Решение от 21 мая 2013 года №2-2136/2013

    Дело №2-2136/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 мая 2013 года          город Чебоксары
 
    Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Лысениной А.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Григорьеве А.В.,
 
    с участием: старшего помощника Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашкова В.В.,
 
    представителя заявителя – Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» Жукова И.Б.,
 
    заинтересованного лица Власова И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» об установлении административного надзора в отношении Власов И.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральное Казенное Учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» (далее ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии») обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Власов И.В., осужденного <данные изъяты> по пунктам «а», «г» части 2 статьи 161, пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (с учетом постановления <данные изъяты>). Заявление мотивировано тем, что Власов И.В., отбывающий наказание в ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» за совершение тяжкого преступления, постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на строгих условиях отбывания наказания. За время нахождения в местах лишения свободы Власов И.В. допустил <данные изъяты> нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. По прибытии в учреждение не трудоустроен из-за нежелания работать. К труду относится крайне отрицательно. К мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, посещает только под контролем представителей администрации исправительного учреждения, из проводимых с ним бесед положительных выводов для себя не делает. К администрации учреждения относится отрицательно, к осужденным, вставшим на путь исправления, относится пренебрежительно. В связи с чем ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» просит установить административный надзор в отношении Власова И.В. на срок 3 года с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов и запрета на выезд за установленные судом пределы территории места жительства.
 
    Представитель ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» Жуков И.Б. в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду, просил на основании ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного Власова И.В. с установлением ему указанных в заявлении ограничений.
 
    Заинтересованное лицо Власов И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии», указывая, что необоснованно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Старший помощник Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашков В.В. поддержал заявление и просил установить в отношении Власова И.В. административный надзор с установлением предложенных заявителем административных ограничений.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 ст. 3 вышеуказанного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший такого рода нарушения, по представлению администрации исправительного учреждения постановлением начальника исправительного учреждения признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания в виде перевода осужденных мужчин в помещения камерного типа и в единые помещения камерного типа.
 
    Судом установлено, что Власов И.В. приговором <данные изъяты> признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а, г» части 2 статьи 161 и п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое с учетом положений ч.4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.
 
    Власов И.В. отбывает наказание с зачетом срока содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Власов И.В. является совершеннолетним. По месту отбывания наказания он характеризуется отрицательно: <данные изъяты>
 
    Как следует из материалов дела, Власов И.В. допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что в ДД.ММ.ГГГГ во время проведения общей проверки осужденных с построением стоял в строю отряда с нарушением формы одежды установленного образца, а именно – находился в спортивном трико. За допущенное нарушение ДД.ММ.ГГГГ Власов И.В. был водворен в штрафной изолятор на <данные изъяты> суток и ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
 
    В установленном законом порядке осужденный Власов И.В. не обжаловал постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Процедура признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания администрацией исправительного учреждения соблюдена.
 
    До этого осужденный Власов И.В. в течение года неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что водворялся в штрафной изолятор.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осужденный был водворен в штрафной изолятор за то, что был обнаружен спящим в неотведенное для сна время; ДД.ММ.ГГГГ был водворен в штрафной изолятор за нарушение изолированного локального участка, ДД.ММ.ГГГГ – за то, что не вышел на построение для следования в столовую.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ Власов И.В. обоснованно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В силу положения ч. 8 ст. 117 УИК РФ осужденный считается злостным нарушителем порядка отбывания наказания в течение года со дня отбытия взыскания при условии, если с его стороны не будет допущено нарушения, за которое он будет подвергнут новому взысканию, в связи с чем Власов И.В. и в настоящее время является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В связи с вышеизложенным суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено наличие совокупности предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении Власова И.В., который будет служить целям предупреждения совершения последним после освобождения из мест лишения свободы повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
 
    Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.
 
    Представитель заявителя Жуков И.Б. просил установить в отношении Власова И.В. следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрет на выезд за установленные судом пределы территории по избранному им месту жительства.
 
    Учитывая вышеприведенные положения закона, данные о личности осужденного Власова И.В., не реагирующего на проводимые с ним профилактические мероприятия, суд приходит к выводу о том, что в отношении Власова И.В. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации.
 
    При этом, учитывая обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания, суд считает, что объективных предпосылок и оснований к установлению Власову И.В. такого рода административных ограничений как запрет на выезд за установленные судом пределы территории по избранному им месту жительства, а также запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, не имеется, заявителем не представлено доказательств необходимости установления ему данного ограничения.
 
    Представитель заявителя просил в судебном заседании установить в отношении Власова И.В. административный надзор на срок три года.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, срок которого в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» об установлении административного надзора в отношении Власов И.В. удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Власов И.В., <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с установлением в отношении него административного ограничения в виде:
 
    - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации.
 
    Срок административного надзора, установленного в отношении Власова И.В. исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.
 
    В удовлетворении заявления Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» в части установления Власов И.В. административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории по избранному месту жительства и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня, отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья А.Н. Лысенина
 
    мотивированное решение
 
    изготовлено 28 мая 2013 года