Дата принятия: 28 марта 2014г.
Номер документа: 2-214/2014
Дело № 2-214/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2014г. п.Солнечный
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Зелезнева В.И.,
при секретаре Горбуновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края к Фурцеву В. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Березовского сельского поселения обратилась в суд с иском к Фурцеву В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением,- общежитием, расположенном по адресу: <адрес>, указав, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ. Фактически в общежитии не проживает. Обязанность обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, ответчик не исполняет, длительное время в общежитии не проживает, личных вещей не хранит. Регистрация ответчика в жилом помещении препятствует истцу реализовать свое право как собственнику жилого помещения, распоряжаться своим имуществом. Просят признать ответчика утратившим право пользования указанным жилым посещением.
Представитель администрации Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, на исковых требованиях настаивает.
Фурцев В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по известному месту жительства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании распоряжения главы Солнечного муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №210-р «О безвозмездной передаче жилищного фонда (муниципальных квартир) в собственность поселений» в собственность Березовского сельского поселения передано безвозмездно, в том числе, и общежитие по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № 27-АВ 172419, вышеуказанное общежитие является собственностью Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, администрация вправе обратиться в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением в общежитии, поскольку является собственником здания общежития.
Из поквартирной карточки жилого помещения следует, что Фурцев В.Н.. зарегистрирован по месту жительства в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что также подтверждается сообщением УФМС России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и сообщением МО УФМС РФ по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре от 24.02.2014.
Таким образом, ответчик вселен в общежитие на законных основаниях в соответствии со статьей 109 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, т.е. до вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации, и пунктом 10 постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. №328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях».
В соответствии со статьей 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной нормы права следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ (введен в действие с 01.03.2005) и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств и перечисленных правовых норм, правоотношения сторон регулируются Главой 8 Жилищного кодекса РФ.
Из карточки первичного воинского учета следует, что Фурцев В.Н. снят с воинского учета ДД.ММ.ГГГГ года.
По состоянию на 21.01.2014, Фурцев В.Н. в списке граждан, проживающих в общежитии по <адрес>, отсутствует.
Таким образом, из вышеперечисленных доказательств следует, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, на данное жилое помещение не претендует, имеет другое место жительство.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно части 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу части 1 статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В силу статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения. Поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие кого-либо из проживающих совместно с нанимателем жилого помещения по договору социального найма членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с частью 3 статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
С учетом изложенного и с учетом перечисленных правовых норм, принимая во внимание, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, с просьбой о заключении договора социального найма жилого помещения не обращался, что подтверждает то обстоятельство, что ответчик добровольно отказался от пользования спорным жилым помещением и выехал добровольно на другое постоянное место жительство. О добровольном проживании ответчика в другом месте объективно свидетельствует длительность непроживания в спорном жилом помещении.
Следовательно, с учетом перечисленных обстоятельств дела, положения статьи 71 ЖК РФ к ответчику не применимы.
Отсутствие у ответчика в новом месте жительства регистрации не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права.
Кроме того, сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно части 2 статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом «Е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно пункту 32 указанных Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. «Е» п.31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
Следовательно, представленное истцом в орган федеральной миграционной службы вступившее в законную силу решение суда, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, – удовлетворить.
Фурцева В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением - общежитием, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Солнечный районный суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд в течение месяца.
Судья В.И.Зелезнев
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
