Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Номер документа: 2-2170/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2014 года г.о.Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Деминой О.А.,
с участием представителя истца Горяниной И.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, без участия: представителя ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, представителей третьих лиц – администрации сельского поселения Нижнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области, СНТ «Кировское»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2170/14 по исковому заявлению Мельниковой Ларисы Алексеевны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
У С Т А Н О В И Л:
Мельникова Л.А. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В исковом заявлении указала, что в октябре ДД.ММ.ГГГГ ей на основании решения исполкома <адрес> было выдано свидетельство о праве собственности на землю САМ № на земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный <адрес>
На протяжении всего периода с момента получения вышеуказанного участка истец владеет и пользуется спорным земельным участком, принимает меры по его содержанию, оплачивает членские вносы.
При оформлении свидетельства были допущены недочеты, а именно не указаны номер и дата выдачи свидетельства. Кроме того, отсутствует второй экземпляр указанного свидетельства о праве собственности на землю.
В настоящее время по указанным причинам она не имеет возможности зарегистрировать свои права на имущество в установленном законом порядке. В связи с чем, просил признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Третье лицо – представитель администрации сельского поселения Нижнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лиц – СНТ «Кировское» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований в суд не представил.
Суд считает возможным рассмотреть данное заявление в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Заявителем в качестве доказательства, представлено свидетельство о праве собственности на землю САМ №
В свидетельстве указано, что Мельниковой Ларисе Александровне главой администрации с. Н. Санчелеево в октябре ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения исполкома Ставропольского района № от ДД.ММ.ГГГГ, для коллективного садоводства предоставлен в собственность, земельный участок площадью <данные изъяты> га. В нижней части имеется оттиск печати Нижнесанчелеевского сельского Совета народных депутатов. Дата выдачи свидетельства указана X 1993 года.
Местом расположения участка, согласно распоряжению Главы муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ, является <адрес>
В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан… являются земельные участки, приобретенные… по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Статьей 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации…
Права на земельные участки, согласно ст.26 ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода... прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются.. .акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
Форма, содержание, порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности граждан на землю в период выделения земельного участка Мельниковой Л.А. устанавливались Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения» и Письмом Государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 13 января 1992 года № и Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю от 20 мая 1992 года, утвержденным первым заместителем председателя Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации.
Свидетельства выдавались гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков.... Свидетельство составлялось в двух экземплярах, один из которых выдавался гражданину, предприятию, учреждению..., второй хранился в органе, его выдавшем.
Второй экземпляр свидетельства в архиве Росреестра Самарской области отсутствует.
По мнению суда отсутствие второго экземпляра свидетельства не может рассматриваться в качестве обстоятельства, препятствующего реализации истцом права собственности на спорный участок.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Свидетельство, представленное Мельниковой Л.А. соответствует указанным требованиям, не оспаривалось и не отменено.
В судебном заседании установлено, что в свидетельстве на право собственности на землю САМ № не указаны номер и дата выдачи свидетельства.
В то же время истцом представлен кадастровый паспорт на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается, что участок учтен в кадастре объектов недвижимости за номером № с разрешенным использованием: для коллективного садоводства и имеет площадь <данные изъяты> кв.м., следовательно, сформирован как объект права. В графе «правообладатель» указана Мельникова Л.А. (л.д.14)
Таким образом, судом установлено, что при заполнении свидетельства не указаны номер и дата выдачи свидетельства, а второй экземпляр не был передан на хранение в земельный комитет Ставропольского района.
Согласно оттиску печати на свидетельстве, государственным органом, выделившим земельный участок, является Нижнесанчелеевский сельский совет, уполномоченный выделять земельные участки в собственность граждан в силу статьи 18 ЗК РСФСР от 25.04.1991 года, вплоть до 24.12.1993 года.
Учитывая вышеизложенное, выдача Мельниковой Л.А.. свидетельства на право собственности осуществлена полномочным органом, в пределах его компетенции и на законных основаниях и обратного в ходе рассмотрения дела не установлено.
Выдача свидетельства о праве собственности на землю была произведена по ранее установленному порядку, однако в нём имеются недочеты. Организация, выдавшая документ не существует и не может внести в него соответствующие изменения.
Невыполнение органом местного самоуправления обязанности по передаче и хранению второго экземпляра правоподтверждающего документа не должно приводить к нарушению имущественных прав истца.
Таким образом, спорный земельный участок был выделен истцу уполномоченным государственным органом, на законном основании. Исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15, 18, 25, 26 ЗК РФ, ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Мельниковой Ларисой Александровной право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2014 года
Судья С.Г. Шабанов