Решение от 07 мая 2014 года №2-214/2014

Дело № 2-214/2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    07 мая 2014 года
 
    Алькеевский районный суд РТ в составе:
 
    председательствующего судьи Гарифинова М.Р.
 
    при секретаре Газизовой Ф.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мингазовой Г.П. к Управлению пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ (далее УПФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что 15.05.2013года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, так как ее специальный стаж работы соответствует требованиям пенсионного законодательства. Однако ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что в ее специальный стаж не включается период учебы в <данные изъяты> с 01.09.1982 по 15.08.1986г.г. Она считает данный отказ незаконным и поэтому просит суд признать решение № <данные изъяты> от 22.05.2014года УПФ РФ в Алькеевском районе РТ незаконным, включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию период учебы в <данные изъяты> с 01.09.1982 по 15.08.1986г.г.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просит суд включить в специальный стаж период ее учебы в <данные изъяты> с 01.09.1982 по 15.08.1986г.г. и обязать УПФР в Алькеевском районе РТ назначить и выплатить ей пенсию по выслуге лет с момента обращения за указанной пенсией.
 
    Представитель ответчика иск не признал, указав, что у Мингазовой Г.П. отсутствует специальный стаж, так как не может быть включен период учебы в <данные изъяты> с 01.09.1982 по 15.08.1986г.г.
 
    Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с п.19 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии сохранено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    В судебном заседании установлено, что Мингазова Г.П. трудовую деятельность начала 18.08.1981 года в должности учителя начальных классов в <данные изъяты> С 01.09.1982 по 15.08.1986г.г. обучалась в <данные изъяты> по окончании которого продолжила работу в различных образовательных учреждениях, занимаясь при этом педагогической деятельностью.
 
    15.05.2013 года истец обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с достижением общего требуемого стажа работы. Однако, решением Управления ПФ РФ в Алькеевском районе РТ от 22.05.2013г. № <данные изъяты> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж не включен период с 01.09.1982 по 15.08.1986г.г.- учеба в <данные изъяты> поскольку у истца на 01.10.1993 г. отсутствует 2/3 стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, предусмотренный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397
 
    С данным решением УПФ суд не может согласиться по следующим основаниям.
 
    Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой деятельностью, заработаны, заслужены предшествующим трудом. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.
 
    Спорный период учебы истца, с 01.09.1982 года по 15.08.1986 год, подлежащий зачету в педагогический стаж, относится к тому времени, когда действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397. Согласно п. 2 названного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются:
 
    время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Оспариваемое решение УПФ по существу означает придание обратной силы закону, ухудшающему положение истца, и тем самым отмену для него права, приобретенного им в соответствии с ранее действовавшим законодательством.
 
    По этим же основаниям необоснованны доводы ответчика об отсутствии на 01.10.1993 года у истца 2/3 стажа на работах в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
 
    Такой же правовой позиции придерживается Конституционный суд РФ в своих Постановлениях от 15.06.1998 года N 18-П, от 24.05.2001 N 8-П, от 29.01.2004 года N 2-П, от 3.06.2004 года N 11-П, в Определениях от 06.12.2001 N 310-О, от 05.11.2002 N 320-О.
 
    В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от года и места деятельности.
 
    Согласно ч.2 ст.53 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ» был призван обеспечить стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышения его по мере роста благосостояния трудящихся.
 
    Суд считает, что истец фактически проработала на должностях и учреждениях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью более 25 лет, и приобрела право на назначение и получение вышеуказанной пенсии, что подтверждается записями в трудовой книжке, а потому отказ Управления ПФ РФ в Алькеевском районе РТ в назначении пенсии истцу нарушает ее конституционные права, установленные ст.39 Конституции РФ.
 
    При таких обстоятельствах имеются все правовые основания для назначения Мингазовой Г.П. вышеуказанной пенсии.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить.
 
    Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ об отказе в назначении пенсии за выслугу лет Мингазовой Г.П. в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 25 лет незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ включить в специальный стаж Мингазовой Г.П. период ее учебы в <данные изъяты> с 01.09.1982года по 15.08.1986 год.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ назначить и выплатить пенсию по выслуге лет Мингазовой Г.П. начиная с 15.05.2013 года.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РТ в течение месяца через районный суд.
 
Председательствующий: подпись М.Р. Гарифинов
 
Копия верна судья: М.Р. Гарифинов
 
Решение вступило в законную силу «___» ___________20__ года.
 
Судья: М.Р. Гарифинов
 
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-214/2014г.
 
Секретарь судебного заседания Газизова Ф.Х.