Решение от 29 мая 2013 года №2-2153/2013

Дело № 2-2153/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    29 мая 2013 года                                    город Омск
 
    Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.В., при секретаре Гобрусевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейниковой Л.Т. к садоводческому некоммерческому товариществу «Электрон» о признании незаконными решений общих собраний в части начисления членских взносов, обязании произвести перерасчет членских взносов,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Олейникова Л.Т. обратилась в суд с вышеназванным иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Электрон», в обоснование указав, что является членом СНТ «Электрон», имеет на праве собственности садовый участок площадью <данные изъяты> кв.м. Общими собраниями членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были приняты решения, устанавливающее размер членских взносов в <данные изъяты> г., исходя из площади занимаемого земельного участка. Считает, что установленный порядок расчета взносов ставит членов товарищества в неравное положение. По мнению Олейниковой Л.Т., членские взносы не должны зависеть от площади принадлежащего члену товарищества земельного участка и должны быть равными для всех членов товарищества. Поскольку решениями собраний нарушены ее права как члена СНТ на уплату членских взносов, просит признать незаконными решения общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части начисления членских взносов с площади земельного участка.
 
    В судебном заседании истец Олейникова Л.Т. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении. Просила признать решения общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части начисления членских взносов с площади земельного участка незаконными, поскольку установление в указанном размере членских взносов противоречит Федеральному закону РФ N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем, также просила обязать СНТ «Электрон» произвести перерасчет членских взносов за <данные изъяты> г. исходя из расчета на один участок. Процедуру проведения собраний не оспаривает.
 
    Представитель ответчика СНТ «Электрон» в лице председателя правления СНТ Колобовой О.А., иск не признала, полагала, что процедура подготовки и проведения общих собраний членов СНТ «Электрон» как от ДД.ММ.ГГГГ так и от ДД.ММ.ГГГГ соответствует нормам законодательства и Уставу товарищества. Отметила, что истец необоснованно отказывается производить оплату членских взносов, исходя из площади занимаемого земельного участка, поскольку общими собраниями членов СНТ имело место принятие решений об уплате членских взносов именно в таком порядке, и данный порядок не противоречит Уставу СНТ и ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем, полагает, что не имеется оснований для удовлетворения иска.
 
    Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что, что Олейникова Л.Т. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон», на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ В собственности Олейниковой Л.Т. имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> «Электрон», №, аллея №, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно выписки из протокола № собрания уполномоченных и членов СНТ «Электрон» от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Колобова О.А. является председателем товарищества. Юридический адрес СНТ «Электрон»: <адрес>.
 
    Согласно списку членов СНТ «Электрон» - в садоводческом товариществе на перио<адрес>. состояло 494 члена.
 
    Решением общего собрания уполномоченных и членов садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, была принята комбинированная смета по оплате членских взносов. В расчет по комбинированной сметы расходов (с участка и с сотки) на ДД.ММ.ГГГГ г. входит: фиксированный взнос с участка <данные изъяты> руб., взнос рассчитанный с сотки <данные изъяты> (за сотку) х на площадь участка. На собрании присутствовали 252 члена. Оплата по членским взносам утверждена 249 голосов.
 
    Согласно списку членов СНТ «Электрон» - в садоводческом товариществе на перио<адрес> г. состояло 490 членов.
 
    Решением общего собрания уполномоченных и членов садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, была принята комбинированная смета по оплате членских взносов. В расчет по комбинированной сметы расходов (с участка и с сотки) на 2012 г. входит: фиксированный взнос с участка <данные изъяты> коп, взнос рассчитанный с сотки <данные изъяты> (за сотку) х на площадь участка. На собрании присутствовали 351 член. Оплата по членским взносам утверждена 342 голосов.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вопросы установления размера членских взносов находятся в исключительной компетенции общего собрания.
 
    К такому выводу суд пришел в силу следующего.
 
    В соответствии со ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
 
    Согласно п. 4 ст. 16 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов.
 
    В соответствии со ст.20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
 
    Согласно ст. 21 Федерального закона РФ N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
 
    Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
 
    Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления.
 
    Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
 
    Таким образом, в компетенцию общего собрания входит определение размера вступительных взносов, членских и целевых взносов, экономическая обоснованность размера данных взносов, а уплата данных взносов - в обязанности члена СНТ.
 
    В данном случае статьей 28 Устава СНТ «Электрон», утвержденного собранием уполномоченных и членов садоводческого некоммерческого товарищества протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что члены товарищества обязаны уплачивать вступительный, членский и целевой взносы. Членский взнос – это денежные средства, ежегодно вносимые членами товарищества на содержание основных средств товарищества и оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с товариществом, создание резервного фонда и другие текущие расходы товарищества. Периодичность внесения членских взносов устанавливается два раза в год: до 15 мая – 50%, до 01 августа – 50%.
 
