Дата принятия: 18 апреля 2013г.
Номер документа: 2-215/2013
Дело № 2-215/2013
Решение вступило в законную силу
«____»_______________2013 года
Судья:_______ А.В. Колесников
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«18» апреля 2013 года г.Болотное
Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи: Колесникова А.В.,
при секретаре: Панковой О.С.,
с участием истца помощника прокурора: Игнатенко В.Н.,
представителя ответчика: Нетелевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района в интересах ФИО1 к администрации МО Болотнинского района Новосибирской области о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с иском, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в прокуратуру Болотнинского района с жалобой на не предоставление жилья обратился ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. В заявлении он указал, что является сиротой, обращался в администрацию <адрес>, в орган опеки и попечительства по Болотнинскому району, однако жильем до настоящего времени ФИО1 не был обеспечен.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.
Социальные гарантии для указанной категории детей предусмотрены Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей; оставшихся без попечения родителей". В соответствии с данным Законом обеспечение детей-сирот жилой площадью осуществляется за счет средств бюджета Новосибирской области.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В силу ст. ст. 4, 5 указанного ФЗ, дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством обеспечиваются и охраняются государством. Предусмотренные указанным ФЗ дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ.
Согласно статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав детей в <адрес>», органы опеки и попечительства обеспечивают защиту прав и законных интересов детей в пределах своих полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством <адрес>.
Социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения.
Установлено, что постановлением главы администрации <адрес>
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним ФИО8
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена опека. Опекуном назначена
ФИО2, так как мать ФИО3 решением
Болотнинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. За ФИО1 не было закреплено жилье. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет для внеочередного приобретения жилья.
ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и не имеет постоянного места жительства, закрепленного жилого помещения, ФИО1 вынужден проживать у родственников.
Поскольку ФИО1, согласно постановлению главы администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет как нуждающийся во внеочередном предоставлении жилья то он должен быть обеспечен жильем. Как полагает прокурор ФИО1 не может далее ожидать предоставления ему жилья, необеспечение его жилой площадью вследствие бездействия администрации нарушает его законные права на жилище. Таким образом, бездействие администрации <адрес> в вопросе обеспечения ФИО1 является незаконным.
В соответствии со ст. 4-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 354-03 "О наделении органов местного самоуправления в <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по обеспечению граждан жилыми помещениями" органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами <адрес>; областные исполнительные органы государственной власти <адрес> обязаны: обеспечивать в полном объеме передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий.
Субвенции местным бюджетам на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитываются исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, нормы предоставления площади жилого помещения - не менее 15 квадратных метров общей площади на человека и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по соответствующему муниципальному району, городскому округу <адрес>.
Согласно действующему законодательству администрация <адрес> вправе осуществлять государственные полномочия в пределах финансовых средств, полученных на эти цели. Однако, необходимыми финансовыми средствами для реализации переданных полномочий по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечена.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется любым путем, в т.ч. и предусмотренным ст. 12 ГК РФ - присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе защитить право на жилище в муниципальном жилом фонде.
В судебном заседании прокурор <адрес> изменил исковые требования просил суд обязать администрацию <адрес> принять меры по предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм.
В судебном заседании помощник прокурора уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что ФИО1 обратился с заявлением, что ему не предоставлено жилье в <адрес>, просил прокурора выступить в суде в его интересах.
Ответчик - представитель администрации <адрес>, Нетелева Л.В., в судебном заседании иск признала в полном объеме, против доводов прокурора не возражала. Последствия признания иска ответчику судом были разъяснены и понятны.
Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, полагавших о принятии признания иска ответчиком, суд принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ.
Суд считает, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, указанном прокурором.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Болотнинского района – удовлетворить.
Обязать администрацию Болотнинского района принять меры по предоставлению благоустроенного жилья специализированного жилого фонда ФИО1 по договору найма не ниже установленных социальных норм.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суда в течение месяца со дня его мотивированного составления ДД.ММ.ГГГГ
Судья: А.В. Колесников
Копия верна
Судья А.В. Колесников
