Решение от 17 июня 2014 года №2-2148/2014

    Дело № 2-2148/2014
 
    ЗАОЧНОЕ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июня 2014 года                 город Киров
 
    Октябрьский районный суд Кировской области в составе:
 
    судьи Хахалиной О.А.,
 
    при секретаре Овечкиной Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд по реализации антинаркотических программ» о ликвидации некоммерческой организации,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области обратилось в суд с иском к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд по реализации антинаркотических программ» о ликвидации некоммерческой организации, указывая, что 27.10.2006 Некоммерческая организация «Благотворительный фонд по реализации антинаркотических программ» (далее по тексту Фонд) зарегистрирована в качестве юридического лица Управлением Федеральной регистрационной службы по Кировской области. 02.11.2006 Управлением ФНС России по Кировской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации данного Фонда за основным государственным регистрационным номером – <данные изъяты>. Согласно данным из ЕГРЮЛ, учредителем Фонда является: Воронин С.Ю. Фонд действует на основании собственного устава, утвержденного решением учредителя 10.10.2006. На основании п.4.1 и 4.3 устава высшим органом управления Фонда является Правление, единоличный исполнительный орган – Директор, который действует от имени Фонда без доверенности. На внеочередном заседании Правления от 02.02.2010 Директором Фонда избран Воронин А.С. Сведения о Воронине А.С., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Фонда, внесены в ЕГРЮЛ.
 
    В соответствии с положениями п.п.2, 3 ст. 19 ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» все формы некоммерческих организаций, имеющие статус благотворительных организаций обязаны представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности: финансово-хозяйственной деятельности, персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией, составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации, содержании и результатах деятельности благотворительной организации, нарушениях требований указанного выше закона, выявленных в результате проверок, проведенным налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению ежегодно не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.
 
    В нарушение положений п.п.2, 3 ст.19 Закона, Фонд не представил в Управление отчет о благотворительной деятельности за 2012 и 2013 годы.
 
    15.04.2013 в адрес Фонда Управлением вынесено предупреждение за нарушение положений п.п. 2, 3 ст. 19 Закона с установлением срока исполнения до 03.06.2013. Предупреждение Фондом не исполнено, которое ими получено, о чем свидетельствует вернувшееся в Управление уведомление о вручении.
 
    04.10.2013 в адрес Директора Фонда Воронина А.С. повторно направлено предупреждение за нарушение положений п.п. 2, 3 ст. 19 Закона с установлением срока исполнения до 04.12.2013. Предупреждение Фондом получено, о чем свидетельствует вернувшееся в Управление уведомление о вручении.
 
    В соответствии с положениями п.3 ст.20 Закона в случае неоднократного предупреждения в письменной форме благотворительной организации она может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном ГК РФ.
 
    В соответствии с положениями п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам № ОН0001 и № ОН0002. Формы и сроки предоставления указанных документов определены Приказом Минюста России № 72 от 29.03.2010 и Постановлением Правительства РФ № 212 от 15.04.2006, в соответствие с которыми документы должны предоставляться некоммерческой организацией в Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    В нарушение положений п.п. 3, 3.1 ст.32 Закона Фонд не представил в Управление в установленные сроки отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам № ОН0001 и № ОН0002, либо заявление в соответствии с п.3.1 ст. 32 Закона за 2012 и 2013 годы.
 
    03.06.2013 в адрес Фонда Управлением вынесено предупреждение за нарушение положений п.п. 3, 3.1 ст. 32 Закона с установлением срока исполнения до 01.08.2013. Предупреждение Фондом не исполнено, которое ими получено, о чем свидетельствует вернувшееся в Управление уведомление о вручении.
 
    12.09.2013 в адрес Фонда Управлением повторно вынесено предупреждение за нарушение положений п.п. 3, 3.1 ст. 32 Закона с установлением срока исполнения до 01.11.2013. Предупреждение Фондом не исполнено, которое ими получено, о чем свидетельствует вернувшееся в Управление уведомление о вручении.
 
    В соответствие п. 10 ст. 32 Закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Закона, является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    Просят ликвидировать Некоммерческую организацию «Благотворительный фонд по реализации антинаркотических программ» и исключить данные о Некоммерческой организации «Благотворительный фонд по реализации антинаркотических программ» из ЕГРЮЛ.
 
    Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.2-7).
 
    Ответчик: представитель Некоммерческой организации «Благотворительный фонд по реализации антинаркотических программ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались по месту нахождения организации. Почтовый конверт с судебным извещением возвращен в суд в связи с отсутствием доверенности на его получение (л.д.53).
 
