Дата принятия: 19 апреля 2013г.
Номер документа: 2-217(1)/2013
Дело № 2-217(1)/2013
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
21 февраля 2013 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,
с участием представителя истца Кочеткова И.Н., представителя ответчика администрации Вольского муниципального района Саратовской области Ситникова Н.Н.,
при секретаре Засыпкине И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по исковому заявлению Беловой Л. В. к администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании незаконным постановления органа местного самоуправления, об обязании в постановке на жилищный учет,
установил:
Белова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области с выше названными требованиями, указав, что в октябре 2012 года она обратилась с заявлением к ответчику о принятии её и её сына на учет нуждающихся в жилых помещениях, так как её жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, было признано непригодным для проживания. Ей было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, так как не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ. В устном порядке ей объяснили, что она произвела отчуждение 1/2 доли в праве общей долевой собственности в <адрес> в г. Вольске Саратовской области, чем ухудшила свои жилищные условия, пять лет со дня совершения указанных действий не истекло.
Истица полагает, что ей незаконно отказали в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, так как жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>,- было приобретено ею на денежные средства, полученные от бывшего мужа её дочери Яковлевой О.И., при расторжении их брака, для её дочери и внука. В виду болезни её дочь не могла самостоятельно совершить действия по приобретению жилого помещения в собственность, потому передала денежные средства ей, она оформила жилое помещение на себя, а в последующем переоформила 1/2 долю- на внука, и позже ДД.ММ.ГГГГ - на дочь. Потому полагает, что никаких действий по ухудшению своих жилищных условий она не совершила. Просит признать незаконным постановление администрации муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области № 392 от 24.10.2012 года и обязать ответчика принять её на учет нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 2 человека.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика была привлечена администрация Вольского муниципального района Саратовской области.
В судебное заседание истец Белова Л.В. не явилась, её интересы по доверенности представлял Кочетков И.Н., который требования своей доверительницы поддержал, дал суду объяснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в иске, дополнив их тем, что дочь истицы не могла в виду болезни заниматься вопросами покупки квартиры, в то время как квартира была приобретена именно для дочери истицы и её сына на деньги, полученные при разводе дочери истицы с её мужем; сделка по приобретению имущества не оспорена, о том, что возможно воспользоваться услугами нотариуса на дому его доверитель и её дочь не знали.
Третье лицо Белов А.И. в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление суду не представил.
Представитель ответчика администрации Вольского муниципального района Саратовской области Ситников Н.Н. исковые требования не признал, суду пояснил, что истцом были ухудшены жилищные условия, так как она произвела отчуждение принадлежащего ей на праве собственности иного жилого помещения, срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ после ухудшения жилищных условий не истек, доводы представителя истца о том, что квартира на <адрес> не являлась её собственностью полагает необоснованными, поскольку указанное жилое помещение в регистрирующем органе было зарегистрировано на истицу, ничто не мешало дочери истицы изначально оформить квартиру на себя.
Изучив материалы дела, выслушав сторон, заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции РФ определено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Из статьи 49 Жилищного кодекса РФ следует, что жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно статьи 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 того же Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, признаются, в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с соглашением о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселения органам местного самоуправления Вольского муниципального района на 2013 года от 18.12.2012 года полномочия по пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Вольск, переданы администрации Вольского муниципального района Саратовской области сроком до 31.12.2013 года.
Таким образом, вопросы постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях в настоящее время относятся к компетенции администрации Вольского муниципального района Саратовской области.
Из материалов дела следует, что Белова Л.В. ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок - л.д.48).
ДД.ММ.ГГГГ Белова Л.В. приобрела у Елисеевой О.В. в собственность <адрес> в <адрес> (договор купли-продажи-л.д.25,26).
ДД.ММ.ГГГГ Белова Л.В. подарила Яковлеву А.А. 1/2 долю указанного выше жилого помещения, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана отметка о переходе права собственности (копия свидетельства о государственной регистрации права-л.д.17). ДД.ММ.ГГГГ Белова Л.В. другую 1/2 долю указанного выше жилого помещения подарила Яковлевой О.И. (договор дарения-л.д.8), переход права собственности зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок - л.д.44-46).
Истица утверждает, что жилое помещение было приобретено ею на денежные средства, полученные её дочерью Яковлевой О.И. от бывшего мужа при разводе, для приобретения жилого помещения Яковлевой О.И. и Яковлеву А.А.
Доводы истца о расторжении брака между Яковлевой О.И. и Я.А.В. подтверждены свидетельством о расторжении брака, согласно которому брак между указанными лицами был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства о расторжении брака-л.д.19).
Свидетель Я.А.В. суду показал, что после расторжения брака его родители от его имени передали его бывшей жене денежные средства в сумме 950000 рублей для покупки квартиры для его бывшей жены и ребенка.
Указанное обстоятельство так же подтверждается распиской, находящейся в материалах дела (л.д.24).
Однако, доказательств того, что именно эти денежные средства были потрачены истцом на покупку квартиры по адресу: <адрес>, суду представлены не были.
Право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за истцом, договор купли-продажи указанного жилого помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Елисеевой О.В. и Беловой Л.В. (л.д.25,26), в настоящее время не оспорен.
Потому, оценивая доказательства по делу, суд критически относится к доводам истца об отсутствии ухудшения жилищных условий и приходит к выводу, что истцу обоснованно было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, так как указанные сделки по отчуждению имущества истцом было совершены в 2011, 2012 годах, пятилетний срок после их совершения не истек. Доводы свидетеля В.Н.П. суд не принимает во внимание, поскольку она ничего по поводу приобретения истцом в собственность жилого помещения не пояснила.
В связи с изложенным исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать Беловой Л. В. в удовлетворении её требований по иску к администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании незаконным постановления органа местного самоуправления, об обязании в постановке на жилищный учет полностью.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца после изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.
Судья М.Н. Маштакова