Дата принятия: 22 августа 2014г.
Номер документа: 2-2155/2014
Дело № 2-2155/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 22 августа 2014 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,
при секретаре Шевченко С.С.,
с участием истца Камаровой Т.Г., представителя ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности Ш.О.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камаровой Т.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Камарова Т.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж и назначении ей досрочной трудовой пенсии.
В обоснование исковых требований указано, что <дата>. она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как она работала во вредных условиях труда. После правовой оценки документов ей было выдано решение от <дата>. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Она работала во вредных условиях труда (пыль, тальк, борная кислота, глина, пары ортофосфорной кислоты, шум) в качестве <данные изъяты> *** разряда в <данные изъяты> с <дата> по <дата> года. С <дата> в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда профессия <данные изъяты> переименована в профессию <данные изъяты>. Считает, что она приобрела право на получение досрочной трудовой пенсии, т.к согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Работая в должности <данные изъяты> она работала полный рабочий день во вредных условиях (пыль, шум), с вредными материалами (тальк, глина, борная кислота, пары ортофосфатной кислоты). Просит включить вышеуказанный период в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.
В судебном заседании Камарова Т.Г. поддержала исковые требования. Дополнительно пояснила, что в <данные изъяты> в должности прессовщика конфорок она работала с <дата> по <дата> года. Ими выпускалась продукция - <данные изъяты> для <данные изъяты> завода. Технология изготовления <данные изъяты> включала следующее: <данные изъяты>. Работы по прессованию производились во вредных условиях - это шум пресса, пыль. Работала она полный рабочий день. Считает, что она приобрела право на получение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2. Просит включить вышеуказанный период в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.
Представитель ГУ - УПФ РФ в <адрес> по доверенности Ш.О.Р. с заявленными исковыми требованиями Камаровой Т.Г. не согласна, пояснила, что стаж работы Камаровой Т.Г. во вредных условиях труда документально не подтвержден. На день подачи заявления - <дата> у истицы специальный стаж составляет <данные изъяты>, а соответственно и право на назначение досрочной трудовой пенсии о старости п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ не возникло. Просит в удовлетворении требований Камаровой Т.Г. отказать.
Суд, заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования Камаровой Т.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Из записей в трудовой книжке Камаровой Т.Г. следует, что она осуществляет трудовую деятельность с <дата> года, в период с <дата> по <дата> года она работала <данные изъяты> *** разряда в <данные изъяты>. Общий трудовой стаж составляет более *** лет.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством РФ.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом ХV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» пунктом А позицией 2160000а-17018 предусмотрены «прессовщики изоляционных материалов».
Свидетель Д.Т.В. суду пояснила, что истицу знает, Камарова Т.Г. работала в цехе <данные изъяты> с <дата> <данные изъяты>. В указанном цехе она также работала. Конфорки прессовали для <данные изъяты> завода. Работа Камаровой Т.Г., также как и ее работа, заключалась в том, чтобы в <данные изъяты>. Работа проходила во вредных условиях. Первоначально должность называлась <данные изъяты>, затем в <дата> году ее привели в соответствие с ЕТКС с внесением изменений в трудовые книжки - <данные изъяты>, при этом функциональные обязанности лиц, занятых на прессовании конфорки, не менялись и остались прежними. В работе применялась борная кислота, глина, тальк, работали полный рабочий день за прессом.
Как следует из карты аттестации *** по <данные изъяты> рабочего места <данные изъяты>, условия труда тяжелые: пыль талька и глины, шум. За вредные условия труда доплата составляет ***%.
Согласно протоколов анализа воздушной среды <данные изъяты> <дата>, <дата> <дата> г., в период работы Камаровой Т.Г. в должности <данные изъяты>, при отборе проб, определен перечень ингредиентов, находящихся в воздухе: металлическая пыль, пыль глины, чугуна, сварочная аэрозоль, серная кислота, формальдегид.
Как следует из письма главного врача филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>, на <данные изъяты> цеха *** (по выпуску изделия «<данные изъяты>») <данные изъяты> воздействовали следующие вредные производственные факторы: пыль, производственный шум, факторы трудового процесса (тяжесть труда). В состав используемой при прессовании изоляционной массы входили следующие компоненты: порошок периклазолвый электротехнический; глина дружковская; кислота борная, микротальк. Содержание пыли в воздухе рабочей зоны <данные изъяты> по результатам лабораторных исследований воздуха рабочей зоны, превышает ПДК от *** до *** раз). Общее количество переносимого (перемещаемого) за смену <данные изъяты> (сменный грузооборот) варьировало в пределах от *** до *** кг. Рабочая смена <данные изъяты> вынужденная (стоя) в течениие всего рабочего времени. Во время проведения технологических операций <данные изъяты> приходится совершать повороты корпуса под различными углами, вынужденные наклоны.
Согласно нормы выработки и расценки на выпуск продукции для <данные изъяты> завода (<данные изъяты> диаметром ***), процесс по изготовлению <данные изъяты> включает в себя операции: <данные изъяты>.
Согласно карты условий труда на рабочем месте <данные изъяты> профессия <данные изъяты> имеет факторы производственной среды: вредные химические вещества с 1-4 класс опасности, пыль, вибрация, шум.
Согласно перечня специальностей рабочих с вредными условиями труда <данные изъяты>, специальность «<данные изъяты>» отнесена к специальностям с вредными условиями труда, установлено процент доплаты за вредность - ***%.
В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата> Камарова Т.Г. работала <данные изъяты> *** разряда в <данные изъяты>, с <дата> в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда профессия <данные изъяты> стала именоваться «<данные изъяты>, т.е. Камарова Т.Г. работала по профессии предусмотренной Списком *** на работах занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, в <данные изъяты> полный рабочий день на прессовке изоляционных материалов конфорки в электротехническом производстве в тяжелых условиях.
Вышеуказанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исследованными письменными доказательствами и показаниями свидетелей не доверять которым у суда не имеется оснований.
В соответствии с пп.бп.1 Постановления Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
C учетом положений статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в то, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официального признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Вместе с тем принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение истца.
При указных обстоятельствах суд считает необходимым включить в специальный стаж Камаровой Т.Г., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии период ее работы: с <дата> по <дата> года в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> *** разряда.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года (с изменениями от 03.06.2006 года) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии Камарова Т.Г. обратилась в УПФ <дата> года, в возрасте *** года.
Из решения ГУ - УПФ РФ в <адрес> *** от <дата> следует, что Камаровой Т.Г. в назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, подтвержденный документами специальный стаж работы на дату обращения - <дата>. составляет *** год *** месяца *** день.
С зачетом оспариваемого периода, специальный стаж Камаровой Т.Г. при возрасте *** года, которого истица достигла <дата> года, страховом стаже не менее *** лет, на указанную дату составил более необходимых *** лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от <дата> года, поэтому Камарова Т.Г. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения с заявлением.
Суд, оценивая в совокупности, представленные доказательства, считает необходимым обязать УПФ включить в специальный стаж Камаровой Т.Г. период работы с <дата> по <дата> года в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> *** разрядаи назначить Камаровой Т.Г. досрочную трудовую пенсию с <дата> года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Камаровой Т.Г. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Камаровой Т.Г. период работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> *** разряда.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Камаровой Т.Г. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 18.06.2014 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.
Председательствующий: Н.А.Щелчкова
Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2014 года
***