Решение от 29 мая 2014 года №2-215/14

    Дело №2-215/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    п.Куеда                                                                                                         29 мая 2014 г.
 
    Куединский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Воробьева С.И.
 
    при секретаре Хусаиновой И.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО Ошьинское сельское поселение Куединского района Пермского края к <Ответчик1>, <Ответчик3>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    МО Ошьинское сельское поселение Куединского района обратилось в суд с иском о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Иск мотивировало тем, что администрацией Куединского района Пермской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении в частную собственность земельных паев, в соответствии с которым гражданам, проживающим на территории Ошьинского сельского поселения, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «<данные изъяты>» с кадастровым номером №, общей площадью 4104,9 га сельскохозяйственных угодий, (из них 3384 га пашни, 360 га сенокосов, 360 га пастбищ), расположенных по адресу: Пермский край, Куединский район, колхоз «<данные изъяты>». Земельный участок находится на территории Ошьинского сельского поселения Куединского района Пермского края. На основании постановления от 08.07.1994 г. №112 выдавались свидетельства на земельные доли по 10 га: <ФИО3>, № от ДД.ММ.ГГГГ г., <ФИО4>, № от ДД.ММ.ГГГГ г., <ФИО5>, № от ДД.ММ.ГГГГ г., <ФИО1>, № от ДД.ММ.ГГГГ г., <ФИО2>, № от ДД.ММ.ГГГГ г., которые в настоящий момент являются умершими. В соответствии с требованием Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Куединский вестник» № (10441) от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей. Газета «Куединский вестник», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Куединского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Куединского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Ошьинского сельского поселения Куединского муниципального района. Ответчики не представили возражений относительно включения их в список невостребованных земельных долей, а также не зарегистрировали свое право в установленном порядке. На основании п.7 ст.12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Ошьинского сельского поселения от 31.05.2011 г.№36. Постановлением от 31.05.2011 г. № 36 в список невостребованных земельных долей, включены, в том числе, доли собственников, в отношении которых имеются сведения об их смерти. Просило прекратить право собственности <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО1> и <ФИО2> на земельные доли в размере по 10 га, принадлежащие им на основании указанных свидетельств, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 40 га, расположенный по адресу: Пермский край, Куединский район, колхоз «<данные изъяты>», признанную невостребованной постановлением администрации Ошьинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и признать право собственности на данную долю за МО «Ошьинское сельское поселение».
 
    Определением суда к участию в деле привлечены в качестве соответчиков наследники умерших <ФИО4> - <Ответчик2>, <ФИО5>- <Ответчик1>, <ФИО1>- <Ответчик3> Истец отказался от иска в отношении земельной доли <ФИО4>, в связи с принятием наследства <Ответчик2>, отказ от иска принят судом.
 
    Истец просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, на удовлетворении иска настаивал.
 
    Ответчики <Ответчик1> и <Ответчик3> в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском были согласны.
 
    Ответчик Территориальное Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Пермскому краю в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении слушания по делу не представили, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.
 
    Третье лицо УИО администрации Куединского района о времени и месте судебного разбирательства был извещено надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, против удовлетворения требований не возражали.
 
    Суд, исследовав представленные доказательства, считает иск МО Ошьинское сельское поселение обоснованным, подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.
 
    Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три, месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на, земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В соответствии со ст.80 ЗК РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.
 
    Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
 
    Согласно п.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
 
    Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что на основании постановления от 08.07.1994 г. №112 «О закреплении в частную собственность земельных паев, в соответствии с которым гражданам, проживающим на территории Ошьинского сельского поселения, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «За мир» общей площадью 4104,9 га сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: Пермский край, Куединский район, колхоз «<данные изъяты>». Земельный участок находится на территории Ошьинского сельского поселения Куединского района Пермского края.
 
    На основании постановления от 08.07.1994 г. №112 выдавались свидетельства на земельные доли по 10 га: <ФИО3>, № № от ДД.ММ.ГГГГ г., <ФИО5>, № от ДД.ММ.ГГГГ г., <ФИО1>, № от ДД.ММ.ГГГГ г., <ФИО2>, РФ-III ПМО-228-842 № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Пермский край, Куединский район, колхоз «<данные изъяты>».
 
    Согласно сведений отдела ЗАГС <адрес> <ФИО3> умерла ДД.ММ.ГГГГ г., <ФИО5> умерла ДД.ММ.ГГГГ г., <ФИО1> умер ДД.ММ.ГГГГ г., <ФИО2> умер ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    По сообщению нотариуса Куединского района никто из наследников <ФИО3> и <ФИО2> наследство не принял, наследство <ФИО5> принял <Ответчик1>, <ФИО1> приняла <Ответчик3> На спорные земельные доли свидетельство <Ответчик1> и <Ответчик3> не выдавалось, переход права собственности на земельные доли <Ответчик1> и <Ответчик3> не регистрировался, что подтверждается выпиской из ЕГРП, выданной Росреестром от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Куединский вестник» № 146-147 (10441) от 16.12.2011 г. Газета «Куединский вестник», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Куединского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Куединского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Ошьинского сельского поселения Куединского района.
 
    Постановлением администрации Ошьинского сельского поселения от 31.05.2012 г. №36 на основании п.7 ст.12 Закона ввиду отсутствия необходимого количества участников долевой собственности, утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены доли <ФИО3>, <ФИО5>, <ФИО1>, <ФИО2> Согласно кадастровой выписки о земельном участке земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории СПК «<данные изъяты>», на территории Ошьинского сельского поселения Куединского района Пермского края.
 
    Поскольку умершие <ФИО3>, <ФИО5>, <ФИО1>, <ФИО2> при жизни не распорядились в течение трех лет своими земельными долями, наследники <ФИО5> <Ответчик1> и <ФИО1> <Ответчик3> в установленном законом порядке не зарегистрировали право собственности на земельные доли, свои возражения до утверждения списка невостребованных земельных долей в МО «Ошьинское сельское поселение» не представили, с требованиями об исключении из списка невостребованных долей не обращались, до настоящего момента право собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года за № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, на данные доли не претендуют и суд считает, что земельные доли, принадлежащие <ФИО5> и <ФИО1> обосновано включены в список невостребованных земельных долей, как и земельные доли <ФИО3> и <ФИО2>
 
    Суд считает, что МО «Ошьинское сельское поселение» представлены доказательства, подтверждающие, что прежние собственники, их наследники земельными долями в течение трех лет не распорядились, с заявлениями о признании права собственности на земельную долю не обращались, наследство не приняли. Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю против удовлетворения иска не возражал. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, и требований закона (п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), суд считает необходимым прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли<ФИО3>, <ФИО5>, <ФИО1> и <ФИО2> и признать за муниципальным образованием Ошьинское сельское поселение право муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования МО Ошьинское сельское поселение Куединского района Пермского края удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности <ФИО3>, <ФИО5>, <ФИО1> и <ФИО2> на невостребованные земельные доли площадью по 10 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 41049040 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, СПК «<данные изъяты>».
 
    Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Ошьинского сельское поселение <адрес> на четыре (4) земельные доли площадью по 10 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 41049040 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, СПК «<данные изъяты>», признанные невостребованными постановлением администрации Ошьинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее принадлежащие на праве собственности:
 
    <ФИО3>, № от ДД.ММ.ГГГГ г., умершей ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    <ФИО5>, № от ДД.ММ.ГГГГ г., умершей ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    <ФИО1>, № № от ДД.ММ.ГГГГ г., умершему ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    <ФИО2>, № от ДД.ММ.ГГГГ г., умершему ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.
 
Судья         С.И.Воробьев