Решение от 04 июня 2014 года №2-216/2014

                                                                                                     Дело № 2-216/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
      Именем Российской Федерации
 
    04 июня 2014 г.                                                                               с. Смоленское
 
    Смоленский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Анищенко И. М.,
 
    при секретаре Рыль И. М.,
 
    с участием истца Косых В.А.,
 
    его представителя адвоката Назаровой Е.И., представившей удостоверение № №, ордер № №
 
    представителя ответчика Синяевой О.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Косых В. А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж,
 
у с т а н о в и л:
 
           Косых В. А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» при достижении возраста 55 лет. На день обращения его общий трудовой стаж составил более 25 лет, из которых он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 13 лет. В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Список № года, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, применяется к периодам работ, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ. Список № года, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10, применяется ко всем периодам работы. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда, руководствуются Списками № и № 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными к тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №10. Согласно постановления Правительства РФ № от 24.04.2003г., время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списками № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № и №2, утвержденными в 1991 году. Согласно Списка № работа газозлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщиком ручной сварки, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим работы с тяжелыми условиями в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Обратившись за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, истец полагал, что имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, выполнявшее работы с тяжелыми условиями труда. При обращении в пенсионный орган он представил трудовую книжку, архивные справки № от 26.08.2011г. (3 экз.), архивную справку № к-541 от 21.08.2013г., приказы на подтверждение стажа № от 04.03.1983г., № от 15.03.1983г., № от 11.03.1984г., № от 14.03.1984г., № от 29.12.1989г., № от 04.03.1983г. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан установила, что его специальный стаж работы составляет 4 года 4 месяца 12 дней, что менее требуемого стажа для назначения досрочной пенсии. Периоды работы в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» в должности «электросварщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в Смоленском межхозяйственном лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик», в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» комиссией в стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены, ему предложено представить документы, подтверждающие характер выполняемой работы, условия труда и постоянной занятости. ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Смоленское МРПО «Сельхозтехника» на должность «электросварщика» 3 разряда (приказ №85-к от ДД.ММ.ГГГГ г.). Позже МРПО «Сельхозтехника» переименовалось в Смоленское межрайонное производственное объединение по производственному, техническому обеспечению сельского хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ я уволился с работы по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Смоленском межхозяйственном лесхозе в должности «газозлектросварщика» 4 разряда, согласно приказов № от 15.03.1983г., № от 07.03.1984г. После увольнения с лесхоза он вновь был принят на работу «газоэлектросварщиком» 4 разряда в Смоленское МРПО «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 11.03.1984г.), с ДД.ММ.ГГГГ организация была реорганизована в Ремтехпредснаб, а ДД.ММ.ГГГГ в Смоленское ремонтно-техническое предприятие. Уволился истец с работы ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.). В настоящее время организация деятельности не ведет, снята с учета в налоговом органе, в связи с ликвидацией. Истец работал в перечисленных выше организациях в качестве «газозлектросварщика» ручной сварки, был занят сварочными работами в течение всего рабочего дня, другой работы на предприятии не выполнял. За работу с тяжелыми условиями труда он получал доплату к заработной плате, дополнительные дни отдыха к отпуску, поскольку основной отпуск составлял 1 8 рабочих дней, а за работу с тяжелыми условиями труда отпуск был 24 рабочих дня, спецодежду, спецпитание в виде молока. По причине ликвидации организации, истец не могу представить ответчику документы, подтверждающие характер выполняемой работы «электросварщика ручной сварки», условий труда и постоянной занятости. При ликвидации организации документы частично сданы на государственное хранение в Архивный отдел <адрес>, где истец получил архивные справки о заработной плате за период работы с 1981-1982г.г., с 1984-1990г.<адрес> иные документы, подтверждающие характер, условия труда и постоянной занятости, на хранение в архив не сдаются, он лишен возможности представить ответчику необходимые документы. Кроме того, при его оформлении на работу работодателем была неверно сделана запись в трудовой книжке. Общероссийским и Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов предусмотрено наименование должности «газоэлектросварщик ручной сварки», в трудовой книжке истца должность указали «электросварщик». Но поскольку, запись в трудовой сделана до 01.01.1992г., период работы засчитывается в специальный стаж для назначения пенсии без уточнения вида сварки. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан включено в стаж работы с тяжелыми условиями труда 4 года 4 месяца 12 дней, в связи с чем, с учетом его работы «электросварщиком» в Смоленском ремонтно-техническом предприятии, Смоленском межхозяйственном лесхозе его стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 13 лет 5 дней, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 55 лет. Считает, что Управлением Пенсионного фонда РФ ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включен в специальный стаж период работы с тяжелыми условиями труда в Смоленском ремонтно-техническом предприятии, Смоленском межхозяйственном лесхозе. Просил признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «б» об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его трудовой стаж периоды работы: в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщика»; в Смоленском межхозяйственном лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика»; в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика».
 
