Дата принятия: 12 февраля 2014г.
Номер документа: 2-214/2014
К делу № 2- 214/2014.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12.02.2014 года ст. Кавказская
Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Агеевой Н.Г.
при секретаре Ангеловской И.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кичигиной Зинаиды Георгиевны- законного представителя Кичигина Александра Сергеевича, на действия судебного пристава- исполнителя Кавказского РО ФССП Мусиенко А.С.,
у с т а н о в и л:
Законный представитель Кичигина А.С.- Кичигина З.Г. обратилась в суд с жалобой, просит признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя Кавказского РО ФССП Мусиенко А.С., связанные с наложением ареста на счета в Сбербанке России на имя Кичигина А.С.; не направлением постановления о совершении исполнительных действий в части наложения ареста на счета на имя Кичигина А.С.; не уведомления его о запрете выезда за границу; не направления ему постановлений о возбуждении исполнительных производств.
Обязать начальника Кавказского РО ФССП устранить допущенные нарушения.
Свои требования Кичигина З.Г. обосновывает тем, что по обращении в Сбербанк с целью проверки поступления денежных средств на счета ее сына, ей стало известно, что судебным- приставом Кавказского РО ФССП Мусиенко А.С. на данные счета наложен арест. Также ей стало известно, что судебным- приставом Кавказского РО ФССП Мусиенко А.С. ее сыну ограничен выезд за границу.
Считает действия пристава незаконными, поскольку судебный пристав не направляла в адрес ее сына никакой информации о совершении вышеуказанных исполнительных действий.
В судебном заседании Кичигина З.Г. поддержала заявленные требования,.
Судебный пристав- исполнитель Кавказского РО ФССП Саилян А.Т. с жалобой не согласна, представила суду письменные возражения на жалобу, из которых следует, что Кичигин А.С. является должником по исполнительному производству № 1190/13/35/23 от 04.02.2012г. о взыскании налоговых платежей в размере 2582 руб. 67 коп.
Согласно ст. 13, 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом было вынесено постановление от 27.06.2012. о возбуждении исполнительного производства № 1190/13/35/23.
02.07.2012 направлены запросы в регистрирующие органы Кавказского района, в том числе и в кредитные организации, банки.
После поступлении ответов из регистрирующих органов Кавказского района, установлено, что Кичигин А.С. имеет открытые расчетные счета, находящиеся в Сбербанке России, транспортное средство состоящее на учете в ОГИБДД ОВД по Кавказскому району (г. Кропоткина), после чего согласно ст. 70, 81, 101 ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынес постановление о наложение ареста на денежные средства, находящихся в банке или другой кредитной организации, так же вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств и направлено сторонам исполнительного производства за исх. 8633/13/35/23 от 19.03.2013 и исх. № 8543/13/35/23 от 11.03.2013. А так же согласно ст. 67 ФЗ « Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
На расчетные счета Кичигина А.С. денежные средства не поступали, поэтому у судебного пристава- исполнителя не было возможности списать сумму долга, для правильного и полного исполнения исполнительного документа руководствуясь ст. 100 ФЗ « Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании по месту получения доходов должника от 24.05.2013, т.е. удержание производилось из пенсии должника, и направлено сторонам исполнительного производства за исх. 11045/13/35/23 от 24.05.2013. Во время исполнительных действий заявитель и Кичигин А.С. ни разу не обратились в службу судебных приставов Кавказского районного отдела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя или для предоставления сведений об инвалидности Кичигина А.С..
По исполнительному производству № 1190/12/35/23 сумма долга удержана полностью, исполнительное производство окончено и направлено постановление об окончании сторонам исполнительно производства за исх. № 39511/13/35/23 от 06.09.2013.
Просит заявителю Кичигиной З.Г. в удовлетворении жалобы отказать в полном объеме.
В судебном заседании Саилян А.Т. суду показала, что в отношении должник Кичигина А.С. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с него 2582 рубля 67 копеек, принимались меры обеспечения исполнения взыскания и были наложены аресты на денежные средства должника, запреты регистрации транспортных средств, запрет выезда за границу, а также вынесено постановление об удержании средств из пенсии должника. Удержание по исполнительному производству было произведено в полном объеме 06.09.2013. и было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, согласно п. 2 которого были отменены все меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, однако почему в данном пункте постановления не указаны конкретные отмененные меры принудительного исполнения сказать не может. Поскольку все вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления направлены в адрес должника простым почтовым отправлением, доказательств их направления Кичигину А.С. в исполнительном производстве не имеется, и она их представить не может. Ограничения выезда Кичигина А.С. за границу были сняты 26.08.2013,копия постановления для исполнения направлена в управление ФССП и в ФСБ России. 11.02.2014 ею было направлено постановление о снятии ареста со счетов в сбербанке России., поскольку ранее вынесенное постановление не было исполнено, поэтому счета в сбербанке оставались арестованными. Также ею приняты меры снятия ограничений в регистрации транспортных средств 11. 02.2014.
