Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-215/2014
Дело № 2-215/2014 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Уржумский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шамова О.В., при секретаре Жужговой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ “Администрация Уржумского <адрес>” о понуждении к заключению договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ “Администрация <адрес>” о понуждении к заключению договора социального найма.
В обоснование исковых требований указывает, что решением Уржумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ она включена в список граждан из числа детей-сирот, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения.
На момент вынесения решения законодательством было предусмотрено предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот на условиях социального найма жилого помещения.
Вместе с тем, в ДД.ММ.ГГГГ году МКУ “Администрация <адрес>” предоставила ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
Считает, что действия органа местного самоуправления являются незаконными.
Просит обязать ответчика предоставить ей жилое помещение на условиях социального найма.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании уточнил заявление. Пояснил, что истцу по договору найма специализированного жилого помещения была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Просит обязать ответчика предоставить истцу вышеуказанное жилое помещение на условиях социального найма.
Представитель ответчика - МКУ “Администрация <адрес>” ФИО3 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что в связи с изменением законодательства с ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут быть предоставлены исключительно на условиях договора найма специализированного жилого помещения.
Решением Уржумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на МКУ Администрация <адрес>” возложены обязанности по включению ФИО1 в список граждан из числа детей-сирот, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения предоставлена квартира по адресу: <адрес>.
Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены в Федеральном законе от 21.12.1996 года N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”.
Настоящим законом во взаимосвязи с соответствующими положениями Жилищного кодекса РФ в числе иных гарантий по социальной поддержке государством детей-сирот и иных лиц данной категории предусматривается возможность обеспечения последних жильем на безвозмездной основе.
Действовавшим до 01.01.2013 года законодательством в отношении детей-сирот и иных лиц данной категории предусматривалось внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма при достижении ими 18 лет и наличии определенных условий (ст. 57 п. 2 ч. 2 ЖК РФ).
Федеральным законом от 29.02.2012 года № 15-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” внесены изменения в порядок предоставления жилья лицам указанной категории, п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ признан утратившим силу, внесены изменения в ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, глава 9 настоящего кодекса дополнена статьями 98.1 и 109.1, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” изложена в новой редакции.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (в действующей редакции) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
П.2 ст.4 Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” предусмотрено, что действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В определении Конституционного Суда РФ от 24.09.2013 года N 1320-О указано, что данная норма закона направлена на защиту прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 включена в список граждан из числа детей-сирот, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения.
Указанные обстоятельства означают лишь констатацию наличия оснований обеспечения её жилым помещением.
Вместе с тем, до 01.01.2013 года жилое помещение истцу предоставлено не было, то есть право на обеспечение жилым помещением ФИО1 не реализовано. При таких обстоятельствах после 01.01.2013 года истцу должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по соответствующему договору найма.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ “Администрация Уржумского муниципального района <адрес>” – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд <адрес> в течение месяца, начиная с 11 апреля 2014 года.
Судья