    Истец Косых В. А. и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просили об их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Синяева О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12,5 лет в особых условиях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Имеющим не менее половины требуемого стажа на указанных работах и требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия устанавливается с уменьшением общеустановленного возраста 60 лет для мужчин на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Назначение пенсии производится в строгом соответствии со Списком № производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР № от 26.01.1991г., который действует на территории Российской Федерации со всеми дополнениями и изменениями. Косых В.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ применяются Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с дополнениями и изменениями к ним). В соответствии с п. 24 Исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению гражданином (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ 1521н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении"), к заявлению о назначении пенсии гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, для подтверждения дополнительных обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ). Для того, чтобы назначить досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труд; необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие междуфактически выполняемой или выполнявшейся работой конкретным работником и работой предусмотренной Списком. Для определения права работника на льготное пенсионное обеспечение необходимо определить ряд условий: необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа; необходимо подтверждение занятости конкретного лица в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении); установление соответствия наименования профессии (должности) работника профессии или должности, предусмотренной Списками; подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на определенных работа: (определенным способом, с определенными вещами, на определенном оборудовании и т.д.) Разделом XXXIII Списка № (1991г.) предусмотрены электросварщики, занятые на резке и ручной сварке. Согласно представленных заявителем для назначения досрочной трудовой пенсии документов, было выявлено следующее: в период с 29.07.1980г. по 04.03.1983г.Косых работал в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» в должности «электросварщик». За указанный период времени заявитель в подтверждение специального стажа работы представил архивную справку, согласно которой, начисления указаны за период с 1981г. по 1982г., за 1980г., 1983г.начисления отсутствуют, фамилия Косых в приказе на приём № от 29.07.1980г. не значится. В приказе на увольнение № от 04.03.1983г., должность значится «газо-электросващик», что не соответствует трудовой книжке. В период с 15.03.1983г. по 07.03.1984гв Смоленском м/с лесхозе, в должности «газоэлектросварщик». В подтверждение представлены архивные справки, согласно которых должность в одном документе «газоэлектросварщик», в другом « сварщик». В период с 12.03.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с 28.03.1984г. по 29.12.1989г. в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» в должности «газоэлектросварщик». В период с ДД.ММ.ГГГГ по 27.03.1984гг.Косых В.А. находился на учебной сессии, что подтверждается приказом № 14-к от 14.03.1984г. В данный момент, организации, в которых работал заявитель, ликвидированы. Уточнить недостоверные данные, а также режим работы (полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, тип сварки) предприятий, не представляется возможным. В соответствии с вышеизложенным Косых В.А. не имеет льготного стажа, что не позволяет ему назначить пенсию согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ № от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, ГУ-Управление ПФР в <адрес> просит суд в удовлетворении иска Косых В.А. отказать.
 
          Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
 
          Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1).
 
          Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
 
         Определяя в законе правовые основания назначения пенсии, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
 
          В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
          Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
          В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
          Как следует из п. 2 указанной нормы списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
          В соответствии с п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
 
          Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
          Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Списками № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № 10.
 
          Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 517), в разделе XXXIII «Общие профессии» позицией «23200000-19906» предусмотрены: «электросварщики ручной сварки».
 
         В соответствии с п.п. 2 п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда. Согласно п. 3 названных Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7,9,12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
 
    Согласно записям в трудовой книжке истца за спорный период (л.д.9) истец имел следующие периоды работы в Смоленском МРПО «Сельхозтехника»:
 
         с ДД.ММ.ГГГГ принят в СТОЖ электросварщиком 3 разряда по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РСФСР).
 
