Решение от 21 февраля 2014 года №2-214/14

Дело №2-214/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 февраля 2014 года г. Переславль-Залесский
 
    Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивахненко Л.А., при
 
    секретаре Петровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. <адрес> и <адрес> муниципальном районе <адрес> области к Харламовой Л.Н. о взыскании штрафов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика:
 
    штрафа в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год;
 
    всего № рублей.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность, зарегистрирована в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, в соответствии с ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" обязана была своевременно представлять расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования, однако расчеты были представлены с нарушением установленного срока.
 
    В судебном заседании представитель истца УПФР по доверенности Кондырева заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила суду, что ответчица надлежащим образом не предоставила сведения в Пенсионный фонд РФ об отсутствии использования наемного труда.
 
    Ответчик Харламова Л.Н. в судебном заседании основания заявленных исковых требований признала, пояснила суду, что сведения об отсутствии наемного труда она предоставляла в налоговый орган, ходатайствовала перед судом о снижении размера штрафа, поскольку находится в тяжелом материальном положении, не работает, имеет на иждивении сына, обучающегося в высшем учебном заведении.
 
    Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.
 
    Согласно выписки из ЕГРИП ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрирована в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию ДД.ММ.ГГГГ г., прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).
 
    В соответствии со ст. 5 ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон) плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в том числе и индивидуальные предприниматели.
 
    Согласно ч.ч.1-2 ст. 10 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с п.1 ч.9 ст. 15 Закона плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование а Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (далее - Расчет).
 
    Таким образом, расчет за полугодие <...> года (по форме РСВ-1) должен быть представлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Из материалов дела следует, что расчет был представлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19), то есть с нарушением установленного законом срока.
 
    Расчет за 9 месяцев <...> года (по форме РСВ-1) должен быть представлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Фактически расчет был представлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36), то есть с нарушением установленного законом срока.
 
    Расчет за <...> года (по форме РСВ-1) должен быть представлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Фактически расчет был представлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-52), то есть с нарушением установленного законом срока.
 
    Расчет за 1 квартал <...> года (по форме РСВ-1) должен быть представлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Фактически расчет был представлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-68), то есть с нарушением установленного законом срока.
 
    Расчет за полугодие <...> года (по форме РСВ-1) должен быть представлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Фактически расчет был представлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-84), то есть с нарушением установленного законом срока.
 
    Расчет за 9 месяцев <...> года (по форме РСВ-1) должен быть представлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Фактически расчет был представлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101-102), то есть с нарушением установленного законом срока.
 
    Расчет за <...> года (по форме РСВ-1) должен быть представлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Фактически расчет был представлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114), то есть с нарушением установленного законом срока.
 
    Расчет за 1 квартал <...> года (по форме РСВ-1) должен быть представлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Фактически расчет был представлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.126), то есть с нарушением установленного законом срока.
 
    Расчет за полугодие <...> года (по форме РСВ-1) должен быть представлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Фактически расчет был представлен ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.138), то есть с нарушением установленного законом срока.
 
    Расчет за 9 месяцев <...> года (по форме РСВ-1) должен быть представлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Фактически расчет был представлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.151), то есть с нарушением установленного законом срока.
 
    Расчет за <...> года (по форме РСВ-1) должен быть представлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Фактически расчет был представлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.166-167), то есть с нарушением установленного законом срока.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
 
    Сумма страховых взносов, начисленных по данным Расчетов плательщика, составляет № рублей.
 
    Таким образом, согласно расчету истца взыскиваемая сумма штрафов за период со 2 квартала <...> г. по 4 квартал <...> г. составляет № рублей (л.д. 7).
 
    Согласно п.1 ч. 1 ст. 33 Закона органы контроля за уплатой страховых взносов проводят камеральную проверку.
 
    В соответствии со ст. 39 Закона по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение:
 
    1) о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;
 
    2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.
 
    В решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.
 
    В соответствии с ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" УПФР в <.....> муниципальном районе проведены камеральные проверки, составлены акты камеральных проверок от ДД.ММ.ГГГГ г., направлены в адрес ответчика (л.д. 11-16, 28-33, 44-49, 53, 60-65, 69, 94-99, 103, 110, 115, 122-124, 134-136, 146-149, 161-164).
 
    В актах камеральных проверок от ДД.ММ.ГГГГ № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № ответчику было предложено в 15-дневный срок представить свои объяснения и возражения по факту нарушения законодательства РФ.
 
    Возражения и объяснения представлены не были.
 
    Ответчик был извещен о дате и месте рассмотрения материалов по факту нарушения законодательства РФ о страховых взносах, установленного актами камеральных проверок от ДД.ММ.ГГГГ года, заказными письмами с уведомлениями (л.д.17, 20, 34, 37, 50, 66, 76-82, 100, 113, 125, 137, 150, 165).
 
    Начальником Управления ПФР в <адрес> и <адрес> MP на основании актов камеральных проверок от ДД.ММ.ГГГГ были вынесены Решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от ДД.ММ.ГГГГ года № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, №№, №№.(л.д.21-25, 38-41, 54-57, 70-73, 86-91, 104-107, 116-119, 128-130, 140-142, 153-155, 169-173).
 
    В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Управлением ПФР в адрес страхователя были направлены Требования от ДД.ММ.ГГГГ. №№, №№, №№, №№, №№, №№, №№, №№, №№, №№, №№ об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафа в добровольном порядке (л.д.26-27, 42, 43, 58, 59, 74, 75, 92-93, 108, 109, 120, 121,132, 144, 157159, 175-). Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени начисленные суммы штрафа страхователем не оплачены, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя (л.д.10).
 
    Ответчиком при этом не оспаривается, что в установленном порядке сведений в УПРФ об отсутствии оснований для предоставления указанной отчетности она не предоставляла.
 
    Суд при этом учитывает, что правоотношения, связанные с контролем за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании.
 
    В силу ст. 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются, в том числе, и иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    Частью 4 п. 1 ст. 44 Закона N 212-ФЗ установлен неограниченный круг обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, которые могут быть признаны таковыми судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело.
 
    Из материалов дела видно, что ответчица является <...>, размер пенсии по старости составляет <данные изъяты>. ежемесячно, в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ прекратила предпринимательскую деятельность, в браке не состоит, ее сын ФИО5, <данные изъяты> г.р., обучается в высшем учебном заведении по очной форме не по месту жительства – в <адрес>, что влечет необходимость дополнительных расходов для ответчика.
 
    С учетом изложенного, а также с учетом соразмерности совершенного правонарушения применяемой мере ответственности, признания факта совершения нарушения ответчицей, отсутствием неблагоприятных последствий правонарушения, отсутствия умысла на совершение правонарушения, суд находит необходимым по заявлению ответчицы снизить сумму санкций до № руб. по каждому правонарушению.
 
    Согласно ст. 333.19 НК РФ, ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом госпошлина в сумме № руб. (платежное поручение л.д. 4).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Харламовой Л.Н. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. <адрес> и <адрес> муниципальном районе Ярославской области :
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие <...> года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев <...> года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за <...> год;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал <...> года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие <... года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев <...> года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за <...> год;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал <...> года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие <...> года;
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев <....> года,
 
    штраф в сумме № рублей за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за <...> год;
 
    всего № рублей.
 
    Взыскать с Харламовой Л.Н. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> муниципальном районе <адрес> области расходы по госпошлине в сумме № руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения в Ярославский областной суд через Переславский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 28.02.2014 г.
 
    Председательствующий                        Ивахненко Л.А.