Решение от 06 мая 2014 года №2-216/201406

    Дело № 2-216/2014 06 мая 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Судья Лешуконского районного суда Архангельской области Кокотова Е.И.,
 
    с участием и.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области ФИО4
 
    при секретаре ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Лешуконское гражданское дело по иску и.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Лешуконская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начисления и выплаты заработной платы не менее суммы, исчисляемой из минимального размера оплаты труда и процентной надбавки в районе Крайнего Севера,
 
установила:
 
    И.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы ФИО1 за период с ноября 2013 года по январь 2014 года.
 
    В обоснование заявленных исковых требований указал, что ФИО1 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» в должности санитарки. На основании трудового договора № 21-О от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения ей установлен должностной оклад 872 руб. 50 коп., начисляются стимулирующие выплаты. Вместе с тем, в нарушение Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», районный коэффициент и северную надбавку за ноябрь, декабрь 2013 года и январь 2014 года ответчик начислил и выплатил на сумму фактического заработка, который с учётом всех стимулирующих надбавок менее суммы 5205 руб. в ноябре, декабре 2013 года и менее суммы 5554 руб. в январе 2014 года, то есть минимального размера оплаты труда, установленного с 01 января 2013 года и с 01 января 2014 года. Сумма недоначисленной заработной платы ФИО1 за период с ноября 2013 года по январь 2014 года составила руб. 44 коп. В связи с чем, просил взыскать с ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за ноябрь 2013 года в сумме 1478 руб. 40 коп., декабрь 2013 года в сумме 1478 руб. 40 коп., за январь 2014 года в сумме 219 руб. 08 коп., всего 3175 руб. 88 коп. и обязать ответчика выплачивать ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений.
 
    В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
 
    ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» о времени и месте рассмотрения дела извещёно надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки не сообщило.
 
    Суд с учетом мнения прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, представителя ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ».
 
    В судебном заседании и.о. прокурора района ФИО4 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ», расположенной в районе Крайнего Севера, где к заработной плате ей выплачивается районный коэффициент в размере 40 % и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в размере 30 %.
 
    Как видно из представленных ответчиком документов, в ноябре 2013 года, декабре 2013 года и январе 2014 года заработная плата ФИО1 состояла из оклада 872 руб. 50 коп., стимулирующих надбавок и выплат к окладу, что без учёта районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составляло ниже минимального размера оплаты труда установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013 года в сумме 5205 руб. и с 01 января 2014 года в сумме 5554 руб.
 
    Частью 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    В силу положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
 
    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.
 
    При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Изложенное свидетельствует о том, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность.
 
    При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих суровых климатических условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.
 
    Лешуконский район Архангельской области, распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 176-р с 01 июля 1993 г. отнесён к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где установлен районный коэффициент в размере 40 % и процентная надбавка за стаж работы в данном районе в размере 80 %.
 
    В связи с чем, соблюдение требований статей 146, 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, когда коэффициент и надбавка за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ, а не включается в неё.
 
    Иное толкование статей 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально не справедливым и ведёт к нарушению принципов установленных Конституцией РФ.
 
    Разрешая возникший спор по требованию о взыскании недоначисленной заработной плате за спорный период, суд исходит из того, что Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в редакции от 03 декабря 2012 года и от 02 декабря 2013 года) «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2013 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 руб. в месяц, и с 01 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5554 руб. в месяц.
 
    Из расчёта ответчика и материалов дела видно, что ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» недоначислена ФИО1 заработная плата за ноябрь 2013 года в сумме 1478 руб. 40 коп., декабрь 2013 года в сумме 1478 руб. 40 коп., за январь 2014 года в сумме 219 руб. 08 коп., всего 3175 руб. 88 коп.
 
    Расчёт размера невыплаченной ответчиком заработной платы ФИО1 судом проверен, признан верным и сторонами не оспаривается.
 
    Поскольку ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком, суд считает необходимым обязать ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» выплачивать ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Главным врачом ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» подано заявление с просьбой об уменьшении размера государственной пошлины в связи с отсутствием денежных средств на счетах учреждения и непогашенной кредиторской задолженности.
 
    Размер, подлежащей взысканию государственной пошлины, суд находит не подлежащим уменьшению, поскольку ответчиком в обоснование заявленного ходатайства не предоставлено документов, подтверждающих его тяжелое финансовое положение.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
 
решила:
 
    Исковые требования прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начисления и выплаты заработной платы не менее суммы, исчисляемой из минимального размера оплаты труда и процентной надбавки в районе Крайнего Севера - удовлетворить.
 
    Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за ноябрь 2013 года в сумме 1478 рублей 40 копейки, декабрь 2013 года в сумме 1478 рублей 40 копеек, январь 2014 года в сумме 219 рублей 08 копеек, всего 3175 рублей 88 копеек.
 
    Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» выплачивать ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений.
 
    Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Лешуконский районный суд Архангельской области (с.Лешуконское, ул.Победы, дом 16) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья Е.И.Кокотова
 
    Копия верна:
 
    Судья Е.И.Кокотова