Решение от 20 мая 2014 года №2-2141/14

К делу №2-2141/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    город Сочи      20 мая 2014 года
 
    Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Шевелева Н.С.
 
    при секретаре судебного заседания Бочковской JI.C.,
 
    с участием помощника прокурора Центрального района города Сочи Нино К.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи, действующего в интересах Российской Федерации к Подпориной И.Д. об обязании принять меры по снятию с незаконного регистрационного учета по месту пребывания граждан Республики Молдова,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Центрального района города Сочи, действующий в интересах Российской Федерации обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к Подпориной И.Д. об обязании принять меры по снятию с незаконного регистрационного учета по месту пребывания граждан Республики Молдова, в котором просил суд, обязать Подпорину И.Д.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> принять меры к обращению в отдел управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи, с заявлением о снятии с незаконного регистрационного учета по месту пребывания по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> граждан Республики Молдова: Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ч.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать отдел управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи снять граждан Республики Молдова: Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ч.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с учета по месту пребывания.
 
    В обоснование своих требований истец указал на то, что Прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка исполнения на территории Центрального района г. Сочи миграционного законодательства. В ходе которой установлено, что 02.04.2014 года на регистрационный учет по месту пребывания по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> поставлено 7 граждан Республики Молдова.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права №, однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Сочи, <адрес> принадлежит на праве собственности Подпориной И.Д..
 
    Согласно электронным сведениям отдела управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи по адресу: <адрес>, в связи с временным пребыванием на территории г. Сочи и на основании Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" ( далее Федеральный закон №109) согласно ч. 2 ст. 7 которого постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Голенева А.Ю.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего регистрацию в <адрес> были поставлены на учет следующие граждане Республики Молдова: Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ч.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Факт постановки на учет вышеуказанных граждан Республики Молдова по месту пребывания также подтверждается копиями заявлений Голенева А.Ю. о регистрации по месту пребывания данных граждан, представленных в отдел управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи посредством почтового отправления.
 
    Проведенной проверкой факт пребывания 7 граждан Республики Молдова в <адрес> в г. Сочи не подтвердился, что подтверждается объяснениями Подпориной И.Д. проживающей в данной квартире, гражданкой Гудимовой А.К., рапортом участкового уполномоченного полиции ПП «Мамайка» УВД по г. Сочи Дьяченко В.А..
 
    В силу требований закона учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания предполагает наличие юридической и фактической связи гражданина с жилым помещением и адресом такой регистрации, в связи с чем, регистрация граждан Республики Молдова: Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ч.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Лука Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения носит фиктивный характер.
 
    Подобная постановка на учет иностранных граждан, по месту пребывания, без фактического пребывания в <адрес> в г. Сочи является незаконной, создает неконтролируемую миграцию, уклонение от обязательств иностранных граждан перед Российской Федерацией и обществом, свидетельствует об организации фиктивной постановки на учет иностранных граждан в жилом помещении в Российской Федерации.
 
    С учетом установленного факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении - <адрес> в г. Сочи граждан Республики Молдова: Б.В., С.Г., К.И., К.И., Ч.К., К.Т., Л.П., имеются основания для их снятии с учета по месту пребывания.
 
    В судебном заседании истец помощник прокурора Центрального района города Сочи Нино К.С. поддержал заявленные исковые требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Подпорина И.Д. в судебное заседание не явилась, о дате месте времени слушания дела была уведомлена, причин не явки суду не сообщила. Согласно телефонограмме от 20.05.2014 просила суд рассмотреть дело в её отсутствие исковые требования прокурора признает в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований, отдела управления по г. Сочи УФМС России по КК в Центральном районе г. Сочи - Жаринова И.П., действующая на основании доверенности № 25/1 от 19.05.2014 года, поддержала доводы истца, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика.
 
    Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается соответствующими материалами дела, прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка исполнения на территории Центрального района г. Сочи миграционного законодательства.
 
    В ходе проверки было у������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права №, однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Сочи, <адрес> принадлежит на праве собственности Подпориной И.Д.. (л.д. 10).
 
    Согласно электронным сведениям отдела управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, в связи с временным пребыванием на территории г. Сочи и на основании Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» согласно ч. 2 ст. 7 которого постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания, с 02.04.2014 года по 28.06.2014 года по заявлению Голенева А.Ю.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего регистрацию в <адрес> были поставлены на учет следующие граждане Республики Молдова: Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ч.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Факт постановки на учет вышеуказанных граждан Республики Молдова по месту пребывания также подтверждается копиями заявлений Голенева А.Ю. о регистрации по месту пребывания данных граждан, представленных в отдел управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи посредством почтового отправления.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания это - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.
 
    Проведенной проверкой факт пребывания 7 граждан Республики Молдова в <адрес> в г. Сочи не подтвердился, что подтверждается объяснениями Подпориной И.Д. проживающей в данной квартире, гражданкой Гудимовой А.К., рапортом участкового уполномоченного полиции ПП «Мамайка» УВД по г. Сочи Дьяченко В.А.
 
    В силу требований закона учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания предполагает наличие юридической и фактической связи гражданина с жилым помещением и адресом такой регистрации, в связи с чем, регистрация граждан Республики Молдова: Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ч.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения носит фиктивный характер.
 
    Подобная постановка на учет иностранных граждан, по месту пребывания, без фактического пребывания в <адрес> в г. Сочи является незаконной, создает неконтролируемую миграцию, уклонение от обязательств иностранных граждан перед Российской Федерацией и обществом, свидетельствует об организации фиктивной постановки на учет иностранных граждан в жилом помещении в Российской Федерации.
 
    В соответствии со п. 11 4.1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении, это постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания является установление факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении.
 
    С учетом установленного факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении - <адрес> в г. Сочи граждан Республики Молдова: Б.В., С.Г., К.И., К.И., Ч.К., К.Т., Л.П., имеются основания для их снятии с учета по месту пребывания.
 
    В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи, действующего в интересах Российской Федерации к Подпориной И.Д. об обязании принять меры по снятию с незаконного регистрационного учета по месту пребывания граждан Республики Молдова - удовлетворить.
 
    Обязать Подпорину И.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> принять меры к обращению в отдел управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи, с заявлением о снятии с незаконного регистрационного учета по месту пребывания по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> граждан Республики Молдова: Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ч.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Обязать отдел управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи снять граждан Республики Молдова: Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ч.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; К.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту пребывания.
 
    На решение сторонами и лицами, участвовавшими в рассмотрении и разрешении дела, могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г. Сочи в течении месяца со его принятия.
 
    Председательствующий судья                        Н.С. Шевелев
 
    «Согласовано»