Дата принятия: 30 марта 2018г.
Номер документа: 2-2148/2017, 2-121/2018
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2018 года Дело N 2-121/2018
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2018 года
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Цоктоевой О.В.,
при секретаре Панковой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании к Чита гражданское дело по исковому заявлению Кравченко А.С. к администрации сельского поселения "Смоленское" о взыскании материального ущерба, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее: он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в силу договора купли продажи от 22.06.2006г. В июне он приступил к строительству дома, но обнаружил на своем участке забор и строение, в котором проживала Ж. и показала ему свидетельство о праве собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>. За защитой своего права обращался в разные инстанции и только 15.06.2017г ответчик выдал ответ, из которого следует, что ответчик признает, что на принадлежащий ему участок по адресу: <адрес>, первоначально был выделен в 1999 году Д, а в начале 2006 года был распределен и выделен гражданке Ж. с адресом: <адрес>, затем в 2011г этому же участку был присвоен адрес: <адрес>. Просил суд взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 500 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 8 200 руб.
В судебном заседании истец увеличил требование и просил суд взыскать с ответчика материальный ущерб - рыночную стоимость спорного земельного участка в размере 820 000 руб., просил суд иск удовлетворить, считает, что ответчик, распределив его земельный участок другому гражданину, причинил ему материальный ущерб.
Представитель администрации СП "Смоленское" Бянкина К.М. просила суд в иске отказать.
Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу пункта 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" именно границы индивидуализируют земельный участок как объект гражданских прав.
Границы земельных участков определяются в соответствии с Федеральными законами от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам" и с другими нормативными правовыми актами.
В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках земельного участка: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь земельного участка.
Границы местоположения земельного участка определяются межевым планом, представляющим собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из представленных по запросу суда документов следует, что постановлением администрации Смоленского сельского округа N102 от 18.11.2002г Ж передан в собственность земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 0,20 га. Согласно справки администрации от 14.02.2006г данному земельному участку присвоен адрес: <адрес>. Земельный участок по данному адресу с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет по результатам межевания от 12.04.2006г. На данном участке возведен жилой дом.
Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером N в силу договора купли-продажи, заключенного с Д от 22.06.2006г, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.07.2006г. На кадастровом учете данный участок поставлен как ранее учтенный, кадастровые работы по установлению границ собственником участка не производились.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Из пункта 2 статьи 61 Земельного кодекса следует, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту и нарушающего охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
Пункт 1 статьи 15 Гражданского кодекса предусматривает возможность возмещения лицу, права которого нарушены, причиненных ему убытков.
При этом под реальным ущербом понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса).
В силу статей 16, 1069 Гражданского кодекса убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать совокупность таких обстоятельств: наличие у него законных прав или интересов, факт нарушения имеющихся у него законных прав или интересов, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.
Стороной истца при рассмотрении данного дела не представлено доказательств, подтверждающих факт распределения именно его земельного участка иному лицу, акты органа местного самоуправления в части распределений земельных участков по <адрес> истцом в судебном порядке не оспаривались. Из имеющихся в деле судебных постановлений следует, что истец обращался в суд с иными требованиями, в удовлетворении которых ему было отказано.
Из системного толкования норм пункта 2 статьи 61 Земельного кодекса, статьи 15, статей 16, 1069 Гражданского кодекса следует, что убытки подлежат возмещению в случае, если в результате издания органом государственной власти или местного самоуправления незаконного акта нарушены законные права и интересы гражданина или юридического лица.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Таким образом, названными нормами предусматривается обязанность по возмещению убытков, причиненных в результате издания органом государственной власти или местного самоуправления незаконного акта, только в случае, когда лицо, понесшее эти убытки, несмотря на незаконность акта, не знало и не могло знать о незаконности этого акта.
Таких доказательств истцом суду не представлено.
Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства ходатайствовал о применении срока исковой давности, указывая на то, что истцу было известно о нарушении его прав, когда он обнаружил на своем участке строения, возведенные другим лицом.
В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
О нарушении своих прав истцу стало известно в 2009 году, однако, в суд с заявлением о возмещении ему убытков он обратился к данному ответчику только в 2017г. Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд истец не привел, о восстановлении срока не ходатайствовал, ссылаясь на то обстоятельство, что он только в июне 2017года получил ответ из администрации сельского поселения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Кравченко А.С. отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца.
Судья ЦОКТОЕВА О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 16 апреля 2018года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
