Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: 2-215/2014
Дело №2-215/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
4 апреля 2014 года г.Инза, суд
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,
при секретаре Марфиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бульденковой Н.А., действующей в интересах Бульденковой А.А., к Управлению Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Инзенскому району о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны второй группы,
у с т а н о в и л :
Бульденкова Н.А., действующая в интересах Бульденковой А.А., обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Инзенскому району о возложении обязанности принять документы и назначить ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны второй группы с момента возникновения права.
В обоснование иска указано, что супруг Бульденковой А.А. – Б.П.П. умер ....1992 года. Он являлся инвалидом Великой Отечественной войны, в связи с чем ...1986 года ему было выдано соответствующее свидетельство, которое до настоящего времени не сохранилось. Однако имеется копия удостоверения из материалов пенсионного дела. В мае 1945 года комиссией госпиталя №... выдано свидетельство о болезни, где указано, что заболевание Б.П.П. связано с прохождением военной службы на фронтах Великой Отечественной войны. ....1946 года ему было выдано пенсионное удостоверение инвалида Великой Отечественной войны 2 группы. Бульденковой А.А. ....2013 года выдано удостоверение о том, что она является членом семьи (вдовой) умершего участника Великой Отечественной войны. Отделом Военного комиссариата выдана справка об участии Б.П.П. в Великой Отечественной войне. Полагает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как член семьи умершего инвалида, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации. По вопросу назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации она обратилась в Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Инзенскому району. Однако в приеме документов на получение ЕДК отказано по тем основаниям, что не предоставлена справка об инвалидности умершего супруга. Считает отказ Управления Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Инзенскому району в приеме документов и назначении ЕДК незаконным.
Просит суд обязать Управление Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Инзенскому району назначить Бульденковой А.А. ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны второй группы с 01.01.2014 года.
В судебное заседание истица Бульденкова А.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.
Представитель истицы Бульденкова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, просит суд назначить Бульденковой А.А. ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны второй группы с 01.01.2012 года, то есть с момента вступления в силу Федерального закона. Дополнительно пояснила, что Б.П.П. был участником Великой Отечественной войны. В январе 1945 года он получил ушиб живота. В госпитале ему сделали операцию, установили вторую группу инвалидности. Просит суд удовлетворить уточненные исковые требования.
Представитель ответчика – Управления Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Инзенскому району Корнева Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная денежная компенсация предоставляется при наличии соответствующих документов, в том числе справки медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы. В связи с тем, что данная справка истицей предоставлена не была, ей было отказано в назначении ЕДК. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.
Согласно ч.10 ст.3 Федерального закона №306-ФЗ от 07.11.2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вступившего в силу с 01.01.2012 года, каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 этой же статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
В силу ч.13 названной статьи инвалиду первой группы устанавливается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере 14 000 рублей, второй группы – 7000 рублей, третьей группы – 2800 рублей.
Соответственно единственный член семьи погибшего военнослужащего вправе рассчитывать на ежемесячную денежную компенсацию, рассчитанную по указанным выше правилам, в сумме, равной половине размера ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалидности соответствующей группы, то есть разделенной на двух членов семьи, включая умершего инвалида, что будет равным для первой группы – 7000 рублей, для второй группы – 3500 рублей, для третьей группы – 1400 рублей.
Согласно ч.17 указанной статьи порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 этой же статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года №142 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации».
Согласно п.3 указанных Правил назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Положением об Управлении Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Инзенскому району, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской обл. от 01.07.2010 №213-П (ред. от 21.11.2013), на данное учреждение возложены полномочия в области социальной защиты населения, в том числе предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством.
Согласно п.п.«б» п.4 указанных выше Правил, для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель, являющийся членом семьи, подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность; копию свидетельства о смерти инвалида - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей); справку, подтверждающую факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Предоставление членами семьи инвалида вследствие военной травмы с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации копии справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы, п.п.«б» п.4 Правил не предусмотрено.
На основании п.18 Правил ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.
Согласно свидетельству о заключении брака истицей ....1940 года был заключен брак с Б.П.П.
Согласно свидетельству о смерти Б.П.П. умер ....1992 года.
Письмом Управления Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Инзенскому району от 04.02.2013 года Бульденковой А.А. отказано в приеме документов на назначение и выплату Ежемесячной денежной компенсации в связи с отсутствием документа, подтверждающего инвалидность Б.П.П.
Из справки Отдела военного комиссариата Ульяновской области от 09.12.2013 года следует, что Б.П.П.., ... года рождения, является участником Великой Отечественной войны, в качестве военнослужащего, проходившего военную службу в действующей армии с ...1943 года по 09.05.1945 года.
Согласно копии удостоверения №..., выданного ....1986 года, Б.П.П. является инвалидом второй группы.
В соответствии со справкой Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Инзенскому району от 24.03.2010 года Бульденкова А.А. является членом семьи (женой) умершего инвалида Великой Отечественной войны Б.П.П.
Из пенсионного удостоверения, выданного ....1945 года, следует, что Б.П.П. назначена пенсия как инвалиду второй группы.
Из свидетельства о болезни №... от ....1945 года, выданного госпиталем №..., следует, что Б.П.П. ....1945 года получил ушиб живота по поводу чего с ...1945 года находился на лечении. По поводу стойкой гематурии после ушиба дистопированной почки ... 1945 года признан негодным к военной службе. Ушиб почки получил на фронте Отечественной войны.
Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждается, что Бульденкова А.А. является вдовой умершего инвалида второй группы Великой Отечественной войны – Б.П.П., инвалидность которого связана с травмой, полученной в ходе боевых действий во время войны.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 10 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в размере 3500 рублей (с предусмотренной законом индексацией), с момента вступления закона в силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья
р е ш и л :
Уточненные исковые требования Бульденковой Н.А., действующей в интересах Бульденковой А.А., удовлетворить.
Обязать Управление Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Инзенскому району назначить Бульденковой А.А. ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с ч.10 ст.3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны второй группы с 01.01.2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
