Решение от 16 мая 2013 года №2-215/2013

Дело №2-215/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    16 мая 2013 года г.Инза, суд
 
    Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,
 
    с участием помощника прокурора Инзенского района Никишина И.М.,
 
    при секретаре Марфиной В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Инзенского района Ульяновской области в защиту государственных экологических интересов Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Бурениной С.О. о возложении обязанности оформить паспорт опасного отхода,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Инзенского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Бурениной С.О. о возложении обязанности оформить паспорт опасного отхода.
 
    В обоснование иска указал, что проведенной проверкой выявлены нарушения природоохранного законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Бурениной С.О., осуществляющей деятельность по продаже продуктов питания в магазине «****», расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул...., д....
 
    Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей природной среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
 
    - презумпция экологической безопасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
 
    - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
 
    - запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализация проектов, которые могут привести к деградации естественных систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.
 
    Статья 11 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения.
 
    Согласно ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
 
    В соответствии со ст.ст.1, 4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» к отходам производства и потребления относятся остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
 
    Согласно ч.ч.2, 3 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.
 
    Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
 
    При осуществлении индивидуальным предпринимателем Бурениной С.О. коммерческой деятельности, связанной с эксплуатацией вышеуказанного магазина, образовываются отходы картона, полиэтилена, лампы накаливания (люминесцентные лампы), мусор от уборки магазина.
 
    В нарушение требований вышеуказанных законов у индивидуального предпринимателя Бурениной С.О. отсутствует паспорт на отходы I - IV класса опасности, и отнесение отходов к конкретному классу опасности не подтверждено в установленном законом порядке.
 
    Невыполнение требований природоохранного законодательства представляет опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде.
 
    Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Буренину С.О. оформить паспорт опасного отхода в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Никишин И.М. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик – индивидуальный предприниматель Буренина С.О. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем предоставила письменное заявление. Просит суд принять признание иска.
 
    Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
 
    В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 173 ч.3, 194-198 ГПК РФ,
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования прокурора Инзенского района Ульяновской области удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Буренину С.О. оформить паспорт опасного отхода в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
 
    Судья: