Решение от 04 июля 2013 года №2-214/2013

Дело № 2-214/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Чарышское                                                          04 июля 2013 года
 
    Чарышский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Дильмана В.В.,
 
    при секретаре Сысковой М.Д.,
 
    с участием истицы Смарыгиной С.Г., представителей ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чарышском районе Алтайского края Рогожкиной А.В. и Коломейцевой Л.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смарыгиной С.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чарышском районе Алтайского края о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признании за ней права на трудовую пенсию, возложении обязанности по включению периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Смарыгина С.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чарышском районе Алтайского края о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признании за ней права на трудовую пенсию, возложении обязанности по включению периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии. В обосновании иска указав, что *** 2013 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости на основании подп. 19, п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». *** 2013 года решением ГУ Управление Пенсионного фонда в Чарышском районе ей в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием двадцати пяти лет стажа педагогической деятельности. При этом из льготного стажа были исключены периоды работы в должности педагога-психолога и учителя иностранного языка: с ***1997г. по ***1997г., с ***1997г. по ***.1997г., с ***1998г. по ***2005г.
 
    С данным решением она не согласна по следующим основаниям.
 
    Период с ***1997г. по ***1997г. она работала учителем иностранного языка в ... средней школе. Причины, по которым данный период не включен в льготный стаж, ответчик не указал.
 
    Период с ***1997г. по ***1997г. она работала в должности педагога-психолога и учителя иностранного языка в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. .... Период с ***1998г. по ***2005г. она работала в том же образовательном учреждении в той же должности. В период с ***1996г. по ***2007г. в указанной школе проводилось обучение в классах компенсации и выравнивания (коррекционные классы), в которых она осуществляла педагогическую деятельность. При организации работы коррекционных классов школа должна была руководствоваться Типовым положением о специальном (коррекционном) учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии. Считает, что осуществляемая ею педагогическая деятельность в коррекционных классах в качестве педагога-психолога соответствует деятельности педагога-психолога в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, указанных в п. 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
 
    Просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чарышском районе Алтайского края об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным. Обязать ответчика включить в её трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ***1997г. по ***1997г., с 01.04.1997г. по ***1997г., с ***1998г. по ***2005г.. Признать за ней право на досрочную пенсию трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения, с *** 2013 года. Взыскать в её пользу судебные расходы.
 
    Истица Смарыгина С.Г. иск поддержала и пояснила, что факт её работы в должности учителя иностранного языка в Краснопартизанской средней школе с *** по *** подтверждается справкой, предоставленной названным образовательным учреждением. То обстоятельство, что у работодателя не сохранился приказ, не может служить основанием для отказа, так как она не несет ответственности за действия работодателя. Период её работы с *** по *** в должности педагога-психолога, а также учителя иностранного языка в средней общеобразовательной школе № ... должен быть засчитан в льготный стаж, так как она работала сверх установленной нагрузки. Норма часов для педагога-психолога составляет 36 часов в неделю, норма учителя предметника 18 часов. Её педагогическая деятельность осуществлялась в коррекционных классах, что тождественно работе в специальных образовательных учреждениях для детей-сирот в специальных коррекционных учреждениях.
 
    Представители ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Чарышском районе Алтайского края Рогожкина А.В. и Коломейцева Л.Н. иск не признали и представили письменные возражения. Согласно данным возражением не подлежат зачету в специальный трудовой стаж период с ***1997г. по ***1997г., так как согласно трудовой книжке Смарыгина С.Г. принята директором школы, освобождена от должности директора приказом от ***1997г.. Уволена ***1997г. приказом от указанной даты. Документов, подтверждающих занятие должности учителя в это период нет. Период работы истицы с ***1997г. по ***2008г. педагогом-психологом в средней общеобразовательной школе № г. ..., актом документальной проверки от ***, факт её работы учителем не подтверждается. Количество педчасов, которые ей определялось, составляет менее нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Просят в удовлетворении иска отказать.
 
    Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд принимает следующее решение.
 
    В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного п. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В судебном заседании было установлено, что *** 2013 года Смарыгина С.Г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чарышском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической не менее 25 лет.
 
    Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чарышском районе Алтайского края от *** 2013 года № Смарыгиной С.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа педагогической деятельности. В льготный стаж истицы не были включены указанные ею в просительной части искового заявления периоды работы.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 названного закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В судебном заседании было установлено, что Смарыгина С.Г. в период *** 1997 года по *** 1997 года работала учителем английского языка в ... средней школы. Вышеуказанное обстоятельство подтверждается справкой директора названной школы от *** (л.д. 10), а также выпиской из приказа по отделу народного образования Чарышского района от *** № о переводе Смарыгиной С.Г. учителем английского языка и психологии в ... среднюю школу, записями в её трудовой книжке (л.д. 18).
 
    Согласно Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О Государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 - должность учителя в школе, предоставляла право на пенсию за выслугу лет.
 
    В связи с чем, период работы истицы учителем английского языка в ... средней школе с *** 1997 года по *** 1997 года подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.
 
    В судебном заседании также было установлено, что Смарыгина С.Г. в период с *** 1997 года по ***2008 года работала педагогом-психологом и учителем иностранного языка в средней общеобразовательной школе № г. ..., что подтверждается записями в её трудовой книжке (л.д. 18-19).
 
    Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 должность педагога-психолога не предусмотрена.
 
    Согласно п. 11 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 - работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.
 
    Как следует из справки, предоставленной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ... района г. ..., за период с ***1996г. по ***2007г. в названном учреждении проводилось обучение учащихся в классах компенсации и выравнивании, занятия в которых проводила Смарыгина С.Г. (л.д. 15). Однако при этом наименование указанного образовательного учреждения не менялось. В связи с чем, оно не может быть отнесено к учреждениям, указанных в пунктах 1,3, 1,5, 1,6, 1,11 и 1,13 раздела «Наименование учреждений» списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Поэтому период работы истицы в должности педагога-психолога в средней общеобразовательной школе № г. ..., не может быть включен в специальный стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Вместе с тем, как было указано выше, Смарыгина С.Г. в период ***1997г. по ***1997 года, а также с ***1998г. по ***2008 года помимо педагога-психолога, работала в названном образовательном учреждении учителем иностранного языка, при этом педагогическая нагрузка, как учителя, была менее нормы. Вышеуказанное обстоятельство подтверждается помимо объяснений истицы, справкой, предоставленной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ... района г. ..., а также актом документальной проверки её работы в должности учителя немецкого языка за период с ***1997г. по ***2010г. № от *** (содержащегося в пенсионном деле Смарыгиной С.Г. (л.д. 56-61)). В названном акте от *** имеются ссылки на приказы о передаче часов иностранного языка Смарыгиной. В частности имеются ссылки на следующие приказы: приказ № от *** «О передаче часов» - передать 6 часов иностранного языка от К. Смарыгиной С.Г. с ***; приказ № от *** «О передаче часов» - передать Смарыгиной С.Г. часы немецкого языка 14 часов и 1 ставку психолога с ***; приказ № от *** «О распределении учебной нагрузки на 1999-2000 учебный год» - определить учебную нагрузку Смарыгиной С.Г. - 1 ставка психолога и 13 часов иностранного языка.
 
    Вышеуказанные ссылки на приказы, содержащиеся в акте проверки от ***, подтверждают объяснения истицы и данные указанные в справке МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ... района г. ... о работе Смарыгиной С.Г. помимо педагога-психолога, еще и учителем иностранного языка.
 
    В соответствии с п. 4 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 - периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
 
    Таким образом, периоды работы истицы с ***1997г. по ***1997 года, а также с ***1998г. по ***2000г. учителем иностранного языка в средней общеобразовательной школе № г. ... подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности.
 
    С учетом установленного решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чарышском районе Алтайского края от *** специального стажа Смарыгиной педагогической деятельности, а также периодов работы подлежащих включению в её специальный стаж, указанных в настоящем решении, у истицы отсутствует 25-тилетний стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Смарыгиной С.Г. удовлетворить частично.
 
    Признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Чарышском районе Алтайского края от *** 2013 года № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Смарыгиной С.Г. незаконным в части не включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с *** 1997 года по *** 1997 года; с *** 1997 года по *** 1997 года; с *** 1998 года по *** 2000 года.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чарышском районе Алтайского края включить Смарыгиной С.Г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности учителя иностранного языка: с *** 1997 года по *** 1997 года; с *** 1997 года по *** 1997 года; с *** 1998 года по *** 2000 года.
 
    В остальной части иска в удовлетворении отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Алтайского краевого суда через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2013 года
 
    Судья