Решение от 18 февраля 2014 года №2-216/2014

    дело № 2-216/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
             ДД.ММ.ГГГГ                                  <адрес>
 
    Коптевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Корстин Н.В., при секретаре Тюриной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Городская служба перемещения транспортных средств» к Абих ФИО5 о взыскании стоимости хранения транспортного средства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
                  Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Городская служба перемещения транспортных средств» (далее - ГБУ «ГСПТС») обратилось в суд с исковым заявлением к Райферт Т.А. о взыскании стоимости хранения транспортного средства в размере 111 360 рублей, государственную пошлину в размере 3427 рублей 20 копеек, а всего - 114787 рублей 20 копеек. В обоснование иска указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОБ ДПС УГИБДД <адрес> в порядке ст. 27.13 Кодекса за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, был задержан автомобиль марки ВАЗ 2109, государственный регистрационный знак №Н4350С99, о чем был составлен протокол о задержании транспортного средства. Согласно распоряжению Правительства <адрес> от 19.02.2004г. № 234-РП (в редакции постановления Правительства Москвы от 10.06.2008г. № 501-ПП), указанный автомобиль был передан сотрудником ГИБДД на хранение ГБУ «ГСПТС» по акту приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № и помещен на специализированную стоянку учреждения. Истец ДД.ММ.ГГГГ принял указанное транспортное средство и до настоящего времени обеспечивает его хранение на специализированной стоянке. В соответствии с п. 6.1 Приложения 1 к распоряжению Правительства Москвы от 19.02.2004г. № 234-РП (в ред. постановления Правительства Москвы от 10.06.2008г. № 501-ПП) по истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение истец вправе требовать с собственника транспортного средства платы за его хранение в судебном порядке. При этом сумма не может превышать суммы за хранение транспортных средств на стоянке в течение двух месяцев. Таким образом, размер вознаграждения за хранение задержанного транспортного средства за два месяца составил сумму в размере 111 360 рублей. Учитывая изложенное, представитель истца просит взыскать с Райферта Т.А. в пользу Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Городская служба перемещения транспортных средств» сумму вознаграждения.
 
        В ходе рассмотрения дела было установлено, что Райферт Т.А. сменила фамилию на Абих.
 
                   В судебное заседание представитель истца - ГБУ «ГСПТС» не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. В письменном заявлении представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
 
                  Ответчик Абих Т.А. в судебное заседание     не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещалась неоднократно по месту жительства по средствам почтовой связи. О рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, как и не просила об отложении рассмотрения дела.
 
    В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
 
    В соответствии с принципом диспозитивности ответчик предпочел по своему усмотрению распорядиться процессуальными правами и вместо защиты прав в судебном заседании избрали неявку в него. Поскольку реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы иных лиц, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.
 
                  Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления ГИБДД ГУВД по городу Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
 
                В соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
 
    Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
                 В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОБ ДПС УГИБДД <адрес> в порядке ст. 27.13 КРФ о АП за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, был задержан автомобиль марки ВАЗ 2109, государственный регистрационный знак №Н4350С99, о чем был составлен протокол от 12.09.2010г. №<адрес>9 о задержании транспортного средства.
 
               В целях обеспечения транспортировки, хранения и выдачи задержанных транспортных средств указанный автомобиль был сдан сотрудником ОВД на хранение ГБУ «ГСПТС» по акту приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на специализированную стоянку учреждения, где находится до настоящего времени.
 
               Согласно копии карточки учета транспортных средств, представленной ВАО МОТОТРЭР 5 отделения ГИБДД УМВД России по Москве, владельцем автомобиля ВАЗ 2109, государственный регистрационный знак №Н4350С99, является Райферт Т.А., которая в последующем сменила фамилию на Абих.
 
               В соответствии со статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 «Хранение» Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
 
                Из смысла п. 3 ст. 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к административным отношениям.
 
               Таким образом, из положений приведенных правовых норм следует, что при помещении задержанного в порядке административного законодательства транспортного средства на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила Главы 47 ГК РФ.
 
              Согласно п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
 
                При этом поклажедателем в данном случае является не должностное лицо ГИБДД, которое в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств пресекло правонарушение, а лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона.
 
               В силу статьи 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
 
               Согласно части 1 статьи 27.13 КоАП РФ применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
 
    Согласно протоколу, указанное транспортное средство было задержано ввиду нарушения положений ст. 12 19 ч.4 КРФоАП, а именно за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи. Нарушения, предусмотренные частями 3 - 4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
 
                В соответствие с частью 11 ст. 27.13 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ действующей с ДД.ММ.ГГГГ года) расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
 
    В силу положений части 11 ст. 27.13 КРФ оАП, которые являются императивными нормами, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства подлежат возмещению ответчиком Абих Т.А., как лицом виновным в совершении административного правонарушения.
 
                   Согласно п. 6 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве" оплата расходов на перемещение и хранение транспортного средства взимается в размерах, установленных уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>.
 
    Оплата расходов на хранение транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его выдачи.
 
    В соответствии с положениями ст. 7 вышеуказанного Закона основаниями для возврата перемещенного транспортного средства являются разрешение на выдачу транспортного средства в виде сделанной должностным лицом, уполномоченным осуществлять задержание транспортного средства в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующей отметки в копии протокола о задержании транспортного средства или протокола об административном правонарушении, а также документы об оплате расходов по перемещению и хранению транспортного средства либо определение о прекращении производства по делу в соответствии с частью 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Лицо, ответственное за хранение транспортного средства на специализированной стоянке, получив документы, указанные в части 1 настоящей статьи, возвращает транспортное средство собственнику (его представителю).
 
    Аналогичные по своей сути требования содержались в ст. 6 и 9 Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 759
 
                  Также на день задержания (ДД.ММ.ГГГГ г.) автомобиля ВАЗ 2109, государственный регистрационный знак №Н4350С99, действовали: Порядок действий уполномоченных организаций и ГУВД <адрес> при помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его хранении и выдаче, утвержденный распоряжением Правительства Москвы № 234-РП от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Правительства Москвы № 501-ПП от 10.06.2008) и Тарифы на работы по хранению задержанных на основании статьи 27.13 КоАП РФ транспортных средств на специализированных стоянках Государственного учреждения <адрес> «Городская служба перемещения транспортных средств», утвержденные руководителем Государственного учреждения «ГСПТС» и согласованные с руководителями Департамента ЖКХ и благоустройства <адрес> и Департамента экономической политики и развития <адрес>
 
                 В соответствии с вышеуказанным Порядком (п. 6.1), хранение транспортного средства на специализированных стоянках первые сутки не подлежит оплате, далее оплата производится в соответствии с установленными тарифами за каждый полный час до момента выдачи транспортного средства. По истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение Государственное учреждение <адрес> "Городская служба перемещения транспортных средств" обращается в суд с требованием о взыскании с собственника транспортного средства платы за его хранение. При этом взыскиваемая плата не может превышать суммы за хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение двух месяцев (в соответствии с утвержденными и введенными в действие с ДД.ММ.ГГГГ тарифами на работы по хранению задержанных на основании статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортных средств на специализированных стоянках Государственного учреждения <адрес> "Городская служба перемещения транспортных средств").
 
                 Согласно Тарифам на работы по хранению задержанных, на основании статьи 27.13 КоАП РФ автотранспортных средств на специализированных стоянках Государственного учреждения «ГСПТС», стоимость за вторые и третьи сутки включительно составляет 40 рублей за час и стоимость свыше трех суток - 80 рублей за час.
 
                Таким образом, в силу приведенных выше нормативных правовых актов оплате подлежат услуги по хранению автомобиля ВАЗ 2109, государственный регистрационный знак №Н4350С99, с ДД.ММ.ГГГГ – за два месяца со дня принятия транспортного средства на хранение. Стоимость хранения составляет: вторые и третьи сутки хранения: 48 час. х 40 руб. = 1920 руб., начиная с четвертых суток до истечения двух месяцев: 1368 час. х 80 руб. = 109 440 руб., всего - 111 360 руб.
 
                 В соответствии с ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 данной статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.
 
                  Законом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», вступившим в силу 30.07.2012, установлено, что оплата расходов на перемещение и хранение транспортного средства взимается в размерах, установленных уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>. Оплата расходов на хранение транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его выдачи (ст. 6).
 
    Между тем, в соответствии с п. 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
 
                 Суд считает, что в данном случае размер подлежащих оплате расходов на хранение автомобиля ВАЗ 2109, государственный регистрационный знак №Н4350С99, на специализированной стоянке ГБУ «ГСПТС» должен определяться в соответствии с нормативно-правовыми актами, действовавшими на день помещения автомобиля на специализированную стоянку, так как в действующем в настоящее время законе не установлено, что его действие распространяется на ранее возникшие правоотношения.
 
                 Кроме того, суд учитывает, что предусмотренные Законом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве» подзаконные нормативные правовые акты не приняты, а Порядок действий уполномоченных организаций и ГУВД <адрес> при помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его хранении и выдаче и Тарифы на работы по хранению задержанных, на основании статьи 27.13 КоАП РФ автотранспортных средств на специализированных стоянках Государственного учреждения «ГСПТС» не отменены.
 
                  Также следует учесть, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ), а истцом - ГБУ «ГСПТС» заявлены требования о взыскании стоимости хранения автомобиля за 2 месяца, как это предусмотрено Порядком действий уполномоченных организаций и ГУВД <адрес> при помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его хранении и выдаче.
 
                 В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
                 Таким образом, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3427 руб. 20 коп.
 
                 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
                                                                               РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Городская служба перемещения транспортных средств» к Абих ФИО6 о взыскании стоимости хранения транспортного средства удовлетворить.
 
    Взыскать с Абих ФИО7 в пользу Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Городская служба перемещения транспортных средств» денежные средства в размере 111 360 руб., а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 427 руб. 20 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья                                              Н.В. Корстин
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