Доказательств исполнения постановления от 26.09.2013 не имеется, также не имеется и доказательств вручения данного постановления должнику. Вынесенные 11.02.2014 постановления направлены должнику, однако доказательств этому также нет. Просит вынести решение в соответствие с законом.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему :
Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен ответственности.
Судом установлено и подтверждается представленными доказательствами, что по исполнительному производству судебным приставом –исполнителем были приняты меры обеспечения возможности исполнения взыскания с должника Кичигина А.С., и вынесены постановления от 04.02.2012 о возбуждении исполнительного производства, однако никаких доказательств вручения данного постановления должнику Кигичину А.С. не имеется, что повлекло нарушение прав Кичигина А.С. на добровольное исполнение требований исполнительного производства и последующее применение мер принудительного исполнения и вынесения судебным приставом –исполнителем постановлений об 11.03.2013 о запрете регистрационных действий транспортных средств, от 19.03.2013 о наложении ареста на денежные средств, находящиеся на счетах в банке,от 27.06.2012. о временном запрете выезда из РФ.
Доказательств направления должнику Кичигину А.С. данных постановлений также не имеется.
В связи с погашением долга по исполнительному производству путем удержания из пенсии должника судебный пристав-исполнитель постановлением от 06.09.2013 окончил исполнительное производство. В п. 2 резолютивной части данного постановления указано об отмене назначенных мер принудительного исполнения, а также об отмене установленных для должника ограничений. Однако указанные меры в данном постановлении не конкретизированы, доказательств направления данного постановления для исполнения не имеется, в связи с чем все примененные судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения, а также ограничения выезда за пределы РФ не были отменены до обращения в суд с настоящим заявлением. Вынесенное судебным приставом-исполнителем в рамках данного производств постановление от 26.08.2013 об отмене временного ограничения выезда должника из РФ также не направлено в адрес должника и доказательств его исполнения суду не представлено.
Требования заявителя в части отмены мер обеспечения исполнения исполнительного документа в виде наложения ареста на денежные средства в банке, и запрет регистрации транспортных средств судебным приставом- исполнителем отменены в ходе рассмотрения заявления представителя должника, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения требований в этой части.
Требования заявителя о незаконности действий судебного –пристава исполнителя в связи с установленными обстоятельствами подлежат удовлетворению частично, в части невручения должнику копий :
Постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.02.2012, постановления от 11.03.2013 о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, постановления от 19.03.2013 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке, постановления от 27.06.2012 о временном ограничении выезда из РФ, постановления от 26.08.2013. об отмене временного ограничения на выезд из РФ и постановления от 06.09.2013. об окончании исполнительного производства. Следует обязать начальника Кавказского РО ФССП восстановить нарушенное право Кичигина А.С. и вручить ему ( законному представителю) все копии названных постановлений.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела судебный пристав-исполнитель принял все меры для отмены принудительных мер исполнения, а также установленных в отношении Кичигина А.С. ограничений, оснований обязывать ФССП в данной части устранить нарушения в настоящее время не имеется.
Кроме того, следует признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, допущенные при вынесении постановления от 06.09.2013.о прекращении исполнительного производства, в связи с его неполнотой, и отсутствием сведений о конкретных отмененных мерах принудительного исполнения и установленных ограничений для должника, что повлекло нарушение прав должника в течение длительного времени – до обращения с настоящей жалобой в суд.
В связи с устранением данного неисполнения в ходе рассмотрения дела, отменой мер принудительного исполнения и установленных ограничений, оснований обязывать ФССП восстановить в данной части нарушенное право должника не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Кичигиной Зинаиды Георгиевны в интересах Кичигина Александра Сергеевича удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, связанные в невручением должнику Кичигину Александру Сергеевичу копий постановлений о возбуждении исполнительного производства от 04.02.2012, о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от 11.03.2013., о наложении ареста на денежные средства., находящиеся в банке, от 19.03.2013., о временном ограничении выезда из РФ от 27.06.2012., об отмене временного ограничения на выезд из РФ от 26.08.2013, об окончании исполнительного производства от 06.09.2013. и обязать начальника Кавказского РО ФССП вручить Кичигину А.С. копии указанных постановлений.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Мусиенко А.С. в части неполноты вынесенного постановления от 06.09.2013. и отсутствие в нем всех необходимых сведений об отмененных принудительных мерах исполнения и установленных в отношении должника ограничений.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение месяца.
Председательствующий:
