Решение от 11 сентября 2014 года №2-2153/14

Дело № 2-2153/14
 
 
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    г. Кирово-Чепецк                                                                11 сентября 2014 года
 
    Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Аксеновой Е. Г.,
 
    с участием представителя истца Ануфриева Н.Е. - Носкова А.Н.,
 
    представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности Кощеевой Е.А.,
 
    при секретаре Стародумовой К. Е.,                     
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ануфриева Н.Е. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
у с т а н о в и л:
 
    Ануфриев Н.Е. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости, так как он отработал на работах с вредными условиями труда предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессии, должностей и показателей, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости более половины требуемого специального стажа, и имеет страховой стаж более 25 лет. Решением комиссии ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе от <дата>. №*** ему было отказано. По мнению комиссии, стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отсутствует. Решением данной комиссии в специальный стаж не был зачтены периоды его работы с <дата>. по <дата>. в Кирово-Чепецком райпотребсоюзе в должности машиниста аммиачно-холодильных установок и с <дата>. по <дата>. в должности машиниста холодильных установок на 100-тонный аммиачный холодильник. С таким решением комиссии Ануфриев Н.Е. не согласен по следующим основаниям, просит суд включить в трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды работы: с <дата>. по <дата>. в <данные изъяты> в должности машиниста холодильных аммиачных установок; с <дата>. по <дата>. в <данные изъяты> в должности машиниста холодильных установок на 100-тонном аммиачном холодильнике; с <дата>. по <дата>. в <данные изъяты> в должности машиниста аммиачно-холодильных установок, а также назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с <дата>.
 
    Истец Ануфриев Н.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с участием его представителя Носкова А.Н.
 
    В судебном заседании представитель истца Ануфриева Н.Е. - Носков А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности Кощеева Е.А. с требованиями истца не согласна, пояснила, что <дата> г. Ануфриев Н.Е. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании решения комиссии от <дата>. № *** ему в назначении пенсии было отказано. Ануфриев Н.Е. обратился в суд с требованием обязать Управление включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: период работы с <дата>. по <дата>. в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в <данные изъяты>; период работы с <дата>. по <дата>. в должности машиниста холодильных установок на 100-тонный аммиачный холодильник; с <дата> по <дата>. в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в <данные изъяты> назначить досрочную трудовую пенсию с <дата>. С требованиями истца Управление не согласно и считает их незаконными, поскольку ответчик в своих требованиях не правильно применяет нормы материального права. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно пункту 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством РФ. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, списком, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки» (Список №2 раздел XXXIII позиция 23200000-14341). Период работы с <дата>. по <дата>. в должности машиниста аммиачно-холодильных установок в <данные изъяты> не может быть включен в специальный стаж, так данная должность не предусмотрена Списком №2. Период работы с <дата>. по <дата>. в <данные изъяты> обществе не может быть включен в специальный стаж, так как не возможно определить характер работы (временная или постоянная), а так же нет документов, подтверждающих работу на аммиачно-холодильных установках (Акт документальной проверки № ***). Документы находятся на хранении в <данные изъяты>. Подтвержденный документами специальный стаж работы на дату обращения <дата>. составляет *** лет *** месяцев *** дней, что не дает права для назначения досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. На основании вышеизложенного, просят в удовлетворении исковых требований Ануфриеву Н.Е. отказать.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей, приходит к следующему:
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
 
    В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона).
 
    Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.
 
    В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.
 
    Согласно разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
 
    В разделе ХХХIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрена должность машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.
 
    Таким образом, условием отнесения работы машиниста холодильных установок к льготному стажу является обслуживание аммиачно-холодильных установок.
 
    Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в пункте 15 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Как видно из трудовой книжки истца, <дата>. он принят в <данные изъяты> на 100-тонный холодильник машинистом 2 разряда. <дата>. истец уволен в связи с несоответствием выполненной работе вследствие состояния здоровья. <дата>. истец принят в <данные изъяты> машинистом холодильных установок 4 разряда на 100-тонный аммиачный холодильник на оптовую базу <данные изъяты> на временную работу; <дата>. принят на должность постоянно; <дата>. в связи с реорганизацией системы райпотребсоюза уволен переводом в <данные изъяты> <дата>. истец принят в отдел реализации <данные изъяты> машинистом холодильных установок 4 разряда; <дата>. уволен по сокращению штатов (л.д.11-14).
 
    Данные периоды работы истца указаны в трудовой книжке № ***, являющейся дубликатом.
 
