Решение от 11 апреля 2014 года №2-214/2014

    Дело № 2-214/2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Осташковский городской суд Тверской области в составе председательствующего федерального судьи Лебедева А. И.
 
    при секретаре Дубинской Н. В.,
 
    с участием зам. прокурора г. Осташкова Кушнер Г. В.,
 
    представителя заявителя МО МВД России «Осташковский» Гаращенко И. А.,
 
    заинтересованного лица Макарова А. Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 11 апреля 2014 года в городе Осташкове Тверской области гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» об установлении административного надзора в отношении Макарова А. Н.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        МО МВД России «Осташковский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Макарова А. Н., установив ему ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания один раз в месяц, запрещения выезда за пределы МО «Осташковский район» без уведомления МО МВД России «Осташковский», запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 мин. до 6 часов 00 мин.
 
    Заявление мотивировано тем, что Макаров А. Н. был осужден Калининским районным судом Тверской области ДД.ММ.ГГГГ по <статьи> УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он освобожден по сроку отбытия наказания из исправительного учреждения <учреждение> УФСИН по Тверской области.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Макаров А. Н. был поставлен на профучет в ОВД по Осташковскому району.
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением Осташковского городского суда Тверской области Макарову А. Н. был установлен административный надзор, который прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока.
 
    За период контроля Макаров А. Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, длительное время нигде не работает, проживает на одной жилплощади с <данные изъяты>, от которой периодически поступают устные жалобы на его поведение и употребление спиртных напитков в быту. В течение календарного года Макаров А. Н. неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлекался к административной ответственности, а именно постановлениями начальника полиции МО МВД России «Осташковский»: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 350 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 360 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 370 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 380 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    Кроме того, Макаров А. Н. ДД.ММ.ГГГГ осужден Осташковским городским судом Тверской области по <статьи> УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ст.73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
 
    Проводимая профилактическая работа и применяемые меры воздействия в отношении Макарова А. Н. положительных результатов не дают, на путь исправления он не становится, склонен к совершению правонарушений и преступлений.
 
    Считает, что в силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Макарова А. Н. необходимо установить административный надзор.
 
    В судебном заседании представитель заявителя - МО МВД России «Осташковский» на основании доверенности Гаращенко И. А. поддержала доводы заявления.
 
    Заинтересованное лицо Макаров А. Н. в судебном заседании с заявлением согласился.
 
    Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, зам. прокурора Кушнер Г. В., поддержавшую доводы заявления, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно п.2 ч.3 ст.3 приведенного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В силу ч.ч.1,2 ст.4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Из п.1 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    На основании ч.6 ст.9 указанного федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
 
    Как следует из материалов дела приговором Калининского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Макаров А. Н. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных <статьи> УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-15).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Макаров А. Н. освобожден по сроку отбытия наказания из исправительного учреждения <учреждение> УФСИН по Тверской области (л.д.33).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Макаров А. Н. был осужден Осташковским городским судом Тверской области по <статьи> УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ст.73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком 3 года (л.д.16-17).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Макаров А. Н. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Осташковский» (л.д.28-29).
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением Осташковского городского суда Тверской области Макарову А. Н. был установлен административный надзор, который не отменялся и прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока (л.д.23-26).
 
    Из постановлений начальника полиции МО МВД России «Осташковский» следует, что Макаров А. Н. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 350 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 360 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 370 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 380 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.18-22).
 
    Согласно КоАП РФ административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Таким образом, Макаров А. Н. как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, в его отношении на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5, ч.6 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установить административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т. е. до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Также, суд в соответствии с положениями ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом того, что Макаров А. Н. привлекался к административной ответственности, считает необходимым установить в его отношении административные ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрещения выезда за пределы МО «Осташковский район» без уведомления МО МВД России «Осташковский», запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства или пребывания) с 22 часов 00 мин. до 6 часов 00 мин., что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, а также окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,261.8 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
        Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» об установлении административного надзора в отношении Макарова А. Н. удовлетворить.
 
    Установить в отношении Макарова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы МО «Осташковский район» без уведомления МО МВД России «Осташковский», запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства или пребывания) с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Федеральный судья                   А. И. Лебедев