Решение от 17 апреля 2014 года №2-214/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 апреля 2014 года г.Кимовск Тульской области
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Останиной Е.А.
 
    при секретаре Фроловой Е.И.,
 
    с участием
 
    истца Алексеевой О.А.,
 
    представителя ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Калмыковой Т.В.,
 
    третьего лица Уточкина В.В.,
 
    третьего лица Уточкина М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-214/14 по иску Алексеевой О.А. к администрации муниципального образования Кимовский район, администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
 
у с т а н о в и л:
 
    Алексеева О.А. обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с №.
 
    В обоснование заявленных требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ее (истца) отцу - ФИО1, рабочему шахты «Львовская» предоставили кв.№ в д.№ по ул.<данные изъяты> п.Новольвовск Кимовского района Тульской области по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (ордер утрачен, копия корешка ордера прилагается). Квартира состояла из двух жилых комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Она (истец) на тот момент имевшая фамилию ФИО1, вселилась с отцом, матерью – ФИО2 и сестрой ФИО3 в эту квартиру, и стали проживать одной семьей. Нанимателем квартиры был ее (истца) отец. ДД.ММ.ГГГГ она (истец) выписалась на учебу в Богородицк, но учиться не стала, и ДД.ММ.ГГГГ прописалась обратно. В ДД.ММ.ГГГГ она (истец) вышла замуж и сменила фамилию на Алексеева. В ДД.ММ.ГГГГ ее (истца) отец приобрел жилье и выписался из квартиры вместе с матерью и сестрой истца. Нанимателем квартиры стала она (истец.) Она (истец) производит оплату коммунальных услуг. Ее(истца) дом внесен в разряд ветхого жилья на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению главы Новольвовской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ она (истец) была принята на учет нуждающихся в жилье по квартире №. В связи с подготовкой пакета документов для формирования учетного дела выяснились противоречия в документах, а именно: в паспорте стоит номер квартиры №, по лицевому счету квартира №, номер квартиры в техническом паспорте, в которой проживала ее (истца) семья, значится под №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в списке нуждающихся в улучшении бытовых условий ее (истца) семья поставлена по квартире № и указана площадь <данные изъяты> кв.м. Эти разночтения побудили ее (истца) обратиться в суд и устанавливать право пользования квартирой №, как по экспликации и техническому плану – фактически занимаемую и соответствующую площади, по которой она (истец) осуществляет оплату за коммунальные услуги – содержание и текущий ремонт квартиры. В случае предоставления благоустроенного жилья, она (истец) будет обязана предоставить документ, подтверждающий право пользования именно тем жилым помещением, которое занимает. Она (истец) считает, что приобрела право пользования квартирой под №, так как вселялась с согласия наймодателя, несет бремя по оплате всех услуг за пользование жильем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (так как стала нанимателем), администрация муниципального образования Кимовский район и администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района не предъявляла к ней (истцу) претензий по поводу проживания в этом жилье, не ставила вопрос о выселении или неправомерном занятии данной жилой площади.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Уточкин М. В. и Уточкин В. В..
 
    Истец Алексеева О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных требований.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Калмыкова Т.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений не имеет.
 
    Представитель третьего лица ЗАО «Жилстрой» в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    Согласно пункту 3 статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
 
    В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
 
    В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
 
    Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
 
    На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
 
    Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии с требованиями ст.86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
 
    По данному делу установлено.
 
    ФИО1 являлся рабочим шахты «Львовская», что усматривается из трудовой книжки на имя ФИО1 (л.д.16-18).
 
    Из архивной выписки протокола № заседания исполнительного комитета Новольвовского поселкового Совета народных депутатов Кимовского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, представленной архивным сектором комитета по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что исполнительный комитет Новольвовского поселкового Совета народных депутатов решил утвердить жилплощадь ФИО1 по ул.<данные изъяты>, д.№, кв.№ (так в документе) (<данные изъяты> кв.м) и выписать ордера (л.д.25).
 
    Исполнительным комитетом Новольвовского Совета депутатов трудящихся Кимовского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер ФИО1 с семьей, состоящей из 4 человек (он – ФИО1, жена – ФИО2, дочь – Судакова О.А., дочь – ФИО3) на право занятия двух комнат всего жилой площадью <данные изъяты> кв.м в кв.№ д.№ по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области, что подтверждается корешком ордера № (л.д.26).
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества – кв.№ и кв.№, расположенные по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района не числятся (л.д.57).
 
    Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартиры, расположенные по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район (л.д.71).
 
    Как усматривается из паспортных данных истца Алексеевой О.А., она зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12).
 
    Судакова О. А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельства о ее рождении. Родителями указаны: отец – ФИО1, мать – ФИО2 (л.д.13).
 