    Согласно пояснений истца, первоначальная трудовая книжка с периодами работы до ***. была утеряна и позднее найдена.
 
    Согласно трудовой книжки № ***, <дата>. истец принят в <данные изъяты> на работу машинистом холодильных аммиачных установок 2 разряда. <дата>. уволен из данной организации в связи с несоответствием выполняемой работе вследствие состояния здоровья.
 
    Из данных записей усматривается характер работы истца, связанный с аммиачными системами.
 
    Согласно копии приказа (распоряжения) № *** о приеме на работу от <дата>. Ануфриев Н.Е. принят на работу с <дата>. в <данные изъяты> машинистом холодильных установок (временно на период болезни машиниста холодильных установок Ложкина Н.И.) (л.д.27).
 
    Согласно копии приказа (распоряжения) № *** от <дата>. о приеме на работу, Ануфриев Н.Е. принят на работу с <дата>. в <данные изъяты> машинистом холодильных установок 4 разряда (л.д.28).
 
    Согласно копии приказа (распоряжения) № *** о прекращении трудового договора от <дата>. Ануфриев Н.Е. уволен с должности машиниста холодильных установок с <дата>. по п.2 ст. 33 КЗОТ РСФСР.
 
    Согласно справке <данные изъяты> № *** от <дата>., <данные изъяты> переименован в Просницкое <данные изъяты> (распоряжение № *** от <дата>.). <данные изъяты> облпотребсоюза реорганизовано с <дата>. в просницкое <данные изъяты> на основании Постановления <данные изъяты> № *** от <дата>. На основании распоряжения администрации <данные изъяты> № *** от <дата>. <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты> Распоряжением администрации Кирово-Чепецкого района № *** от <дата>. зарегистрировано <данные изъяты>, созданное путем преобразования <данные изъяты> <данные изъяты> На основании распоряжения администрации Кирово-Чепецкого района № *** от <дата>. <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты>. (л.д.41).
 
    Свидетели К., Н. в суде пояснили, что с истцом вместе работали в <данные изъяты>. С *** года по *** год происходила реорганизация, в это время был построен 100-тоный аммиачный холодильник. Впоследствие предприятие было реорганизовано в <данные изъяты> при реорганизации данный холодильник был передан в <данные изъяты>, иного холодильника не было. Холодильник был аммиачный, поэтому все работники, которые с ним работали, получали молоко в связи с тем, что работали с аммиаком. В течении рабочего дня чувствовался специфический запах аммиака.
 
    Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30, в обязанности машиниста холодильных установок 3 разряда входит: обслуживание холодильных установок суммарной холодопроизводительностью до 2,1 млн. кДж/ч (до 500000 ккал/ч <*>), а также установок по производству льда. Поддержание наивыгоднейшего режима работы холодильных установок. Регулирование работы компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок. Наблюдение за исправностью двигателей, трубопроводов, арматуры, приборов и аппаратуры. Определение и устранение неисправностей в работе агрегатов и аппаратуры холодильных установок. Производство ревизии и составление дефектных ведомостей на ремонт оборудования и коммуникаций. Участие во всех видах ремонтных работ. Прием и испытание отремонтированного оборудования. Снятие индикаторных диаграмм. Контроль качества подаваемого в испарители холодильного агента, а также давления и температуры в компрессорах. Наблюдение за работой машинистов более низкого разряда в смене. Ведение записей о работе установки и расходе холодильного агента и электроэнергии. Должен знать: конструктивное устройство холодильных установок различных систем; основные законы физики в части холодильного процесса; схему расположения трубопроводов, арматуры, приборов автоматического регулирования и контрольных приборов; технологический процесс производства холода и коэффициент полезного действия холодильных установок; устройство изотопных уровнемеров, электронных мостов, соленоидных вентилей и других контрольно-измерительных приборов, электроприводов; включение и выключение электроприводов; правила приемки и испытания оборудования после ремонта; порядок и форма ведения технической и отчетной документации установки. При обслуживании установок суммарной холодопроизводительностью свыше 2,1 до 6,3 млн. кДж/ч (свыше 500000 до 1,5 млн. ккал/ч) - 4-й разряд. При обслуживании установок суммарной холодопроизводительностью свыше 6,3 до 12,6 млн. кДж/ч (свыше 1,5 до 3 млн. ккал/ч) - 5-й разряд. При обслуживании установок суммарной холодопроизводительностью свыше 12,6 млн. кДж/ч (3 млн. ккал/ч) - 6-й разряд.
 
