Решение от 24 июля 2014 года №2-2146/2014

Решение по гражданскому делу
                                                                                                                     Дело №2-2146/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики КомиМелихова Н.А.
 
    при секретаре Остапчук Н.В.,
 
    при участии: представителя ответчика Загородней И.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «24» июля 2014 года, гражданское дело по иску Нец <ФИО1> к Государственному учреждению -  Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территорииРФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Нец А.М. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсациирасходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту: Сыктывкар - Анталия - Сыктывкар  в размере 10621 руб. 95 коп. и расходы за услуги представителя в размере 6000 руб.
 
    В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не представила.
 
    Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истца  не признала в полном объеме по мотиву проведения  истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска.
 
    Мировой судья находит возможным  рассмотреть дело по существу при имеющейся  явке по правилам ст. 167 ГПК РФ.
 
         Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего.
 
         В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176компенсация предоставляетсянеработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.
 
    Установлено, что истица является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г. Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 19.05.2014 по 28.05.2014 выезжала на отдых в Анталию и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. И таким образом, имеет право на предоставлениекомпенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2014, 2015 годы.
 
    Согласно представленной истцом справке ИП Мишарина Е.В. от 30.05.2014 стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по маршруту Сыктывкар - Анталия - Сыктывкар на даты вылета 19.05.2014 и 28.05.2014 составила 14250 руб. Согласно данным ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», являющегося специализированной организацией по определению ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ и обратно по маршруту Сыктывкар - Анталия - Сыктывкарсоставляет 0,7453.
 
    И, таким образом, стоимость авиаперелета  истца  в салоне  экономического класса по территории РФ до границы и обратно по маршруту  Сыктывкар - Анталия - Сыктывкар составит 10620,53 руб. (14250*0,7453).
 
    С учетом изложенного,  в пользу истца подлежит взысканию  с ответчика   компенсация  стоимости  расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории  РФ (до границы РФ и обратно) всего 10620 руб. 53 коп.
 
    Принимая во внимание, объем и характер выполненной представителем работы, а именно трудозатраты и время на подготовку искового заявления, с учетом характера и сложности спора, мировой судья считает разумным и справедливым определить размер подлежащих возмещению истцу расходов по оплате  услуг представителя  в размере 1000 руб.
 
    При этом, доводы стороны ответчика в части  того, что  истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к.нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только к месту отдыха на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 КонституцииРФ  и нарушают   конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.
 
    В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме 424 руб. 82 коп.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Нец А.М. удовлетворитьчастично.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Нец <ФИО1> компенсацию расходов по  проезду к месту отдыха и обратно за 2014-2015г.г. в размере 10620 руб. 53 коп.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Нец <ФИО1> компенсацию расходов за оказание юридической помощи представителем в сумме 1000 руб.
 
    Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 424 руб. 82 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке  в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено - 29 июля 2014 года.Мировой судья                                                                                                   Н. А. Мелихова