Решение от 22 мая 2013 года №2-215/13

    Дело №2-215/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22.05.2013 г. Сельцовский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего Бурчака С.А.
 
    с участием истца Лукиной Т.М.
 
    ответчика- представителя Управления Пенсионного фонда РФ
 
    (государственное учреждение) в городском округе
 
    в г.Сельцо Брянской области, действующей по доверенности Ивановой О.В.
 
    при секретаре Левиной Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукиной Т.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе г. Сельцо Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лукина Т.М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она является медицинским работником.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ г. работала в должности медсестры Детской стоматологической поликлинике №.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ г. работала потранажной медсестрой.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ г. работала в должности медсестры физиокабинета детских яслей «<адрес> Сельцо Брянской области.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время работает в должности медсестры физиотерапевтического кабинета МУЗ «Сельцовская городская больница». Сейчас ее должность поименована – медсестра по физиотерапии физиотерапевтической службы ГБУЗ «Сельцовская городская больница».
 
    Ее льготный стаж для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет более 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> (далее УПФ РФ в <адрес>) о назначении досрочной пенсии по старости. Ее заявление было рассмотрено и решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, посчитав, что на момент ее обращения в УПФ РФ в <адрес> стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составил 29 лет 1 месяца 18 дней.
 
    С данным решением она не согласна, в связи с чем, просила суд засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, – период работы в должности медсестры физиокабинета Территориального Медицинского Объединения <адрес> (далее ТМО <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, засчитав данные периоды в календарном порядке.
 
    В судебном заседании Лукина Т.М. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты ее обращения к ответчику за назначением пенсии.
 
    В судебном заседании ответчик – представитель Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> Иванова О.В., действующая по доверенности, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако истице было отказано (решение № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с отсутствием у истца необходимого 30-летнего трудового стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Так, истице не были засчитаны в выслугу лет периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, – период работы в должности медсестры физиокабинета ТМО <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Ссылаясь на то, что у истицы общий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет 29 лет 1 месяц 18 дней при необходимом 30-летнем стаже медицинской деятельности, просила в иске Лукиной Т.М. – отказать.
 
    Представитель 3-его лица – ГБУЗ «Сельцовская горбольница» в судебное заседание не явился, о времени и мести слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-его лица – ГБУЗ «Сельцовская городская больница».
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим ФЗ. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).
 
    Вместе с тем, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица. претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее постановление №1066).
 
    Пунктом 1 постановления №1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются в периодам работы после 1 ноября 1999 года.
 
    В соответствии с пунктом 3 постановления №1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464.
 
    Судом установлено, что истица Лукина Т.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Из копии трудовой книжки видно, что трудовая деятельность истицы началась с ДД.ММ.ГГГГ в Детской стоматологической поликлинике № <адрес> в должности медсестры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на «<адрес>» <адрес> детский сад «Колобок» на должность патронажной медсестры, а затем переведена на должность медсестры физиокабинета (приказ №/а/н от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ переведена в ТМО <адрес> на должность медсестры физиотерапевтического кабинета, в связи с переименованием учреждения продолжала работать в МУЗ «<адрес>» в должности медсестры физиотерапевтического кабинета (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время продолжает работать ГБУЗ «<адрес>» в должности медсестры физиотерапевтического кабинета (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Медсанчасть БХЗ <адрес> была переименована в Территориальное медицинское объединение <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Терииториальное медицинское объединение <адрес> было переименовано в МУЗ «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «<адрес>» переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<адрес>» (далее ГБУЗ «СГБ»).
 
    Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа истца в ТМО <адрес> в должности медсестры физиотерапевтического кабинета не может быть включена в специальный стаж, т.к. согласно Устава ТМО физиотерапевтическое отделение относится к лечебно-диагностическим и пароклиническим отделениям больницы, а «Больница» не поименована в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20.12.2005 г. №25, неточность наименования структурного подразделения носит формальный характер и не должна повлечь нарушения права работника на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Как видно из материалов дела, в течение своей трудовой деятельности истица всегда выполняла одну и ту же работу медсестры физиотерапевтического кабинета. В течение спорного периода (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работы, истица осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, организационно-правовая форма которого неоднократно менялась, однако не менялась его сущность. Досрочная пенсия по старости лицу, осуществляемому лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не в зависимости от наименования учреждения (отделения), с которым лицо состояло в трудовых отношениях, или наименование (изменения) его структурного подразделения.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает незаконным отказ ответчика в зачислении истице в льготный период для начисления досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истицы в ТМО <адрес> в должности медсестры физиотерапевтического кабинета, поэтому приходит к выводу о включение истице этого периода для начисления досрочной пенсии в календарном порядке.
 
    Из материалов дела усматривается, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации, при этом в указанный период трудовые отношения между истцом и лечебным учреждением (работодателем) не прекращались, за истцом сохранялась заработная плата, и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
 
    Таким образом, вышеуказанные периоды также подлежат включению истице в специальный стаж в календарном порядке.
 
    С учетом изложенного, в судебном заседании было установлено, что на момент обращения истицы Лукиной Т.М. к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, у истицы специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил более 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, при таких обстоятельствах исковые требования Лукиной Т.М. подлежит удовлетворению. Истице следует назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты ее обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Лукиной Т.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
 
    Засчитать Лукиной Т.М. в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном медицинском объединении <адрес> в должности медсестры физиотерапевтического кабинета, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе в <адрес> назначить Лукиной Т.М. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты её обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в Брянский облсуд через Сельцовский городской суд <адрес>.
 
    Председательствующий С.А. Бурчак