, без составления акта осмотра лесного участка. Также ООО «Каменское» частично выполнены противопожарные мероприятия, что достоверно подтверждается актами приемки-сдачи работ.
 
    Выслушав представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
 
    ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ООО «Каменское» заключен договор аренды лесного участка №, в соответствии с которым ООО «Каменское» передан в аренду лесной участок площадью № расположенный по адресу<данные изъяты> в кварталах №, с номером учетной записи в государственном лесном реестре №, предназначенный для заготовки древесины. В соответствии с подпунктом № указанного договора ООО «Каменское» обязано соблюдать требования «Правил безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах РФ», в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе <данные изъяты>.
 
    Согласно положений ст. 53.1 Лесного Кодекса Российской Федерации меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
 
    Положениями подпункта «в» пункта 13 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» предусмотрено, что юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
 
    В соответствии <данные изъяты> проекта освоения лесов ООО «Каменское» обязано ежегодно выполнять мероприятия по противопожарному обустройству лесного участка, а именно: <данные изъяты> Кроме того, ООО «Каменское» обязано создать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, в котором обеспечить наличие пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря, а именно: 1 <данные изъяты>.
 
    Однако при проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения ООО «Каменское» мероприятий по противопожарному обустройству лесов, было установлено, что в нарушение ст.53.1 Лесного Кодекса Российской Федерации, п.3 Правил пожарной безопасности в лесах, <данные изъяты> договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Каменское» на лесном участке, предоставленном в пользование по договору аренды, указанные мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов, выполнило не в полном объеме. Так, в период ДД.ММ.ГГГГ ООО «Каменское» не выполнено: <данные изъяты>. Данные обстоятельства достоверно подтверждаются представленными письменными доказательствами, и не отрицаются представителем ответчика. Фактов, препятствующих соблюдению ООО «Каменское» в полном объеме требований условий договора аренды лесного участка, судом не установлено, в связи с чем суд считает обоснованным обращение Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края с иском к ООО «Каменское» об обязании устранить нарушения лесного законодательства.
 
    Вместе с тем, ответчиком суду представлены письменные доказательства, свидетельствующие о том, что на момент рассмотрения дела часть мероприятий по противопожарному обустройству лесов, которые не были исполнены на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время исполнены. Так, актом сдачи-приемки работ по устройству противопожарных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выполнение ООО «Каменское» устройство <данные изъяты> <данные изъяты>; актом сдачи-приемки работ по прочистке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выполнение ООО «Каменское» <данные изъяты>; <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выполнение ООО «Каменское» устройство 1 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выполнение ООО «Каменское» <данные изъяты>. Кроме того, представленными товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой счета № за ДД.ММ.ГГГГ подтверждается приобретение ООО «Каменское» и постановка на баланс предприятия <данные изъяты> В судебном заседании представитель <данные изъяты> ФИО4 пояснил, что приобретенный ООО «Каменское» противопожарный инвентарь должен находиться на лесном участке только в период производства лесозаготовительных работ, в связи с чем для подтверждения исполнения ответчиком обязанности обеспечить наличие в пункте сосредоточения противопожарного инвентаря приобретенного ООО «Каменское» инвентаря достаточно документов, подтверждающих его приобретение и постановку на баланс, без составления акта осмотра лесного участка.
 
    Тем самым, с учетом изложенных обстоятельств судом установлено, что ООО «Каменское» в нарушение требований законодательства до настоящего времени противопожарные мероприятия согласно проекта освоения лесов выполнены не в полном объеме, а именно: <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст. 56 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» при нарушении природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Поскольку выполнение ООО «Каменское» не в полном объеме требований правил пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров, может затруднить процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличить вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки, повлечь неблагоприятное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни и здоровья населения, то суд полагает необходимым удовлетворить требования Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края о приостановлении деятельности ООО «Каменское» по договору аренды лесного № от ДД.ММ.ГГГГ до полной укомплектации пункта сосредоточения пожарного инвентаря и полного выполнения противопожарных мероприятий.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Каменское» об обязании устранить нарушения лесного законодательства и приостановить деятельность до устранения нарушений, - удовлетворить частично.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Каменское» доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в <данные изъяты> срок со дня вступления решения суда в законную силу следующим оборудованием: <данные изъяты>.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Каменское» выполнить противопожарные мероприятия: строительство дорог противопожарного назначения - 1<данные изъяты>
 
    Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью «Каменское» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ до укомплектации противопожарного пункта следующим оборудованием: <данные изъяты>, осуществляемую с нарушением действующего законодательства.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Каменское» государственную пошлину в размере <данные изъяты> доход местного бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись И.Р.Гурочкина
 
    Дело № 2-217/2013