    3 лицо: учредитель Воронин С.Ю. в судебное заседание не явился, причины не явки не сообщил.
 
    3 лицо: представитель Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие, просят вынести решение на усмотрение суда (л.д.50-52).
 
    Суд, изучив письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что 27.10.2006 Некоммерческая организация «Благотворительный фонд по реализации антинаркотических программ» зарегистрирована в качестве юридического лица Управлением Федеральной регистрационной службы по Кировской области и 02.11.2006 Управлением ФНС России по Кировской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации данного Фонда за основным государственным регистрационным номером – 1064300004306 (л.д.25-30).
 
    Согласно данным из ЕГРЮЛ, учредителем Фонда является: Воронин С.Ю.
 
    Фонд действует на основании собственного устава, утвержденного решением учредителя 10.10.2006 (л.д.13-17).
 
    На основании п.4.1 и 4.3 устава высшим органом управления Фонда является Правление, единоличный исполнительный орган – Директор, который действует от имени Фонда без доверенности. На внеочередном заседании Правления от 02.02.2010 Директором Фонда избран Воронин А.С. (л.д.12). Сведения о Воронине А.С., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Фонда, внесены в ЕГРЮЛ.
 
    В соответствии с положениями п.п.2, 3 ст. 19 ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» все формы некоммерческих организаций, имеющие статус благотворительных организаций обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности: финансово-хозяйственной деятельности, персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией, составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации, содержании и результатах деятельности благотворительной организации, нарушениях требований указанного выше закона, выявленных в результате проверок, проведенным налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
 
    Отчет о благотворительной деятельности предоставляется в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, предоставляемый в налоговые органы.
 
    Согласно положений п.п.5 п.1 ст. 23 НК РФ годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется в налоговый орган не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.
 
    В нарушение положений п.п.2, 3 ст.19 Закона, Фонд не представил в Управление отчет о благотворительной деятельности за 2012 и 2013 годы.
 
    15.04.2013 в адрес Фонда Управлением вынесено предупреждение за нарушение положений п.п. 2, 3 ст. 19 Закона с установлением срока исполнения до 03.06.2013. Предупреждение Фондом не исполнено, которое ими получено, о чем свидетельствует вернувшееся в Управление уведомление о вручении (л.д. 31-33).
 
    04.10.2013 в адрес Директора Фонда Воронина А.С. повторно направлено предупреждение за нарушение положений п.п. 2, 3 ст. 19 Закона с установлением срока исполнения до 04.12.2013. Предупреждение Фондом получено, о чем свидетельствует вернувшееся в Управление уведомление о вручении (л.д.34-36).
 
    В соответствии с положениями п.3 ст.20 Закона в случае неоднократного предупреждения в письменной форме благотворительной организации она может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном ГК РФ.
 
    В соответствии с положениями п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам № ОН0001 и № ОН0002. Формы и сроки представления указанных документов определяются Приказом Минюста России № 72 от 29.03.2010г. и Постановлением Правительства РФ № 212 от 15.04.2006.
 
    На основании Постановления Правительства РФ от 15.04.2006. № 212 указанные документы должны предоставляться некоммерческими организациями ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Однако Фонд не представил в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам № ОН0001 и № ОН0002 за 2012, 2013 годы.
 
    03.06.2013 в адрес Фонда Управлением вынесено предупреждение за нарушение положений п.п. 3, 3.1 ст. 32 Закона с установлением срока исполнения до 01.08.2013. Предупреждение Фондом не исполнено, которое ими получено, о чем свидетельствует вернувшееся в Управление уведомление о вручении (л.д.37-39).
 
    12.09.2013 в адрес Фонда Управлением повторно вынесено предупреждение за нарушение положений п.п. 3, 3.1 ст. 32 Закона с установлением срока исполнения до 01.11.2013. Предупреждение Фондом не исполнено, которое ими получено, о чем свидетельствует вернувшееся в Управление уведомление о вручении (л.д.40-42).
 
    Таким образом, Фонд неоднократно не представлял в Управление в установленный срок сведения, предусмотренные ст. 19 ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, то есть осуществлял свою деятельность с нарушениями закона.
 
    Ликвидация юридического лица - влечет его прекращение без перехода права и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 ГК РФ).
 
    В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
 
    Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик осуществлял свою деятельность с нарушением п. 2 ст. 61 ГК РФ, в связи с чем, заявление истца подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.
 
    Ликвидировать Некоммерческую организацию «Благотворительный фонд по реализации антинаркотических программ».
 
    Исключить данные о Некоммерческой организации «Благотворительный фонд по реализации антинаркотических программ» из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами также в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья                     О.А. Хахалина
 
    Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2014 года.