    ФИО4 заключил брак с Судаковой О. А. ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из актовой записи о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Алексеев, жене – Алексеева (л.д.59).
 
    Брак между ФИО4 и Алексеевой О.А. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о расторжении брака судебного участка № Кимовского района Тульской области, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. После расторжения брака присвоена фамилия: ей - Алексеева (л.д.14).
 
    ФИО5 и Алексеева О.А. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельства о заключении брака. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО5, жене – Алексеева (л.д.15).
 
    Из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес> следует, что нанимателем данной квартиры является Алексеева О.А., которая зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.19).
 
    Из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована Алексеева О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.21).
 
    Согласно выписке из лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес> указана Алексеева О.А., общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, количество прописанных – 3 (л.д.20).
 
    Из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес> следует, что нанимателем данной квартиры указан ФИО6 - умер, в квартире зарегистрированы: ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, умерла, Уточкин М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Уточкин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.55).
 
    Согласно выписке из лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес>, квартиросъемщик не указан, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, количество прописанных – 2 (л.д.50).
 
    Согласно техническому паспорту на жилой дом государственного общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов по адресу: <адрес>, изготовленному БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира № имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из кухни площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, кладовой площадью <данные изъяты> кв.м. Квартира № имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из коридора площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, кладовой площадью <данные изъяты> кв.м. На поэтажном плане имеются пометки: кв.№ – ФИО8, кв.№ - ФИО1 (л.д.27-32).
 
    В судебном заседании истец Алексеева О.А. указала в техническом паспорте на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, пояснив, что именно в эту квартиру вселялась семья и проживала на протяжении длительного времени.
 
    Указанные обстоятельства также подтвердили третьи лица Уточкин М.В и Уточкин В.В., указав, что, несмотря на то обстоятельство, что в их паспортах указано место их регистрации по адресу: <адрес>, они фактически проживают в квартире, расположенной согласно техническому паспорту по адресу: <адрес>.
 
    Из акта обследования технического состояния жилых домов, в том числе по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области – д.№ за ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что дом № по ул.<данные изъяты> барачного типа, одноэтажный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, отопление печное. Общий процент износа составляет 76%. Комиссия пришла к выводу, признать жилые дома, в том числе дом № по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области аварийными с процентом износа свыше 75 %, не отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям и не пригодными для проживания. Комиссия предлагает: переселить проживающих в этих домах граждан в жилые помещения, соответствующие санитарным и техническим требованиям, дома снести (л.д.73-75).
 
    В соответствии с Постановлением главы Кимовского муниципального образования «Об утверждении перечня ветхого непригодного для проживания жилищного фонда по муниципальному образованию Кимовский район» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ) дом № по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области включен в перечень ветхого непригодного для проживания жилищного фонда по муниципальному образованию Кимовский район Тульской области (л.д.33-34).
 
    Согласно постановлению главы Новольвовской поселковой администрации муниципального образования г.Кимовск и Кимовский район «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах по Новольвовской поселковой администрации» № от ДД.ММ.ГГГГ Алексеева О.А. была принята на учет на улучшение жилищных условий, при этом адрес по которому она поставлена на учет указан как <адрес>. Состав семьи – 3 человека, площадь – <данные изъяты> кв.м (л.д.35-38).
 
    Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцом занимаемым жилым помещением и ее права на улучшение жилищных условий.
 
    Истцом суду представлена квитанция об оплате найма жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, в которой указана общая площадь <данные изъяты> кв.м (л.д.70).
 
    Согласно справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ в архивах Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).
 
    Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости у Алексеевой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.40).
 
    Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу, что истец Алексеева О.А. приобрела право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной согласно техническому паспорту по адресу: <адрес> хотя и имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Суд учитывает, что общая площадь квартиры в квитанциях об оплате коммунальных услуг указана как <данные изъяты> кв.м, что соответствует площади квартиры № согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. С Алексеевой О.А. как с нанимателя в соответствии с действующим законодательством взимается плата за коммунальные услуги, несмотря на то, что дом отнесен к категории ветхого жилого фонда. Истец длительное время проживает в спорном жилом доме, имеет регистрацию по месту жительства, надлежаще исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в собственности и пользовании истца отсутствуют иные жилые помещения. При этом различное указание нумерации квартиры истца в технической и иной документации не может служить препятствием для реализации жилищных прав истца, а, следовательно, и для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Доказательств самовольного вселения истца в указанную квартиру, являющуюся единственным местом ее постоянного жительства, стороной ответчика не представлено и судом не установлено.
 
    С момента вселения истца в эту квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт ее проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истца из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился.
 
    Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Алексеевой О.А. удовлетворить полностью.
 
    Признать за Алексеевой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной согласно техническому паспорту по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий