Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: 2-216/2014
Дело № 2-216/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Юсьвинский районный суд ФИО3 края в составе:
председательствующего Кобелевой С.П.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрел ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Территориальному управлению Министерства социального развития ФИО3 края по <адрес> о восстановлении звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, требования мотивировал тем, что имеет трудовой стаж более 40 лет, в 2014 году ему было присвоено звание «Ветеран труда» на основании награды, учрежденной Роспотребсоюзом и Центросоюзом. Впоследствии по результатам проверки присвоение звания «Ветеран труда» признано необоснованным, выплата ему предусмотренных льгот прекращена с ДД.ММ.ГГГГ года. При повторном обращении в Территориальное управление Министерства соц.развития ФИО3 края по <адрес> с заявлением о восстановлении звания «Ветеран труда» получил отказ. Считает данный отказ незаконным, просит суд возложить на Управление Министерства соц.развития обязанность по восстановлению его в звании "Ветеран труда" с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой всех предусмотренных мер социальной поддержки.
В судебном заседании ФИО2 требования поддержал, пояснил, что в 2006 году по месту работы в Купросском сельпо был награжден знаком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России». В 2014 году обратился в Территориальное управление Министерства соц.защиты с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», данное звание было ему присвоено. Однако в последующем от ответчика он получил письмо, из которого следует, что звание «Ветеран труда» присвоено ошибочно, так как решение о награждении его нагрудным знаком было принято Советом Центросоюза РФ. Считает отказ в присвоении звания «Ветеран труда» необоснованным, просил возложить на ответчика обязанность восстановить его в звании «Ветеран труда» и возобновить выплаты с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель Территориального управления Министерства социального развития ФИО3 края по <адрес> в судебное заседание не явился, направил возражения, в которых с исковыми требованиями не согласен, просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в ФИО3 крае.
ТУ Мин.соц.развития ФИО3 края по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение о присвоении звания «Ветеран труда» на основании наградного знака «За добросовестный труд в потребительской кооперации России».
Из письма, направленного ответчиком в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что после проведенной проверки ему прекращено предоставление мер социальной поддержки как «Ветерану труда».
Основанием для такого решения послужило то обстоятельство, что для присвоения данного звания ФИО2 необходимо награждение орденами или медалями, либо наличие почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, что следует из пункта 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах". Представленный истцом знак отличия выдан Советом Центросоюза РФ – добровольным объединением потребительских обществ, созданных по территориальному признаку, то есть объединением, не входящим в структуру федеральных органов исполнительной власти.
С решением ТУ Мин.соц.развития ФИО3 края по <адрес> согласиться нельзя по следующим основаниям.
ФИО2 является получателем пенсии по старости, что не оспаривается ТУ Мин.соц.развития ФИО3 края по <адрес>, также представил удостоверение о награждении его значком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России», которое выдано от имени Центросоюза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 24-Сп.
Согласно совместному письму Минтруда и Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ № 2026-ВЯ/4276/1-30 к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные знаки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Согласно ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 26.06.2013) «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в ФИО3 крае» документы, подтверждающие награждение знаками отличия в труде, учрежденными Федерацией независимых профсоюзов России и центральными комитетами общероссийских профсоюзов, и ведомственными знаками отличия в труде, рассматриваются для присвоения звания «Ветеран труда», если ими были награждены граждане, работавшие в системе этих органов и организаций согласно записям в трудовой книжке.
Письмом Департамента социального развития ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено, что знаки «Отличник советской потребительской кооперации" и "За добросовестный труд в потребительской кооперации" следует рассматривать как ведомственные знаки отличия в труде, если награждение производилось Центросоюзом, Роспотребсоюзом или от их имени.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 с 1979 по 2013 год работал в Купросском сельпо, относящемся к системе потребительской кооперации России.
Таким образом, учитывая, что истец является получателем пенсии по старости, также был награжден ведомственным знаком отличия "За добросовестный труд в потребительской кооперации России», который присваивается за заслуги и достижения в труде, поскольку решение о награждении его данным знаком отличия и присвоения звания принято Советом Центросоюза РФ, длительное время работал в системе потребительской кооперации, которая является организованной на уровне РФ ведомством, имеющей соответствующие органы управления, координирующие деятельность потребительских обществ и союзов, действующей и в настоящее время, а потому имеет право на восстановление законно приобретенного им звания «Ветеран труда».
Поскольку в судебном заседании факт необоснованного лишения истца присвоенного звания «Ветеран труда» установлен, необходимо возложить на ответчика и обязанность по предоставлению ФИО2 мер социальной поддержки, предусмотренных ст. ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах», с ДД.ММ.ГГГГ года.
Доводы ТУ Мин.соц.развития ФИО3 края по <адрес> о том, что Центросоюз РФ не входит в структуру федеральных органов исполнительной власти РФ, а потому знак отличия, которым был награжден ФИО2, является основанием для лишения присвоенного ему ранее звания «Ветеран труда», суд находит несостоятельными, поскольку не соответствуют положениям вышеуказанного федерального и регионального законодательства.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать действия Территориального управления Министерства социального развития ФИО3 края по <адрес> по лишению ФИО2 звания "Ветеран труда" незаконными.
Обязать Территориальное управление Министерства социального развития ФИО3 края по <адрес> восстановить ФИО2 в звании "Ветеран труда" и возобновить социальные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Юсьвинский районный суд в течение 1 месяца с момента получения мотивированного решения суда.
Председательствующий: С.П. Кобелева
Копия верна
Судья Юсьвинского районного суда: С.П. Кобелева
