Решение от 30 мая 2014 года №2-216/2014

    Дело № 2-216/2014 года В окончательной форме решение
 
    принято 03.06.2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Осташковский городской суд Тверской области в составе председательствующего федерального судьи А. И. Лебедева
 
    при секретаре Дубинской Н. В.,
 
    с участием представителей истца Беляковой Н. Н. и Хромовой Л. И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове Тверской области 30 мая 2014 года гражданское дело по иску Хромовой А. С. к Администрации Муниципального образования «Осташковский район», Комитету по управлению имуществом Муниципального образования «Осташковский район», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка и признании права собственности на земельный участок,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Хромова А. С. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Осташковский район», Комитету по управлению имуществом МО «Осташковский район», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании права собственности на земельный участок, расположенный <адрес>, площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №.
 
    Свое требование мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключила с <ФИО1> договор купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости, согласно которому стала собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., и жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м., расположенных по вышеуказанному адресу. Данный договор удостоверен нотариусом, зарегистрирован в Осташковском МПТИ, Администрации Мошенского сельского округа, однако не был зарегистрирован в Осташковском комитете по земельным ресурсам и землеустройству по Тверской области, свидетельство о праве собственности на участок не выдавалось. Зарегистрировать право собственности на земельный участок не представляется возможным в связи с расхождением в площади участка.
 
    Так, по результатам проведения землеустройства спорного земельного участка его площадь составила <данные изъяты> кв. м. При этом в межевом плане земельного участка имеется заключение кадастрового инженера о выявленных несоответствиях кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому расположению.
 
    При этом на основании постановления Администрации Мошенского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО1> (продавцу спорного участка) предоставлялся в собственность земельный участок по вышеуказанному адресу, площадью <данные изъяты> кв. м., о чем выдано соответствующее свидетельство на землю. В дальнейшем <ФИО1> ДД.ММ.ГГГГ в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Осташковского района зарегистрировала право собственности на данный участок, получив соответствующее свидетельство, в котором ошибочно указана площадь участка в 648 кв. м. Решением Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация перехода права <ФИО1> на спорный участок, площадью <данные изъяты> кв. м., по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В связи с имеющимися расхождениями площади, указанной в документах на земельный участок, не представляется возможным поставить его на государственный кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности.
 
    При рассмотрении дела представитель истца на основании доверенности Белякова Н. Н. в порядке ст.39 ГПК РФ увеличила размер исковых требований, прося суд внести изменения в договор купли-продажи спорного земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Хромовой А. С. и <ФИО1>, указав площадь спорного земельного участка <данные изъяты> кв. м. В данном заявлении указала, что фактическая площадь земельного участка по результатам землеустроительных работ составляет <данные изъяты> кв. м., а по указанному договору купли-продажи <данные изъяты> кв. м., что не соответствует действительности. При этом изменения в части площади земельного участка внести в договор невозможно в связи со смертью стороны по договору – <ФИО1>
 
    Истец Хромова А. С., представители соответчиков – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Комитета по управлению имуществом МО «Осташковский район», Администрации МО «Осташковский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим, о чем имеются расписки, возражений на иск соответчики не представили.
 
    Представители истца Хромовой А. С. на основании доверенностей Хромова Л. И., Белякова Н. Н. в судебном заседании исковые требования и изложенные в заявлении обстоятельства поддержали.
 
    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, показания свидетеля, считает исковые требования Хромовой А. С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании ст.ст.11,12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
 
    Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    В силу ч.ч.1-3 ст.165 Гражданского кодекса РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется. Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.
 
    Из ч.ч.1,2 ст.450 Гражданского кодекса РФ следует, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Как следует из ч.2 ст.452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Как предусмотрено ст.551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
 
    В силу ст.18 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года № 1103-1, действовавшего с 09.06.1991 года по 09.11.2001 года, ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса; регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков; организация ведения земельного кадастра; планирование использования земель, находящихся в их ведении; организация разработки и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки населенных пунктов; изъятие земельных участков (в том числе выкуп и принудительный выкуп у собственников) для государственных нужд в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса; согласование вопросов изъятия и предоставления земель вышестоящими Советами народных депутатов; взимание платы за землю; государственный контроль за использованием и охраной земель; защита прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов; разрешение земельных споров.
 
    В соответствии со ст.23 данного Кодекса изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов: сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.
 
    В силу ст.30 указанного Кодекса граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
 
    По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.
 
    Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
 
    При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
 
    При покупке всего земельного участка или его части в собственность решение Совета народных депутатов является основанием для заключения договора в нотариальном порядке. Заключенный договор и документы об оплате стоимости земельного участка служат основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего право собственности на землю. Форма договора утверждается Советом Министров РСФСР.
 
    Расчеты, связанные с покупкой земельных участков, производятся через сбербанки, а после создания Росзембанка - через его местные отделения.
 
    Статьей 31 вышеприведенного Кодекса предусмотрено, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
 
    Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.
 