    Из анализа данного справочника следует, что в обязанности машиниста холодильных установок входит их обслуживание, регулирование работы аммиачных и водяных насосов холодильника.
 
    Согласно разъяснений, указанных в п. 2 Приказа Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 (ред. от 10.02.1993), право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
 
    Из акта документальной проверки № *** от <дата>. следует, что норма рабочего времени Ануфриевым Н. Е. в период с <дата>. по <дата>. отработана полностью, полный рабочий день, полную рабочую неделю за исключением:
 
    - <дата>. - «совм.», дни и часы отсутствуют;
 
    - <дата>. - «допл.» - дни и часы отсутствуют.
 
    - <дата>. - «допл». дни и часы отсутствуют;
 
    - <дата>. - «допл.» дни и часы отсутствуют;
 
    - <дата>. - «допл» дни и часы отсутствуют.
 
    Из показаний свидетеля Ж судом установлено, что она работала главным <данные изъяты> в <данные изъяты> Знает истца, так как вместе с ним работали на данном предприятии. Ануфриев Н. Е. работал машинистом на 100-тонном аммиачном холодильнике. Она оформляла лицевые счета с ***. Ануфриев Н. Е. работал машинистом холодильных установок полный рабочий день, получал денежные надбавки за вредные условия труда, надбавку за совмещение должности слесаря ***% от заработной платы дополнительно к основному заработку по должности машиниста.
 
    Судом были исследованы лицевые счета за указанные периоды, из которых установлено, что Ануфриев Н. Е. получал надбавку к заработной плате за вредные условия труда, исходя из установленной законом 40-часовой рабочей недели и данных о количестве отработанных часов за каждый месяц, указанных в лицевых счетах, следует, что Ануфриев Н. Е. отрабатывал полный рабочий день (то есть не менее 80% рабочего времени) в должности машиниста аммиачных холодильных установок.
 
    Вышеперечисленные документы свидетельствуют о его полной занятости в спорный период в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.
 
    По делу также отсутствуют доказательства того, что в спорный период работы истцу был установлен сокращенный рабочий день либо неделя по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего дня и что его занятость не была полной.
 
    Суд приходит к выводу, что по наименованию указанных в трудовой книжке должностей, даже без учета дописок «машинист холодильных установок», «машинист аммиачных холодильных установок», можно судить, что основной деятельностью Ануфриева Н.Е. в спорные периоды являлось обслуживание холодильных установок, работающих на аммиаке. С учетом исследованных материалов дела, показаний свидетелей суд пришел к выводу, что условия и характер деятельности истца в спорные периоды, специфика, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузка соответствовали работе машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Таким образом, судом с достоверностью установлено, что истец Ануфриев Н.Е. работал с <дата>. по <дата>. в <данные изъяты> в должности машиниста холодильных аммиачных установок; с <дата>. по <дата>. в <данные изъяты> в должности машиниста холодильных установок на 100-тонном аммиачном холодильнике; с <дата>. по <дата>. в <данные изъяты> в должности машиниста аммиачно-холодильных установок.
 
    В судебном заседании представителем ответчика подтверждено, что в случае включения указанных периодов работы в льготный трудовой стаж, у истца будут иметься необходимый трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, о чем представлен соответствующий расчет.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Из решения ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № *** от <дата>., следует, что Ануфриеву Н.Е. отказано в установлении пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
 
    Ануфриев Н.Е. обратился в ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе <дата>. в возрасте *** лет.
 
    С зачетом оспариваемых периодов, специальный стаж Ануфриева Н.Е. на день обращения с заявлением о назначении пенсии - <дата>., составил *** лет *** месяцев, страховой стаж не менее 25 лет, в связи с чем, Ануфриев Н.Е. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года с <дата>.
 
    Суд, оценивая в совокупности, представленные доказательства, считает необходимым обязать ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе назначить Ануфриеву Н.Е. досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года с <дата>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Ануфриева Н.Е. - удовлетворить.
 
    Включить Ануфриеву Н.Е. в трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды работы:
 
    с <дата>. по <дата>. в <данные изъяты> в должности машиниста холодильных аммиачных установок;
 
    с <дата>. по <дата>. в <данные изъяты> в должности машиниста холодильных установок на 100-тонном аммиачном холодильнике;
 
    с <дата>. по <дата>. в <данные изъяты> в должности машиниста аммиачно-холодильных установок.
 
    Назначить Ануфриеву Н.Е. досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с <дата>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
 
    Председательствующий судья:           Аксенова Е. Г.
 
    Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2014г.