Решение от 28 мая 2013 года №2-2140/2013г.

    № 2-2140/2013г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 мая 2013 года
 
    Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
 
    председательствующего судьи Агрба Д.А.
 
    при секретаре Турилиной О.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онищенко В.А. к Командующему войсками СКРК ВВ МВД России о защите прав потребителя, взыскании суммы, неустойки и денежной компенсации морального вреда,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Истец Онищенко В.А. обратился в суд с иском к Командующему войсками СКРК ВВ МВД России о защите прав потребителя, взыскании суммы, неустойки и денежной компенсации морального вреда.
 
    В обоснование иска ссылается на то, что <...> по п<...> в <...> ему выделена на состав семьи: он, его супруга Онищенко Н.В., сын Онищенко А.В., дочь Онищенко Ю.В., мать Онищенко Н.А. 01.07.2009 г. заключен договор социального найма № на указанную выше квартиру, в которой и проживает в настоящее время.
 
    Во всем доме, как и в <...> установлены металлопластиковые окна и двери. Данные изделия из ПВХ имеют существенные недостатки, установка произведена с нарушениями действующих норм и правил, а именно: узлы примыкания оконных и дверных блоков не соответствуют требованиям ГОСТа 30971-2002, размеры блоков меньше проемов, не заходят за четверть в стене; резиновые уплотнители в угловых перегибах имеют выпирания и разрывы, в результате неплотного прилегания створок к рамам окон и дверей к рамам образуются щели, в которые проникает воздух и пыль; заделка монтажной пеной проемов между оконными рамами (дверьми) и стенами произведена небрежно и не в полном объеме, монтажная пена выступает за пределы уплотняющей ленты ПСУЛ в результате чего в помещения проникает холодный воздух, влага и пыль; транспортировочная пленка с отливов, своевременно не была снята, на момент вселения жильцов в дом это было сделать уже невозможно, во всем доме отливы имеют белый цвет с голубыми пятнами; отливы не прикреплены надлежащим образом, декоративные бортики отливов обрезаны небрежно, при ветре на улице слышен характерный металлический шум; между откосами и изделиями из ПВХ образовалась трещины, в результате чего в помещения проникает холодный воздух, влага и в холодное время года в квартире холодно, нет возможности сохранить тепло, а в жаркое время года проникает пыль. Звукоизоляция отсутствует полностью. Недостатки, возникшие при изготовлении и установке металлопластиковых окон, создают некомфортные условия для проживания. Штукатурка в одной из комнат отошла от стенки, лопнула посредине стены, из образовавшейся щели дует ветер и высыпается песок, что также создает некомфортные условия для проживания. Перегородка на лоджии отошла от стены дома и образовалась трещина.
 
    Неоднократные обращения по телефону в организации, которые производили установку изделия из ПВХ и штукатурные работы в доме по указанному выше адресу, с требованием устранить недостатки проигнорированы. Также направлены письменные обращения на имя Командующего войсками Северо- Кавказского регионального командования внутренних войск ВВ МВД России (далее KB СКРК ВВ МВД России).
 
    Однако просьба о предоставлении заверенных копий договоров на выполнение работ по установке изделий из ПВХ и внутриквартирной отделке (штукатурные работы) и другие документы, подтверждающие выполнение указанных видов работ конкретной организацией в первом подъезде на втором этаже <...> были проигнорированы, вышеуказанные документы не предоставлены.
 
    Гарантия на отдельные виды работ определена законодательством (п. 5 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, п. 8 ГОСТа 30971-2002), соответственно договор сторон о сокращении срока гарантии является ничтожным. Акт, подписанный им 02.07.2009 г., не лишает возможности, обратиться в целях устранения недостатков, выявленных в ходе эксплуатации.
 
    В ответах на претензии должностные лица СКРК ВВ МВД России советуют обратиться с данными претензиями к генеральному подрядчику ООО «Арсеналстрой» или к заказчику строительства ГУ 2-й ЦЗЗ ВВ МВД России по СКРК РФ (<...>).
 
    Поскольку договорных отношений с ООО «Арсеналстрой» у него нет, соответственно лишен возможности обратиться к ООО «Арсеналстрой» с данными претензиями.
 
    В целях получения информации о стоимости установленных изделий из ПВХ, истец обратился в организацию, выполняющую данные виды работ. Сотрудник организации произвел замеры оконных и дверных проемов квартиры истца и на основании данных замеров выдано коммерческое предложение от 31.07.2012 г. (с учетом скидки) на общую сумму заказа 64100 (шестьдесят четыре тысячи сто) рублей.
 
    Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения Закона «О защите прав потребителей», истец просил взыскать с ответчика в его пользу убытки в сумме 64100 руб., необходимые для устранения указанных недостатков, неустойку в сумме 64100 руб. и за причиненный моральный вред вследствие создания некомфортных условий для проживания в квартире и нежеланием устранить недостатки на протяжении длительного времени взыскать моральный вред в сумме 50000 руб.
 
    Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований и взыскании с Командующего войсками СКРК ВВ МВД России суммы, неустойки и денежной компенсации морального вреда настаивал и просил требования удовлетворить.
 
    Представитель ответчика по доверенности против удовлетворения исковых требований возражал, в обоснование позиции представил письменный отзыв, который приобщен к материалам.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В силу ч.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08.05.2006 N 66-ФЗ)
 
    П. 2.1 ст. 15 указанного выше закона предусматривает обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:
 
    жилого помещения в собственность бесплатно;
 
    жилого помещения по договору социального найма;
 
    единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
 
    Как следует из материалов дела, истцу как военнослужащему в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» на основании договора социального найма жилого помещения № от 01 июля 2009 года предоставлена <...> по п<...> в <...>.
 
    Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 24 декабря 2009 года за истцом Онищенко В.А. и его супругой Онищенко Н.В. признано право собственности на квартиру в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.
 
    Истец вселился в квартиру и проживает в ней в настоящее время. После вселения в спорную квартиру выявлены недостатки. С целью определения стоимости устранения выявленных недостатков, истец обратился в организацию, выполняющую данные виды работ. Сотрудник организации произвел замеры оконных и дверных проемов квартиры истца и на основании данных замеров выдано коммерческое предложение от 31.07.2012 г. (с учетом скидки) на общую сумму заказа 64100 (шестьдесят четыре тысячи сто) рублей, которую ссылаясь на положения Закона «О защите прав потребителей», истец просил взыскать с ответчика. А также взыскать неустойку в сумме 64100 руб. и за причиненный моральный вред вследствие создания некомфортных условий для проживания в квартире и нежеланием устранить недостатки на протяжении длительного времени взыскать моральный вред в сумме 50000 руб.
 
    Однако, требования истца к Командующему войсками СКРК ВВ МВД России о защите прав потребителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 1 Закона «О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
 
    Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
 
    В соответствии с положениями Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Доказательств того, что действием или бездействием ответчика – Командующего СКРК ВВ МВД России были нарушены личные неимущественные права или иные нематериальные блага истца материалы дела не содержат.
 
    Согласно преамбуле Закона РФ "О защите прав потребителей", данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
 
    Правоотношения по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, не содержат признаков, указанных в преамбуле вышеназванного Закона. В данных отношениях ответчик не подпадает под понятия изготовителя, исполнителя, продавца, содержащиеся в указанном Законе. Поэтому действие Закона РФ "О защите прав потребителей" на спорные правоотношения не распространяется.
 
    Исходя из толкования ст. 11 ГК РФ нарушенные или оспоренные гражданские права подлежат защите в судебном порядке.
 
    В соответствии с положениями ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
 
    По смыслу указанных норм защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо, лежит на лице, обратившемся в суд.
 
    При этом необходимо отметить то, что избираемый гражданином способ защиты права, которое лицо считает нарушенными, должен соответствовать нарушенному или оспариваемому праву, а также отвечать требованиям закона
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права суд полагает, что по изложенным истцом основаниям и предмету иска, а также по заявленным требованиям к избранному истцом ответчику у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований о взыскании убытков для устранения недостатков квартиры в связи с нарушением прав истца как потребителя.
 
    Заявленные истцом требования основаны на неправильном толковании норм материального права, с вязи с чем не подлежат удовлетворению и требования истца в части взыскания неустойки и денежной компенсации морального вреда.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Онищенко В.А. к Командующему войсками СКРК ВВ МВД России о защите прав потребителя, взыскании суммы, неустойки и денежной компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2013 года.
 
    Судья: