Дата принятия: 18 марта 2019г.
Номер документа: 2-2157/2019
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 марта 2019 года Дело N 2-2157/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,
при секретаре Шириновой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелеховой Г.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости и перерасчете пенсии,
установил:
Мелехова Г.С. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости, полагает, что имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи работой в районах Крайнего Севера (далее РКС) в период прохождения производственной практики. Истец просит назначить доплату к пенсии.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала и уточнила, что просит обязать ответчика включить в стаж работы в РКС период прохождения оплачиваемой производственной практики в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период обучения в <данные изъяты>, произвести перерасчет пенсии.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что иск ответчик не признает.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Мелехова (Акымбаева) Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Мелехова Г.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о предоставлении справки о размере фиксированной выплаты к пенсии.
Уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу, в том числе даны разъяснения о том, что в материалах выплатного дела истца отсутствуют документы, подтверждающие стаж работы в РКС.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец прошла обучение в <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.
Из пояснений Мелеховой Г.Н. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила оплачиваемую производственную практику на предприятии, расположенном в РКС, правопреемником которого является <данные изъяты>.
Согласно архивной справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ документы вышеуказанного предприятия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были утрачены в период производственного хранения.
Иных доказательств истец суду не представила.
В соответствии с ч.ч. 4 - 6 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденным Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 N 805 и действовавшим в период спорных правоотношений, предусматривалась возможность предоставления учащимся во время производственной практики на период производственной работы оплачиваемого рабочего места (должности).
Так, п. 33 Положения предусмотрено, что на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространялось общее трудовое законодательство, и они подлежали государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.
Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывалось в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п. 34 Положения).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
При постановлении решения суд принимает во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в абз. 2 п. 15 постановления от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Из изложенного следует, что к допустимым доказательствам, подтверждающим факт работы истца в спорный период в определенной местности, в целях определения специального стажа для перерасчета страховой пенсии по старости, относятся письменные доказательства (приказы, договоры, справки и т.д.) и не могут быть отнесены свидетельские показания.
Истец не представила суду какие-либо допустимые доказательства, подтверждающие факт выполнения конкретной трудовой функции, определенной сторонами трудовых отношений, и получения заработной платы при прохождении производственной практики на предприятии, расположенном в РКС, а также доказательства обращения к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.
При таких обстоятельствах у суда не имеется правовых основания для удовлетворения иска Мелеховой Г.Н.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Мелеховой Г.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья: И.Ю. Гадючко
Мотивированное решение изготовлено 19.03.2019.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка