Решение от 03 апреля 2014 года №2-216/2014

    Дело № 2-216/2014
 
    Поступило в Купинский районный суд
 
    Новосибирской области 07.03.2014 года
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    3 апреля 2014 года                         г. Купино
 
                                         Новосибирская область
 
    Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Дроздовой А.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гоффманн Ольги Владимировны к Шохину Николаю Аркадьевичу о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,
 
Установил:
 
    Гоффманн О.В. обратилась в Купинский районный суд Новосибирской области с иском к Шохину Н.А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок.
 
    В обоснование иска указывает на то, что решением Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года за ней было признано право собственности на квартиру № <......> дома № <......> по ул. <...>. Право собственности на квартиру было зарегистрировано в Росреестре <.....> года. После регистрации права она стала заниматься вопросами оформления прав на земельный участок, фактически используемый ею для обслуживания квартиры и приусадебного участка, и ей стало известно, что фактически занимаемый ею земельный участок является собственностью ответчика, и его права зарегистрированы в Росреестре. По данным сельсовета земельный участок площадью <......> кв.м., по адресу: <...> принадлежит Шохину Н.А. на основании записи в похозяйственной книге о наличии у гражданина права на земельный участок, составленной на основании решения № <......> сессии Совета народных депутатов <......> созыва от <.....> года. Согласно полученной в архиве копии решения № <......> от <.....> года сведений о предоставлении ответчику в собственность земельного участка нет. Согласно тексту копии решения № <......> от <.....> года на территории сельского совета исполком решил утвердить комиссию по проведению учета земельных участков, а комиссия до <.....> должна была провести уточнение земельных участков, закрепленных за хозяйствами граждан. Других данных решение не содержит.
 
    Как следует из текста решения № <......> от <.....> года, в нем отсутствуют данные, позволяющие однозначно утверждать, что земельный участок по адресу: <...> <...>, был предоставлен на каком-либо праве ответчику Шохину Н.А. Таким образом, выписка из похозяйственной книги о правах Шохина Н.А. на земельный участок не может являться правоустанавливающим документом, а сам Шохин Н.А. не может считаться собственником указанного земельного участка.
 
    Согласно ст. 30 ГПК РФ споры о правах на земельные участки предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.
 
    Просит суд признать отсутствующим право собственности Шохина Н.А. на земельный участок площадью <......> кв.м., с кадастровым номером <......>, расположенный по адресу: <...>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № <......><......> от <.....> года.
 
        Истец Гоффманн О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, доверила защиту своих интересов своему представителю – П.А.В. Согласно телефонограмме, принятой от истца Гоффманн О.В. <.....> года, она просит рассмотреть дело по своему иску к Шохину Н.А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок в её отсутствие, с участием своего представителя П.А.В..
 
    В судебном заседании представитель истца Гоффманн О.В. - П.А.В.., действующий на основании доверенности от <.....> года, зарегистрированной в реестре за № <......>, пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении. Просил признать отсутствующим право собственности Шохина Н.А. на земельный участок площадью <......> кв.м., с кадастровым номером <......> расположенный по адресу: <...>; и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № <......> от <.....> года.
 
        В судебном заседании ответчик Шохин Н.А. исковые требования Гоффманн О.В. не признал, суду пояснил, что ранее он проживал в квартире № <......> дома № <......> по ул. <...>, с <.....> года по данному адресу он не проживает. Приватизировать указанную квартиру он не имел желания, переехал на постоянное место жительства в <.....> году в с. <...>, с <.....> года проживает в <...> <...>. В <.....> году он решил оформить право собственности на спорный земельный участок. <.....> года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <......>, расположенный по адресу: <...> <...> В площадь земельного участка входит и площадь квартиры, где проживает в настоящее время собственник квартиры истец Гоффманн О.В. Право собственности за ним на спорный участок зарегистрировано в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данная норма закона предусматривает упрощенный порядок регистрации прав на жилые дома и земельные участки. В силу пункта 1 этой статьи государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающим или удостоверяющим право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В п. 7 ст. 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» закреплено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
 
    свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
 
    один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающий или удостоверяющий право гражданина - любого прежнею собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
 
    Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
 
    Так, в соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной <.....> года, ему принадлежит земельный участок в деревне <...> В силу положений ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании выписки из похозяйственной книги он имел право в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок, чем он и воспользовался в силу закона. Просит суд в иске Гоффманн О.В отказать в полном объеме.
 
    Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель администрации <......> сельсовета Купинского района Новосибирской области О.В.В. в судебном заседании согласилась в полном объеме с исковыми требованиями Гоффманн О.В. о признании отсутствующим права собственности Шохина Н.А. на земельный участок. Пояснила, что до <......> году в <...> <...>, проживал Шохин Н.А., который в <.....> году снялся с регистрационного учета и освободил данную квартиру. Никаких прав на квартиру у Шохина Н.А. не было, он там просто проживал. С <.....> года в указанной квартире проживает истец Гоффманн О.В. Согласно решению Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года за Гоффманн О.В. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» признано право собственности на квартиру <...> <...>. В <.....> году в <......> сельском совете <......> района <......> области производилось уточнение земельных участков, закрепленных за хозяйствами граждан. Земельный участок в деревне <...> по ул. <...>, был закреплен за проживавшим в указанной квартире Шохиным Н.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования, который в дальнейшем Шохин Н.А. оформил в личную собственность. Никакого официального закрепления также не было, просто для себя они составляли списки. На руки ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от <.....> года. Свидетельство выдано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <.....> года. Согласно данной выписке Шохину Н.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежал земельный участок, расположенный в деревне <...> о чем в похозяйственной книге № <......> за <.....> годы <......> сельским советом <......> района <......> области <.....> года сделана запись на основании решения № <......> сессии Совета Народных депутатов <......> созыва от <.....> г. <......> сельского совета. Однако, ссылка в выписке на решение № <......> сессии Совета Народных депутатов <......> созыва от <.....> г. <......> сельского совета не соответствует действительности, поскольку сессии по вопросам выделения земельных участков жителям поселения не проводились ни в <.....> годах, не проводились они и до настоящего времени, формально в выписке делали ссылку на решение <......> сессии. Решения № <......> сессии Совета Народных депутатов <......> созыва от <.....> г. <......> сельского совета не существует вообще. То есть правоустанавливающий документ на земельный участок, а именно Решение № <......> сессии Совета Народных депутатов <......> созыва от <.....> г. <......> сельского совета, отсутствует, а также отсутствуют их решения по земельным вопросам.
 
    Выданное свидетельство на основании выписки не может являться законным, а поэтому считает, что у ответчика Шохина Н.А. права на земельный участок, расположенный по ул. <...> не возникло. Ответчику, в нарушение норм Земельного кодекса РФ, незаконно был оформлен в собственность данный земельный участок, чем было нарушено право иных лиц на пользование жилым домом и земельным участком.
 
    Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно телефонограмме от <.....> года просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают пояснения, изложенные в отзыве.
 
    Согласно отзыву от <.....> года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области указывает, что данный земельный участок был отрегистрирован <.....> года на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <.....> года, выданной администрацией <......> сельсовета <......> района <......> области. При проведении экспертизы данный документ не вызвал сомнения у эксперта, данный документ соответствует всем требованиям, необходимым для проведения экспертизы. Решение данного вопроса оставляют на усмотрение суда, без их участия.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Гоффманн О.В., представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, о чем не возражают представитель истца Гоффманн О.В. – П.А.В.., ответчик Шохин Н.А., представитель третьего лица администрации <......> сельсовета <......> района <......> области, участвующие в судебном заседании.
 
    Выслушав доводы представителя истца Гоффманн О.В.- П.А.В.., ответчика Шохина Н.А., представителя третьего лица администрации <......> сельсовета <......> района <......> области О.В.В.., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является, в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
 
    В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
 
    Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
 
    В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
 
    В судебном заседании установлено, что в <.....> году по решению администрации ОАО «<......>» <......> района <......> области семье истца Гоффманн О.В. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <...>, и администрацией <......> сельсовета Купинского района Новосибирской области ей был выдан ордер на вселение в указанную квартиру.
 
    Решением Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года за истцом Гоффманн О.В. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» признано право собственности на квартиру № <......> в доме № <......> по ул. <...>.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <.....> года <......> на основании решения Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года за Гоффманн О.В. зарегистрировано право собственности на квартиру, общей площадью <......> кв.м., расположенную по адресу: <...> <...>; о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <.....> года сделана запись регистрации № <......>.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <.....> года, Шохин Н.А. является правообладателем на праве собственности земельного участка с кадастровым номером <......>, площадью объекта <......> кв.м., назначение объекта: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства; адрес (местоположение) объекта: <...>; № государственной регистрации <......> от <.....> года; ограничение (обременение) права: не зарегистрировано; договоры участия в долевом строительстве: не зарегистрировано; правопритязания: отсутствуют, заявления о возражении отсутствуют.
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка от <.....> года № <......> земельный участок с кадастровым номером <......>, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: <.....> года; расположен по адресу: <...>; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; площадь: <......> кв.м.; правообладатель: Шохин Николай Аркадьевич; вид права: постоянное (бессрочное) пользование. Особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок расположен в кадастровом квартале <......>.
 
    Согласно выписке из похозяйственной книги от <.....> года, Шохину Н.А., <.....> года рождения, проживающему по адресу: <...> <...>, принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования землей, земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <......> кв.м., расположенный по адресу: <...>; категория земель: земли населенных пунктов (для приусадебного участка), о чем в похозяйственной книге № <......>, начата <.....> г., окончена <.....> г. <......> сельского совета Купинского района Новосибирской области <.....> г. сделана запись на основании решения № <......> сессии Совета Народных депутатов <......> созыва от <.....> г. <......> сельского совета.
 
    На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <.....> года ответчику Шохину Н.А. <.....> года было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <......> кв.м., расположенный по адресу: <...>, <...>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана <.....> года запись регистрации № <......>
 
    Как пояснила в судебном заседании исполняющая обязанности главы <......> сельсовета <......> района <......> области О.В.В.. ссылка в выписке на решение № <......> сессии Совета Народных депутатов <......> созыва от <.....> г. <......> сельского совета не соответствует действительности, поскольку сессии по вопросам выделения земельных участков жителям поселения не проводились в <.....> годах, не проводились они и до настоящего времени, формально в выписке делали ссылку на решение <......> сессии, выданное свидетельство на основании выписки не может являться законным, а поэтому считает, что у ответчика Шохина Н.А. право на земельный участок по ул. <...>, не возникло.
 
    Как следует из ответа начальника отдела архивной службы администрации Купинского района Новосибирской области от <.....> года К.И.Н. в имеющихся на хранении документах по основной деятельности <......> сельского Совета решение № <......> сессии Совета Народных депутатов <......> созыва от <.....> года – отсутствует.
 
    Согласно представленным материалам имеется только решение <......> сельского совета народных депутатов Купинского района Новосибирской области исполнительный комитет от <.....> года № <......> «О проведении учета земельных участков на территории Совета», которым утверждена комиссия по проведению учета земельных участков, комиссии в срок до <.....> произвести уточнение земельных участков, закрепленных за хозяйствами граждан, внести необходимые изменения в земельно – кадастровые книги.
 
    Согласно принципу "единства судьбы", предполагающему неразрывную связь земельного участка и расположенной на нем недвижимости, недвижимость, как правило, следует судьбе земельного участка и, наоборот, при передаче недвижимости обязательно должен быть решен вопрос о праве приобретающего недвижимость на земельный участок (ст.ст. 35, 36 ЗК).
 
    В соответствии с положениями ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что сессия Совета Народных депутатов <......> созыва от <.....> г. <......> сельского совета, на решение которой сделана ссылка в выписке из похозяйственной книги, не проводилась, решение о выделении земельного участка ответчику Шохину Н.А. не принималось, суд считает, что выписка из похозяйственной книги не может являться правоустанавливающим документом.
 
    Суд приходит к выводу, что ответчик Шохин Н.А. не приобрел право на земельный участок, расположенный по ул. <...> <...>, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств этому.
 
    Поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), в связи с признанием права собственности ответчика Шохина Н.А. на спорный земельный участок отсутствующим, требование об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № <......> от <.....> года также подлежит удовлетворению.
 
    Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания отсутствующим права собственности за ответчиком Шохиным Н.А. на земельный участок.
 
    Следовательно, исковые требования Гоффманн О.В. о признании права собственности Шохина Н.А. на земельный участок отсутствующим, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 3, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    
    Исковые требования Гоффманн Ольги Владимировны к Шохину Николаю Аркадьевичу о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, удовлетворить.
 
    Признать отсутствующим право собственности Шохина Николая Аркадьевича на земельный участок, расположенный в <...> <...>, площадью <......> кв.м., с кадастровым номером <......>.
 
    Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации <......> от <.....> года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня, следующего за днем вынесения решения в окончательной форме, то есть с <.....> года.
 
    Председательствующий: Дроздова А.С.