Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 2-214/2013г.
Дело №2-214/2013 г.
г.Чаплыгин
Решение
Именем Российской Федерации
07 июня 2013 года г.Чаплыгин
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
Председательствующего судьи Плехова Ю.В.
при секретаре Котовой Е.А.
с участием адвоката Михалёвой Л.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к ответчикам Мусатову В.Ф., Пвлушкину О.И., Пажековой А.Г., Палынкину А.П., Рыбакову П.В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области обратилась в Чаплыгинский районный суд с исковым заявлением к ответчикам Мусатову В.Ф., Пвлушкину О.И., Паженковой А.Г., Палынкину А.П., Рыбакову П.В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения.
В судебном заседании представитель администрации сельского поселения исковые требования поддержала, суду объяснила, что администрацией был составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего АОЗТ «Солнцевское» <адрес>, который 19.08.2011 года был размещён на информационных щитах, на территории сельского поселения Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, а также опубликован в газете «Раненбургский вестник» от 03.09.2011 года №105-106 и в «Липецкой газете» от 02.09.2011 года №169.
05.12.2011 года указанный список был представлен администрацией сельского поселения Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Ответчики Мусатов В.Ф., Павлушкин О.И., Паженкова А.Г., Палынкин А.П., Рыбаков П.В. являясь собственниками земельных долей на территории бывшего АОЗТ «Солнцевское», не представили в письменной форме в администрацию сельского поселения Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района возражения и не заявили о своих возражениях на общем собрании участников долевой собственности.
Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся по причине плохой явки участников долевой собственности. Истцом распоряжением от 11.01.2012 года. №1 был самостоятельно утверждён список невостребованных земельных долей и земельные доли принадлежащие Мусатову В.Ф., Павлушкину О.И., Пеженковой А.Г., Полынкину А.П., Рыбакову П.В. признаны невостребованными.
Просила суд, признать право собственности администрации сельского поселения Соловской сельсовет на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории бывшего АОЗТ «Солнцевское» Чаплыгинского муниципального района, принадлежащие Мусатову В.Ф., Павлушкину О.И., Пеженковой А.Г., Полынкину А.П., Рыбакову П.В.
В процессе рассмотрения дела исковые требования администрации сельского поселения Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к ответчикам Мусатову В.Ф., Пвлушкину О.И., Пажековой А.Г., о признании права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения выделены из дела №2-214/2013 в отдельное производство для рассмотрения по существу, поскольку в судебном заседании правопреемники умершего ответчика Мусатова В.Ф. Мусатова В.Ф. - ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, ФИО3, проживающий по адресу: <адрес>. Правопреемник умершего ответчика Пажековой А.Г. - ФИО4, проживающая по адресу: <адрес> выразили свою волю на то, что желают воспользоваться своим правом на наследование имуществом, поскольку земельная доля в состав наследственного имущества включена не была. На территории Чаплыгинского района не проживают, а проживают в <адрес>, о размещении на информационных щитах, на территории сельского поселения Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, а также опубликовании в газете «Раненбургский вестник» от 03.09.2011 года №105-106 и в «Липецкой газете» от 02.09.2011 года №169 списка собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего АОЗТ «Солнцевское» <адрес>, не знали. Просили суд предоставить время для разрешения вопроса о принятии наследства, земельной доли.
Правопреемником Павлушкина О.И., согласно справки нотариуса ФИО13 заменён правопреемником - наследником ФИО6. Согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер. Его наследником, согласно справке нотариуса является ФИО5, который является единственным наследником по закону на имущество умершего ФИО6, который в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, следовательно желает воспользоваться правом на наследование земельной доли.
Определением суда исковые требования к администрации сельского поселения Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к ответчикам Мусатову В.Ф., его правопреемникам – наследникам ФИО1, ФИО2, ФИО3; Пвлушкину О.И., его правопреемнику – наследнику ФИО5; Пажековой А.Г., её правопреемникам – наследникам ФИО4, выделено в отдельное производство.