    Из ст.36 вышеуказанного Кодекса следует, что предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, устанавливаются краевыми, областными, автономных областей, автономных округов Советами народных депутатов, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик.
 
    Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
 
    Для жилищного строительства, предпринимательской деятельности, а также для иных несельскохозяйственных целей размеры земельных участков устанавливаются по утвержденным в установленном порядке нормам отвода земель для этих видов деятельности либо в соответствии с проектно - технической документацией.
 
    В соответствии со ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе», действовавшего с 29.11.1990 года по 24.12.1993 года, при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
 
    Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
 
    В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Из ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ следует, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
 
    В соответствии с п.п.9,9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    В силу ч.1 ст.6 данного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
 
    Как следует из ч.ч.1,2 ст.25.2 данного Федерального закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
 
    Из п.4 ст.34 Земельного кодекса РФ следует, что орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Материалами гражданского дела подтверждается, что <ФИО1> на основании постановления Администрации Мошенского сельского Совета Осташковского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> га, в <адрес>, что также подтверждается свидетельством на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).
 
    В соответствии со свидетельством на право собственности на землю, выданного Осташковским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, за <ФИО1> зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м. (л.д.20-21).
 
    Как следует из справок Осташковского БТИ, Мошенского территориального отдела, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Осташковского района Тверской области, налогового органа <ФИО1> принадлежали жилой дом, общей полезной площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м., и земельный участок размером <данные изъяты> га, находящиеся в <адрес> (л.д.59-62).
 
    Из справки о смерти, наследственного дела усматривается, что <ФИО1> является наследником <ФИО2> умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное имущество состоит из вышеуказанных объектов недвижимости, а также денежного вклада (л.д.13,83-96).
 
    В соответствии со справкой Архивного отдела Администрации МО «Осташковский район» по постановлениям Администрации Мошенского сельского Совета Осташковского района Тверской области за 1990-1996 годы постановление о выделении земельного участка <ФИО2> в <адрес> не обнаружено (л.д.10).
 
    Согласно нотариально удостоверенному договору купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО1> продала Хромовой А. С. земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м., с расположенным на нем жилым домом, общей полезной площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м., находящиеся в д. <адрес> (л.д.52-56).
 
    Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что Хромова А. С. является собственником жилого дома №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер №, расположенного в <адрес> (л.д.9).
 
    В соответствии с постановлением Главы МО «Осташковский район» от ДД.ММ.ГГГГ № установлен вид разрешенного использования земельного участка, расположенного <адрес>, – индивидуальное жилищное строительство (л.д.33).
 
    Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, плана-схемы, выполненных Осташковским филиалом ГУП «Тверское областное БТИ» площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м. его границы согласованы со смежными землепользователями (л.д.24-32,46).
 
    Из кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный в <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер №, разрешенное использование – под жилую застройку, относится к землям населенных пунктов, сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д.23).
 
    Решением Управления Росреестра по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка обратилось ненадлежащее лицо (л.д.22).
 
    Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный <адрес>, кадастровый номер № (л.д.43).
 
    В соответствии со справкой о смерти <ФИО1> умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103).
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Хромова Л. И. показала, что ДД.ММ.ГГГГ, действуя по доверенности в интересах своей дочери – Хромовой А. С., заключила с <ФИО1>. договор купли-продажи спорного земельного участка. При заключении договора не заметила, что в нем площадь участка указана в <данные изъяты> кв. м., при этом считала, что покупает участок площадью <данные изъяты> кв. м. При проведении землеустроительных работ в ДД.ММ.ГГГГ году фактическая площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв. м. Таким образом, при заключении договора купли-продажи земельного участка была допущена техническая ошибка. С момента покупки по настоящее время Хромова А. С. пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> кв. м.
 
    При таких обстоятельствах, судом установлено и не опровергается стороной соответчиков, что Хромова А. С. по договору купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ приобрела земельный участок фактической площадью <данные изъяты> кв. м. При этом внести изменения в данный договор в части указания площади участка не представляется возможным, в связи со смертью стороны по договору – <ФИО1>., поэтому на основании ст.ст.450,452 Гражданского кодекса РФ суд считает необходимым внести изменения в договор купли-продажи спорного земельного участка с объектом недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Хромовой А. С. и <ФИО1>., указав площадь спорного земельного участка <данные изъяты> кв. м.
 
    Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Положениями ст.56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    При этом стороной истца представлена совокупность не опровергнутых соответчиками надлежащих доказательств того, что по основаниям, установленным законом, у нее возникло право собственности на земельный участок, расположенный <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер №.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Хромовой А. С. подлежат удовлетворению на основании ст.12, ч.2 ст.218 ГК РФ с признанием за ней права собственности на спорное недвижимое имущество.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Внести изменения в договор купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости, расположенного <адрес> заключенного ДД.ММ.ГГГГ Хромовой А. С. и <ФИО1>, указав площадь земельного участка - <данные изъяты> кв. м.
 
    Признать за Хромовой А. С. право собственности на земельный участок, расположенный <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Федеральный судья А. И. Лебедев