    На основании ст. 16 Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон», высшим органом управления товариществом является общее собрание членов (собрание уполномоченных). Общее собрание членов товарищества вправе рассматривать любые вопросы деятельности товарищества и принимать по ним решения. (ст. 17 Устава).
 
    Из анализа положений Федерального закона РФ N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" следует, что указанный закон не предусматривает порядок уплаты членских и иных взносов, а также их размер, указывая, что согласно ст. 21 Федерального закона рассмотрение и разрешение данного вопроса относится к компетенции общего собрания. Аналогичные положения содержаться в ст. 17 Устава, которая к исключительной компетенции общего собрания относит рассмотрение любых вопросов деятельности товарищества и принятие по ним решения, в том числе и утверждение Устава товарищества, внесение изменений и дополнений в него; установление сроков уплаты членских взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченным членам товарищества; утверждение приходно-расходной сметы, принятие решений об исполнении сметы и т.д.
 
    Устав СНТ «Электрон» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ в данной части не противоречит вышеназванному.
 
    Таким образом, утверждение приходно-расходной сметы и установление размера членских и целевых взносов относится к компетенции общего собрания членов СНТ. Общее собрание членов СНТ «Электрон» как от ДД.ММ.ГГГГ так и от ДД.ММ.ГГГГ, утверждая смету расходов на <данные изъяты> г., соответственно, и устанавливая размер членских взносов, не вышло за пределы своих полномочий. Общее собрание было легитимным, кворум имелся, что не оспаривается сторонами по делу. Спорные решения были приняты большинством голосов. Нарушения порядка созыва и проведений общих собраний членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, влияющих на законность и обоснованность принятых на указанном собрании решений, не допущено.
 
    При этом ни Гражданский Кодекс Российской Федерации ни ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не устанавливают порядок исчисления взносов в садоводческом объединении и при этом не содержат запрета на установление такого порядка исчисления взносов, который определен оспариваемыми решениями. Не содержится таких установлений и запретов и в иных законах и нормативно-правовых актах. Поэтому члены СНТ "Электрон» были вправе установить порядок исчисления взносов в СНТ в зависимости от площади принадлежащего члену СНТ земельного участка.
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что собрание имело кворум и правомочно было принимать решения согласно установленной Законом и Уставом компетенции.
 
    Допрошенные в качестве свидетелей Никончук В.В., Хлобистова Н.А., пояснили, что они присутствовали на собраниях как в ДД.ММ.ГГГГ г. О их проведении вывешивались объявления в нескольких местах, также садоводов обзванивали по телефону. В объявлениях указывалась повестка для, в том числе были включены и вопросы по установлению членских взносов на соответствующий год. На собрании был отчет ревизионной комиссии, решался вопрос о членских взносах. На собрании было очень много людей, кворум на собрании был, все вопросы в том числе и по оплате членских взносов приняты были большинством голосов. Принятое решение было тут же объявлено. В последующем также было вывешано на информационных стендах.
 
    Свидетель Рыбакова Е.Д. пояснила, что процедуру проведения собраний она не оспаривает, однако принятое решение о начислении членских взносов исходя из площади земельного участка считает необоснованным, поскольку противоречит ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
 
    Поскольку принятие решений в части установления размеров членских взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ, а принятые на таком собрании и оспариваемые истцом решения соответствуют требованиям Федерального закона, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании решений общих собраний в части признания незаконными размеров членских взносов не подлежат удовлетворению. Определение способа установления размера членских взносов отнесено законодателем к исключительном компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества, в связи с чем установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка, используемого каждым членом садоводческого товарищества, не нарушает права и законные интересы истца. Довод истца о необходимости установления иного размера целевого взноса является не состоятельным. Истец фактически требует применения иного способа установления размера взноса, вместе с тем, способ исчисления и установление размера членского взноса может быть выбрано только решением общего собрания членов садоводческого товарищества, а не отдельным членом данного товарищества. В связи с чем, с доводами истца о том, что возложение обязанности по оплате членских взносов в зависимости от площади земельного участка, ставят истца в неравное положение с другими членами товарищества, согласиться нельзя, поскольку порядок исчисления суммы взносов является единым для всех членов товарищества.
 
    Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконными решений общих собраний в части начисления членских взносов, у суда не имеется оснований для возложения на СНТ «Электрон» обязанности произвести перерасчет по членским взносам за ДД.ММ.ГГГГ г., исходя из расчета на один участок.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Олейниковой Лидии Тимофеевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Электрон» о признании незаконными решений общих собраний в части начисления членских взносов, обязании произвести перерасчет членских взносов, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме, через Октябрьский районный суд города Омска.
 
    Судья:                                    Е.В. Бондаренко
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2013 г.