Решение от 22 апреля 2014 года №2-214(1)/14

    Дело №2-214(1)/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    22 апреля 2014 года                                     город Ершов Саратовской области
 
    Ершовский районный суд (1) Саратовской области в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н, при секретаре Сидоркиной О.Р., с участием представителя истца Давидян К.А. по доверенности Зайцева В.В., представителей ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области по доверенностям Калининой О.В. и Малиновской С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Давидян К. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Давидян К.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (далее ГУ – УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области) о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости и включении в специальный трудовой стаж периодов работы.
 
    В обосновании заявленных требований истец указывает, что решением ГУ – УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности трудовой деятельности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Из трудового стажа исключены периоды ее трудовой деятельности с 01 октября 1980 года по 28 февраля 1981 года в качестве ученицы гальваника и с 01 марта 1981 года по 30 декабря 1995 года в качестве гальваника ОАО «Сапфир».
 
    При указанных обстоятельствах Давидян К.А. просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с 20 июля 2012 года, то есть с даты ее обращения в ГУ – УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период с 01 октября 1980 года по 28 февраля 1981 года в качестве ученицы гальваника и с 01 марта 1981 года по 30 декабря 1995 года в качестве гальваника ОАО «Сапфир».
 
    В судебное заседание истец Давидян К.А. не явилась, извещалась надлежащим образом, заявлений об отложении дня и времени проведения судебного заседания в суд не представила. Согласно пояснений ее представителя по доверенности Зайцева В.В., истец не явилась в связи с болезнью и прохождения в настоящее время курса лечения.
 
    Представитель истца Давидян К.А. – Зайцева В.В., действующий на основании доверенности серии 64 А А 1102583 от 25 февраля 2014 года, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в иске.
 
    Представители ответчиков ГУ – УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области Калинина О.В., действующая на основании доверенности №21978 от 31 декабря 2013 года, и Малиновская С.В., действующая на основании доверенности №432 от 23 января 2014 года, исковые требования не признали, дав объяснения, аналогичные по содержанию и изложенные в возражениях на исковое заявление.
 
    Представители ответчиков считают решение комиссии законным, обоснованным и просили в иске отказать.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца и представителей ответчика, допросив свидетеля, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.
 
    Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Судом из материалов пенсионного дела, гражданского дела и пояснений сторон установлено, что Давидян К.А. 20 июля 2012 года обратилась в ГУ – УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением ГУ – УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области №195 от 25 июля 2012 года, истцу было отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием стажа, требуемого, для назначения досрочной пенсии (л.д.10).
 
    При этом, согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №270 от 25 июля 2012 года, из стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии, был исключен в том числе и оспариваемый период с 01 октября 1980 года по 28 февраля 1981 года в качестве ученицы гальваника и с 01 марта 1981 года по 30 декабря 1995 года в качестве гальваника ОАО «Сапфир» (л.д.9).
 
    Согласно того же протокола, основаниями для исключении спорных периодов является отсутствие документов, подтверждающих постоянную в течение полного рабочего дня занятость в качестве гальваника (кроме занятого только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).
 
    Кроме того, указанные периоды в должности ученика гальваника и должности гальваника не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по разделу XV Списка №2, утвержденного в 1956 году, так как профессия гальваник не поименована в указанном списке.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Согласно положению п. 1 и п. 2 ст. 31 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01 января 2002 г. утратили силу два федеральных закона: «О государственных пенсиях в РФ» и «О порядке начисления и увеличения государственных пенсий». Другие федеральные законы, принятые до даты вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей данному федеральному закону.
 
    Однако, согласно той же правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П следует, что в целях реализации пенсионных прав граждан возможна оценка приобретенных пенсионных прав до 1 января 2002 года, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
 
    Рассматривая требования истца в части обязания ответчика включить в стаж работы период, дающий право на досрочную трудовую пенсию, суд исходит из следующего.
 
    В п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта
 
    В силу Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
 
    Согласно представленной копии дубликата трудовой книжки серии ПТ-I №1442329, выданной (заполненной) 27 января 2011 года следует, что Давидян К.А. 01 октября 1980 года принята в цех №16 ученицей гальваника Армянского производственного объединения «Кристалл»; 01 марта 1981 года присвоен второй разряд гальваника; 17 февраля 1986 года присвоен третий разряд гальваника; 30 декабря 1995 года уволена по собственному желанию.
 
    Согласно справки №37 от января 2010 года, выданной ОАО «Сапфир» следует, что Давидян К.А. действительно работала на Армянском ПО «Кристалл» с 01 октября 1980 года (приказ №349 от 30 сентября 1980 года) учеником гальваника (л.д.11-12).
 
    С 01 марта 1981 года по 30 декабря 1995 года (приказ №465 от 30 декабря 1995 года) гальваником в производстве печатных плат и гальванопокрытия, на полном 8-часовом рабочем дне и 5-дневной рабочей неделе, на вредных условиях труда в производстве покрытия металлов гальваническим способом (кроме занятых только на подвеске и снятия деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн), с применением химических веществ – ацетон (неорганической, лакокрасочной, фотехнической).
 
    Периодов учебных отпусков, отпусков по уходу за детьми, отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации не имеет.
 
    В указанные периоды Давидян К.А. не работала в режиме неполной рабочей недели.
 