    В Смоленском м/с лесхозе (л.д.10):
 
    с ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РСФСР).
 
    В Смоленском МРПО «Сельхозтехника» (л.д.10):
 
    с ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    ДД.ММ.ГГГГ МРПО «Сельхозтехника» переименовано в Ремтехпредснаб;
 
    ДД.ММ.ГГГГ Ремтехпредснаб переименован Ремтехпред;
 
    ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РСФСР).
 
         ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».          
 
          РешениемГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Косых В. А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием на дату обращения необходимого специального трудового стажа (л.д. 7-8).
 
    Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № б от ДД.ММ.ГГГГ, Комиссия ГУ УПФ РФ в <адрес> рассмотрела вопрос о зачете в специальный трудовой стаж периодов работы Косых В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик», в Смоленском м/с лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «газоэлектросварщик», в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «газоэлектросварщик» и установила, что в период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Косых работал в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» в должности «электросварщик». За указанный период времени заявитель в подтверждение специального стажа работы представил архивную справку, согласно которой, начисления указаны за период с 1981г. по 1982г., за 1980г., 1983г. начисления отсутствуют, фамилия Косых в приказе на
приём № от ДД.ММ.ГГГГ. не значится. В приказе на увольнение № 22-к от 04.03.1983г., должность значится «газоэлектросващик», что не соответствует трудовой книжке. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Смоленском м/с лесхозе, в должности «газоэлектросварщик». В подтверждение представлены архивные справки, согласно которых должность в одном документе «газоэлектросварщик», в другом «сварщик». В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» в должности «газоэлектросварщик». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Косых В.А. находился на учебной сессии, что подтверждается приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ. В данный момент, организации, в которых работал заявитель, ликвидированы. Уточнить недостоверные данные, а также режим работы (полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, тип сварки)предприятии, не представляется возможным. В связи с чем, комиссия решила не принимать в зачет специального трудового стажа вышеуказанные периоды.
 
          Таким образом, отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» и в Смоленском м/с лесхозе, ответчик сослался на то, что в данный момент, организации, в которых работал заявитель, ликвидированы. Уточнить недостоверные данные, а также режим работы (полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, тип сварки) предприятии, не представляется возможным.
 
         Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы (кроме показаний свидетелей), подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ.
 
          В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
         При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
         Согласно ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
         При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
         При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
          Так истцом, в подтверждение имеющегося льготного стажа были представлены: приказ Смоленского МРПО «Сельхозтехника» № 22-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Косых В.А. - гозоэлектросварщика СТОЖ по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18); приказ № по Смоленскому межхозяйственному лесхозу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) о том, что Косых В. А. принят в лесхоз газоэлектросварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № по Смоленскому межхозяйственному лесхозу от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Косых В. А. сварщика м/х уволить из лесхоза по ст. 31 КЗоТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 14).
 
    Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-к в документах архивного фонда № Р-89 Смоленское МРО «Сельхозтехника»<адрес>, имеются сведения о заработной плате Косых В. А. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Основание Ф.Р-89, № (л.д. 15).
 
    Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № 392-к в документах архивного фонда № Р-89 Смоленское МРО «Сельхозтехника»<адрес>, имеются сведения о заработной плате Косых В. А. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Основание № (л.д. 16).
 
    Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № 392-к в документах архивного фонда № Р-89 Смоленское МРО «Сельхозтехника»<адрес>, имеются сведения о заработной плате Косых В. А. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Основание № (л.д. 17).
 
    На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ГУ «Смоленский сельский лесхоз», являющийся правопреемником Смоленского межхозяйственного лесхоза, ликвидирован.
 
          В соответствии со ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Поэтому оснований не доверять выданной работодателем справке, не имеется.
 
          Данные о периодах работы, указанные в справках, соответствуют записям в трудовой книжке истца.
 
    Кроме того, изложенные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей.
 
    Как установлено из показаний свидетеля П., она работала в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» с 1977 г. по 1996 г. старшим инженером, но работу выполняла бухгалтера, нормировщика. Косых работал в этот период в данной организации в качестве электросварщика, вместе с ним работали Шваб, Терсков. Косых никогда не работал слесарем. Косых работал на аппарате ручной сварки, название аппарата она не помнит. Работы было много, работа была круглогодичная, поэтому сварщики занимались только сваркой. За вредные условия сварщиком производили доплату, предоставляли спецжиры. Организация никогда не работала в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня.
 
    Косых В.А. пояснил, что его работа была связана только с ручной сваркой и резкой металлов, другого, не ручного оборудования, на предприятии не было. При этом он занимался и электросваркой, и газосваркой. Данные обстоятельства подтверждается показаниями свидетелей и не опровергнуты ответчиком.
 
    Как пояснил в судебном заседании свидетель Т. он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал совместно с Ш. и Косых В.А. в Смоленском МРПО «Сельхозтехника», они работали ежедневно вместе, характер их работы, а так же условия труда были аналогичными, сварочные аппараты одинаковые. Так же в этот период сварщиками работали Н., Е., которые в настоящее время умерли.
 
    Свидетель Ш. в судебном заседании пояснил, что в период с 1971 по 1988 годы он работал в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» Он работал начальником станции, затем инженером, прорабом и также работал сварщиком. Косых пришел в организацию в 1980 г., он работал сварщиком. Косых работал только на ручной сварке, на ацетиленовом генераторе ТДМ - трансформатор. Другого вида сварки не было. За вредные условия труда выдавались спецжиры, либо компенсировали денежными средствами. У сварщика был отпуск в размере 24 рабочих дня, в то время как у всех в размере 18 рабочих дней. Работы было много, поэтому сварщики занимались только сваркой. Иногда приходилось работать в выходные дни. Косых никогда не работал слесарем, у слесарей была совсем иная бригада. Организация никогда не работала в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня.
 
    При изучении пенсионного дела на имя Т. установлено, что он работал в качестве сварщика в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» в период времени, совпадающий с периодами работы Косых В.А.. Терскову также было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, однако, Смоленским районным судом по его иску было принято решение о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
        Исходя из оценки всех доказательств, исследованных судом, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом в спорные периоды выполнялась работа в качестве электросварщика на резке и ручной сварке.
 
          В связи с чем, по мнению суда, данные периоды работы подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2. п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому, исковое требование истца о включении данных периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, подлежит удовлетворению.
 
    В тоже время, суд принимает во внимание возражение ответчика о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Косых В.А. находился на учебной сессии, что подтверждено приказом № 14-к от ДД.ММ.ГГГГ г., и, указанный период, продолжительностью 14 дней, не может быть включен в льготный стаж. Однако, требований о включении данного периода в льготный стаж, истцом не заявлялось.
 
          Исследованные периоды работы истца в Смоленского МРПО «Сельхозтехника», Смоленском межхозяйственном лесхозе, подлежащие включению в льготный стаж, составляют вместе 8 лет 4 мес. 02 дня.
 
          Учитывая, что периоды работы, которые были включены ответчиком в специальный стаж работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» составляют 4 года 4 месяцев 12 дней, что отражено в решении об отказе в установлении пенсии, с учетом спорных периодов работы 08 лет 04 мес. 02 дня, специальный стаж работы истца составляет 12 лет 08 месяцев 14 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
           Следовательно, исковые требования истца о признания незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> № б от ДД.ММ.ГГГГ г., которым ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, поскольку за назначением пенсии истец, имея необходимый трудовой стаж, обратился к ответчику именно ДД.ММ.ГГГГ г.
 
          В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб., оплаченная истцом при подаче иска в суд, что подтверждается квитанцией на л.д. 5.
 
          Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
 
          Исковые требования Косых В. А. удовлетворить.
 
          Включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Косых В. А. периоды работы: в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщика»; в Смоленском межхозяйственном лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газозлектросварщика»; в Смоленском МРПО «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газозлектросварщика».
 
          Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № б от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Косых В. А. в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа на дату обращения.
 
          Признать за Косых В. А. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
         Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу Косых В. А. 200 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.     
 
    Мотивированное решение изготовлено 09.06.2014 г.
 
          Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
         Судья                                                                                         И. М. Анищенко