Решение от 22 апреля 2014 года №2-216/2014

    Дело № 2-216/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Роженцевой Ю.В.,
 
    при секретаре Гордейчук С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конаревой ФИО8 к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Конарева Л.Я. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, в котором просила признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ., возложить на ответчика обязанность назначить и выплатить пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование исковых требования указала, что обратилась в ГУ – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с тем, что занималась трудовой деятельностью, дающей право на досрочное назначение пенсии. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что педагогический стаж менее 25 лет. Истец считает незаконным решение ответчика, указывая на то, что ответчиком не учтены вышеперечисленные периоды. Ссылается на действующее в то время Положение «О порядке начисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», согласно которому в стаж учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему предшествовала и следовала педагогическая деятельность. Отсутствие сейчас нормативно-правового акта не должно приводить к нарушению прав истца. Также ссылается на Правила исчисления периодов работы, утвержденные, Правительством РФ от 11.07.2002г. № 516. Указывает, что в индивидуальный лицевой счет за период с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. были неверно поданы сведения о педагогической нагрузке.
 
    В судебном заседании истец Конарева Л.Я. свои требования в части включения в стаж периода обучения уточнила, просила включить в стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ., отказалась от требований в части возложения обязанности включить в стаж для назначения досрочной пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ., на удовлетворении исковых требований в остальной части настаивала.
 
    Представитель ответчика Болсуновская Т.И. в судебном заседании иск не признала, в части требования истца о включении в стаж периодов обучения просила принять решение на усмотрение суда.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.п.19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п.п. 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
 
    В судебном заседании установлено, что Конарева (Фаст) Л.Я. работала <данные изъяты> в детском саду «Росинка» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду «Журавушка» с ДД.ММ.ГГГГ., при этом проходила обучение в Барнаульском государственном педагогическом институте.
 
    Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 и действовавшего до 1 октября 1993 года (то есть в период работы истца), предусматривалась возможность включения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    С учетом изложенных положения закона, разъяснений Верховного суда Российской Федерации, представленных суду доказательства, суд считает необходимым включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Конаревой Л.Я., период ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ. – всего 2 года 9 месяцев 1 день в Барнаульском государственном педагогическом институте, согласно п.п. 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.к. Конарева Л.Я. в указанный период времени работала в должности воспитателя и после окончания учебного заведения продолжала заниматься педагогической деятельностью.
 
    С учетом указанного подтвержденного льготного стажа, суд полагает, что Конарева Л.Я. имеет право на досрочное получение пенсии по старости, начиная с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    При этом суд не находит оснований для признания решения ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, поскольку при принятии решения ответчик руководствовался действующими законами и иными нормативно-правовые актами на момент обращения Конаревой Л.Я. с заявлением о назначении пенсии, которые не позволяли включить в льготный стаж периоды обучения.
 
    Рассмотрев требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов нахождения Конаревой Л.Я. в командировках и на курсах повышения квалификации, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований, поскольку Конарева Л.Я. в указанные периоды непосредственно педагогическую деятельность, дающую право на досрочное назначение пенсии, не осуществляла.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Конаревой ФИО8 удовлетворить частично.    
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Конаревой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 9 месяцев 1 день в Барнаульском государственном педагогическом институте.
 
        Признать за Конаревой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное получение пенсии по старости, начиная с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.
 
 
    Председательствующий: Ю.В. Роженцева
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>