Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 2-214-222/2013
Дело № 2-214-222/2013 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
с. Кулунда 31 мая 2013 года
Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.,
при секретаре Сафоновой Н.Н.,
с участием прокурора района Бубякина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Кулундинского района в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Кулундинского сельского совета об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кулундинского района Алтайского края обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Кулундинского сельского совета об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, указав, что прокуратурой Кулундинского района совместно с администрацией Кулундинского сельского совета проведена проверка в ходе которой выявлены нарушения природоохранного законодательства.
Так, на территории земель поселения Кулундинского сельского совета напротив дома ------ 000; напротив дома ------ 000; напротив дома ------ 000; напротив дома ------ 000; напротив дома ------ 000; напротив дома ------ 000; напротив дома ------ 000; напротив пересечений ------; напротив пересечений ------ в ------ размещены несанкционированные свалки отходов производства и потребления, а именно бытового мусора в виде вырубленных деревьев, сухих листьев, полипропиленовых пакетов и другого мусора.
В соответствии со ст. 54 Закона РФ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления обязаны принимать эффективные меры по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению отходов производства и потребления, соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические нормы и правила.
Согласно ч.3 ст. 42 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии таких объектов санитарным правилам.
В соответствии с п.2.2. 3.1 и 3.3 СП 2.*****-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 000 от *****, - участок для устройства полигона ТБО должен отводиться в соответствии с утвержденным генеральным планом или проектом, при этом следует учитывать климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности.
Выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарными правилами.
Согласно п.3.2. указанных правил размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона составляет 500 м.
В нарушение указанных требований на территории с. Кулунда расположена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов не отвечающая предъявляемым требованиям: участок под размещение свалки ТБО в установленном порядке не отведен, отсутствует разрешение на его создание; гидрологические и другие исследования участка не проводились; объект размещен на территории населенного пункта: санитарно-защитная зона не выдержана.
В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 п. 3.1 обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.
Указанные нарушения ставят под угрозу права жителей муниципального образования на благоприятную окружающую среду, охраняемые и гарантированные Конституцией РФ. Кроме этого, эксплуатация указанной свалки может привести к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки в укачанном районе, вспышке и распространению инфекционных заболеваний.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Просит обязать администрацию МО «Кулундинский сельский совет» устранить нарушения действующего законодательства по сбору, обезвреживанию, использованию, размещению отходов производства и потребления, имеющихся в с. Кулунда напротив указанных домов и пересечениях улиц, очистив указанную территорию путем вывоза мусора на свалку, а также установить срок ответчику для устранения нарушений.
Прокурор в судебном заседании от исковых требований отказался, в связи с тем, что ответчик добровольно устранил указанные нарушения.
Представитель ответчика администрации сельского совета, извещенный о месте, дате и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, предоставил суду отзыв, в котором указывает о возможности прекращения дела в связи с устранением администрацией сельского совета нарушения законодательства.
Последствия, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 221 ГПК РФ, а именно о том, что в случае принятия судом отказа истца от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены и понятны. Суд находит, что отказ прокурора от исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и поэтому может быть принят судом.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 220, 224 ГПК РФ, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по искам прокурора Кулундинского района Алтайского края в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Кулундинского сельского совета об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления прекратить в связи с отказом истца от иска.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 15 дней.
Судья В.Н. Балухина