Местонахождение ответчиков Полынкина А.П., ФИО7 неизвестно.
Назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Михалёва Л.Д. пояснила в судебном заседании, что просит рассмотреть вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.
Представитель третьего лица администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО14 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по доверенности ФИО15 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в целом, проанализировав представленные доказательства, суд считает исковые требования администрации сельского поселения Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для указанной цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом; в этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; при этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1); невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2); орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи (п.3); орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (п.4); список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5); лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6); с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными; в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7); орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).
Согласно выписки из реестра собственников земельных долей АОЗТ «Солнцевское» <адрес> за №458 Рыбакову П.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит на праве собственности земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственных угодьях, в размере <данные изъяты> га, расположенная по адресу: АОЗТ «Солнцевское» <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Согласно выписки из реестра собственников земельных долей АОЗТ «Солнцевское» <адрес> за №153 Палынкину А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит на праве собственности земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственных угодьях, в размере <данные изъяты> га, расположенная по адресу: АОЗТ «Солнцевское» <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Согласно извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния, выданного отделом ЗАГС администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области 18.04.2013 года №2, актовая запись о смерти ФИО8 отсутствует. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Согласно извещения №24/317 от 29.03.2013 года ТП УФМС России по Липецкой области в Чаплыгинском районе Рыбаков П.В., Палынкин А.П. зарегистрированными по месту жительства на территории Чаплыгинского района не значатся.
Согласно справке нотариуса нотариального округа Чаплыгинского района Липецкой области ФИО16, ФИО13 наследственное дело после смерти Рыбакова П.В., Полынкина А.П. не заводилось и никто из его наследников с заявлением о принятии наследства не обращался. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Сведения о регистрации права собственности ФИО8. на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, следовательно, право собственности умершего на земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Следовательно, исковые требования администрации сельского поселения Соловской сельсовет к ФИО8 подлежат удовлетворению на основании п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Учитывая, что в течение нескольких лет после смерти собственника земельной доли никто из наследников не принял наследства и не заявил о своих правах на земельную долю, имеются предусмотренные п.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основания для признания спорной земельной доли невостребованной, следовательно, исковые требования администрации сельского поселения Соловской сельсовет к ФИО9 подлежат удовлетворению.
При этом судом учтено и то обстоятельство, что администрацией сельского поселения составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего АОЗТ «Солнцевское» <адрес>, который 19.08.2011 года был размещён на информационных щитах, на территории сельского поселения Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, а также опубликован в газете «Раненбургский вестник» от 03.09.2011 года №105-106 и в «Липецкой газете» от 02.09.2011 года №169. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Включение спорной земельной доли администрацией сельского поселения Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в список невостребованных земельных долей обоснованно, осуществлено с соблюдением условий и порядка, установленных пунктами 3-7 ст.12.1 указанного выше федерального закона. Лицам, считающим, что они или их родственники включены в список необоснованно, был предоставлен трехмесячный срок для подачи соответствующих возражений.
Список невостребованных земельных долей утвержден органом местного самоуправления распоряжением от 11.01.2012 г. № 1, т.е. с соблюдением срока, установленного п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и именно с этого момента спорная земельная доля признается невостребованной.
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени никто не подал возражений относительно включения в этот список указанных ответчиков и не заявил о своих претензиях на принадлежавшую им земельную долю.
При таких обстоятельствах орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, каковым является администрация сельского поселения Соловской сельсовет, вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю и для удовлетворения этого требования имеются предусмотренные законом основания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.284 ГК РФ, ст.79 Земельного кодекса РФ, ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации сельского поселения Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района удовлетворить.
Признать за администрацией сельского поселения Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области право собственности на невостребованные земельные доли, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, на территории бывшего АОЗТ «Солнцевское» <адрес>, площадью <данные изъяты> га каждая, принадлежащие ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить право собственности на земельные доли, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, на территории бывшего АОЗТ «Солнцевское» <данные изъяты> года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение одного месяца
Председательствующий Ю.В.Плехов