Решение от 23 апреля 2014 года №2-215-2014

              №2-215-2014
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ        <адрес>
 
    Льговский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,
 
    при секретаре Юркиной Т.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Льговского межрайонного прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о возложении обязанности принять меры к надлежащему содержанию автомобильных дорог в границах города,
 
у с т а н о в и л:
 
    Льговский межрайонный прокурор <адрес> обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о возложении обязанности принять меры к надлежащему содержанию автомобильных дорог в границах города, указав, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения установлено нарушение п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93: на <адрес> на участке дороги протяженностью 1 км. от перекрестка с <адрес> имеются множественные выбоины, ямы; на <адрес> напротив <адрес> имеется яма (длина-80 см., ширина-40 см., глубина-7 см), что указывает о не выполнении ответчиком требований действующего законодательства в части содержания автомобильных дорог общего пользования в границах городского округа и создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, нарушает установленные Конституцией РФ права граждан на жизнь и охрану здоровья.
 
    В судебном заседании представитель истца - ст. помощник Льговского межрайонного прокурора <адрес> Колупаев И.М. поддержал исковое заявление по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика- администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте, времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении указал, что дорожное покрытие на указанном в иске участке дороги будет восстановлено согласно условиям муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по текущему содержанию автомобильных дорог <адрес> и ямочному ремонту.
 
    Выслушав представителя истца, изучив представленные суду материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно п.5 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
 
    К вопросу местного значения администрации <адрес> в соответствии с п.5 ст.8 Устава муниципального образования «<адрес>» относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах <адрес>, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
 
    Согласно ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
 
    В судебном заседании установлено, что автомобильная дорога, пролегающая по <адрес>, находится в собственности муниципального образования «<адрес>», что подтверждается исследованной в судебном заседании копией реестра муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» <адрес> (л.д.17-20), в связи с чем, администрация муниципального образования «<адрес>» несет бремя её содержания и обустройства в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
 
    Состояние указанной дороги не соответствует требованиям государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», которым установлены перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а именно: пункту 3.1.1, согласно которому покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных Повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами, дорожного движения скоростью.
 
    В нарушение п. 3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 на <адрес> на участке дороги протяженностью 1 км. от перекрестка с <адрес> имеются множественные выбоины, ямы; на <адрес>, напротив <адрес> имеется яма (длина-80 см., ширина-40 см., глубина-7 см.), что подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-13).
 
    С учетом изложенного, бездействие администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, нарушает установленные Конституцией РФ права граждан на жизнь и охрану здоровья, в связи с чем исковые требования Льговского межрайонного прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
 
    Оснований для взыскания судебных расходов с ответчика не имеется, поскольку государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлин.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковое заявление Льговского межрайонного прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о возложении обязанности принять меры к надлежащему содержанию автомобильных дорог в границах города удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить на покрытии проезжей части дороги <адрес> просадки, выбоины, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью на <адрес> на участке дороги протяженностью 1 км. от перекрестка с <адрес>; на <адрес> напротив <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Курский областной суд через Льговский районный суд <адрес> со дня его принятия.
 
    Председательствующий судья: (подпись) Е.Н. Умеренкова
 
    Копия верна.
 
    Судья: /Е.Н. Умеренкова
 
    Секретарь: /Т.С. Юркина