    Предприятие «Кристалл» относится к металлообрабатывающей промышленности. Производство печатных плат и гальванопокрытия относится к химическому производству, в связи с чем предоставлялся дополнительный отпуск за вредность, выдавалось молоко. Производство печатных плат и гальванопокрытия относится к рабочей зоне вредных веществ 3 класса опасности.
 
    Согласно указанной же справки Армянское ПО «Кристалл» на основании приказа Министра приборостроения СА и СУ СССР №65 от 06 марта 1985 года переименовано в Армянское ПО «Сапфир»; 10 февраля 1993 года – в завод «Сапфир»; 06 мая 1994 года – в ЗАО «Сапфир»; 26 декабря 2000 года – в ОАО «Сапфир».
 
    Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой уточняющей право на досрочную трудовую пенсию, выданной в январе 2010 года ОАО «Сапфир» (л.д.16).
 
    Кроме того, истцом за часть указанного периода с 1987 года 1991 года представлена справка о заработной плате, выданная ОАО «Сапфир» (л.д.13).
 
    Помимо указанных обстоятельств заявленные истцом исковые требования также подтверждаются и показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО6
 
    Так, допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснила, что она работала в цехе №16 на Армянском ПО «Кристалл» с 15 февраля 1982 года по 04 июля 1994 года ретушером в производстве изготовления печатных плат и гальванопокрытия на вредных условиях труда с применением химических веществ (неорганической, лакокрасочной, фототехнической) с полным рабочим днем и рабочей неделей.
 
    В указанный же период, одновременно с ней также работала Давидян К.А. Как она, так и Давидян К.А. выполняли одинаковые функции. Работали над изготовлением печатных плат, процесс изготовления которых заканчивался процедурой гальванопокрытия. Начало процесса заключалось в том, что на печатные платы печатным станком наносились линии, после проводилась их проверка и при наличии дефектов (разрывов) посредством нанесения лакокрасочного покрытия производилось их восстановление. Затем печатную плату с нанесенными на нее линиями опускали в ванную с кислотой и завершался процесс путем помещения печатной платы в ванную с кислотой для гальванопокрытия. При помещении плат было большое образование паров, которое негативно сказывалось на состояние здоровья и общее самочувствие.
 
    Работа проводилась с применением индивидуальных средств защиты: резиновых фартуков и перчаток.
 
    Сам из себя цех №16 представлял большое помещение, в котором осуществляли работу около 25 человек, их которых, преимущественно женщины, выполняли аналогичные трудовые функции как и она и Давидян К.А. У каждого работника было свое рабочее место. Однако, ванные с кислотами были общие. Мужчины в данном же цехе выполняли работу только требующую применение физической силы. Так, в обязанности мужчин входило проделывание дырок в печатных платах для последующего размещения на них радиодеталей и их крепления в корпусах приборов. Подготовленные печатные платы покрывались лаком и сдавались на склад.
 
    Не доверять показаниям данного свидетеля у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не расходятся с пояснениями представителя истца и текстом содержания искового заявления. Данный свидетель не заинтересован в исходе рассмотрения дела, поскольку относительно заявленных истцом исковых требований пояснений не давала, а поэтому суд считает их допустимыми доказательствами по делу.
 
    Кроме того, суд учитывает должное знание свидетелем процесса гальванопокрытия, в том числе выполняемые как ею, так и Давидян К.А. функции.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставленные истцом вышеуказанные письменные доказательства подтверждают ее занятость в качестве рабочей предприятия других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятой полный рабочий день в технологическом производстве продукции: неорганической химии, лакокрасочной, фототехнической.. .химии.. .в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, по подразделу 2110Б000 1753а X «Химическое производство» по Списку №2.
 
    Поэтому период работа Давидян К.А. в спорные периоды в должности гальваника в производстве изготовления печатных плат и гальванопокрытия на вредных условиях труда с применением химических веществ (неорганической, лакокрасочной, фототехнической) должен быть засчитан ей в стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по возрасту (старости).
 
    Поскольку иные периоды работы не оспариваются сторонами, то с учетом положений п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, стаж работы Давидян К.А. с тяжелыми условиями труда (Список № 2) – составил более положенного установленного срока.
 
    Общий трудовой стаж Давидян К.А. также составляет более 20 лет, что также подтверждается решением ГУ – УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области, которым указано, что стаж составляет 24 года 08 месяцев 28 дней.
 
    Согласно материалам дела Давидян К.А. обратилась за назначением пенсии 20 июля 2012 года, то есть по достижении ею возраста 50 лет.
 
    При переходе на новую систему пенсионного обеспечения, право истца на досрочное пенсионное обеспечение не может ставиться в неравные условия с другими лицами, занятыми на работах с тяжелыми условиями труда.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Давидян К. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию (тяжелые условия труда) период работы Давидян К. А. с 01 октября 1980 года по 28 февраля 1981 года в качестве ученицы гальваника и с 01 марта 1981 года по 30 декабря 1995 года в качестве гальваника в производстве печатных плат и гальванопокрытия.
 
    Признать за Давидян К. А. право на досрочную трудовую пенсию по старости с 20 июля 2012 года, то есть с даты обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области.
 
    На решение Ершовского районного суда (1) Саратовской области может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд (1) Саратовской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – 28 апреля 2014 года.
 
    Судья:                                             А.Н. Кожахин