Решение от 30 мая 2013 года №2-2136/13

    № 2-2136\13
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    30 мая 2013 года Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
 
    председательствующего судьи Агрба Д.А.
 
    при секретаре Турилиной О.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к Администрации г. Ростова-на-Дону, 3-и лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Автогаражный кооператив «Авиа» о признании права собственности на возведенные строения,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы обратились в суд с иском Администрации г. Ростова-на-Дону, 3-и лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Автогаражный кооператив «Авиа» о признании за ними права собственности на гаражные боксы №,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№ по <...> «б» в <...> соответственно.
 
    В обоснование своих требований истцы указали, что постановлением Главы Администрации г. Ростова-на-Дону № 650 от 26.04.1994 года АГК «АВИА» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 17367 кв.м. по <...> б в <...> для строительства и эксплуатации гаражей. В период времени с 1991г. по 2004г. истцы приняты в члены АГК «АВИА» и в пределах предоставленного гаражному кооперативу земельного участка им выделены гаражные боксы № №,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№ литер В. и подвалы лит. п\В. Ими полностью уплачены членские и паевые вносы. Однако при регистрации права собственности на спорные гаражные боксы и подвалы лит. п\В выяснилось, что АГК «АВИА» разрешения на строительство гаражей не получал и ввод их в эксплуатацию не осуществлял, и они возведены без получения необходимых разрешений. Ссылаясь на то, что гаражные боксы возведены истцами на земельном участке, отведенном для этих целей, с соблюдением строительных и иных норм и правил, строения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают прав иных лиц, истцы просили признать за ними право собственности на гаражные боксы.
 
    Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддержали.
 
    Ответчик – Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Представители третьих лиц УФСГРК и К по РО и АГК «АВИА» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Об уважительности причины неявки в судебное заседание суд в известность не поставили. Ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представляли. Поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей 3-их лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
 
    Таким образом, данная правовая норма связывает момент возникновения права собственности у гражданина – члена кооператива с момента выплаты им в полном размере паевого взноса. Подтверждением выплаты пая может являться справка или иной соответствующий документ, выдаваемый кооперативом.
 
    Из материалов дела усматривается, что истцы являются членами АГК «АВИА», паевые и вступительные взносы выплачены ими в полном объеме, что подтверждается справками, выданными АГК «АВИА», членскими книжками на имя истцов, копии которых имеются в материалах данного дела.
 
    То обстоятельство, что право собственности АГК «АВИА»» на гаражные боксы не было зарегистрировано в порядке, установленном постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.09.1994г. № 1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону», само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. Основания данного вывода следующие.
 
    Так, согласно постановлению главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 0.09.1994г. № 1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону» для осуществления правовой регистрации гаражно-строительного кооператива или иного гаражного объединения руководство этой организации должно было представить в МПТИ следующие документы:
 
    1.      Заявление председателя кооператива или объединения;
 
    2.      Правовой документ на землепользование;
 
    3.      Решение органов исполнительной власти о создании кооператива или иного объединения со списком членов кооператива, утвержденным правлением кооператива.
 
    Таким образом, обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения данного дела, касаются правового положения АГК «АВИА», вопросов землепользования и статуса истцов как членов кооператива.
 
    Как усматривается из материалов данного дела, в ЕГРЮЛ внесена запись о АГК «АВИА».
 
    Согласно Уставу АГК «АВИА» гаражный кооператив является добровольным объединением граждан-членов ВОА основывающийся на взаимном доверии его членов. Кооператив по строительству-эксплуатации коллективных гаражей для владельцев индивидуальных автомобилей в дельнейшем именуемый «АВИА», учреждается с целью выдачи мест под индивидуальное строительство гаражей на собственные средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации этими гаражами.
 
    Основная задача кооператива – строительство и эксплуатация капитальных гаражей для удовлетворения членов кооператива гаражами, в связи с чем имеют право выделять земельные участки под строительство индивидуальных гаражей.
 
    В соответствии с постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону № 650 от 06.04.1994г. «О предоставлении АГК «АВИА» земельного участка по <...>, для эксплуатации капитальных гаражных боксов» АГК «АВИА» предоставлен земельный участок, площадью 1,7367 кв.м., для эксплуатации гаражных боксов.
 
    Во исполнение указанного постановления главы Администрации г. Ростова-на-Дону № 650 от 06.04.1994г. АГК «АВИА» получен государственный акт на землю от 27.03.1997г. № РО-44-07923, подтверждающий, что АГК «АВИА» представлен земельный участок, площадью 1,7367 кв.м., на праве постоянного бессрочного пользования для эксплуатации гаражных боксов.
 
    На территории предоставленного земельного участка с кадастровым номером № АГК «АВИА» возводились спорные гаражные боксы. Однако разрешительная документация (разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию) на возведенные объекты в установленном законом порядке не были получены, что подтверждается письмом МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» от 18.07.2011 года.
 
    В период с 1991г. по 2004г. года истцы являются членами АГК «АВИА», производят уплату членских и паевых взносов. АГК «АВИА» им выделен земельный участок, на котором были возведены указанные выше гаражные боксы. В соответствии со сведениями, предоставленными АГК «АВИА», истцами полностью выплачен паевой взнос.
 
    Из материалов дела следует, что спорные гаражные боксы расположены в границах земельного участка с КН №, находящегося в пользовании АГК «АВИА» на основании постановления Главы администрации от 26.04.1994 года № 650.
 
    По смыслу положения ч. 1 ст. 51 Гр. кодекса РФ разрешение на строительство объекта представляет собой фиксацию компетентным органом факта соответствия строительства требованиям градостроительной деятельности (т.е. строительство ведется на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением строительных норм и правил, иных требований и т.д.).
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    По смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ допускается признание за лицом права собственности на постройку, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом бремя доказывания факта соответствия объекта капитального строительства всем предъявляемым к нему требованиям лежит на лице, осуществившем строительство. Истцами в материалы дела представлены отчеты, подготовленные ООО «Независимое бюро технического надзора и ценообразования в строительстве», из которых следует, что строительные конструкции принадлежащего истцам гаражного бокса пригодны к эксплуатации, техническое состояние строительных конструкций боксов оцениваются как работоспособные, отвечают требованиям надежности и эксплуатационной безопасности при их дальнейшей эксплуатации по назначению. Иных доказательств, опровергающих обоснованность данного письменного доказательства, не представлено.
 
    Проанализировав вышеуказанные нормы, а также разъяснения, содержащиеся в 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд пришел к выводу о том, что поскольку спорные гаражи построены без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и они соответствуют противопожарным и санитарным правилам, их сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются основания для признания за истцами права собственности на указанные гаражные боксы.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к Администрации г. Ростова-на-Дону, 3-и лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Автогаражный кооператив «Авиа» о признании права собственности на возведенные строения – удовлетворить.
 
    Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс литер В № с подвалом лит. п\В общей площадью 41,2 кв.м., расположенный по адресу: <...> «б».
 
    Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс литер В № с подвалом лит. п\В общей площадью 32,2 кв.м., расположенный по адресу: <...> «б».
 
    Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс литер В № с подвалом лит. п\В общей площадью 38,5 кв.м., расположенный по адресу: <...> «б».
 
    Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс литер В № с подвалом лит. п\В общей площадью 35,5 кв.м., расположенный по адресу: <...> «б».
 
    Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс литер В № с подвалом лит. п\В общей площадью 35,6 кв.м., расположенный по адресу: <...> «б».
 
    Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс литер В № с подвалом лит. п\В общей площадью 81,5 кв.м., расположенный по адресу: <...> «б».
 
    Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс литер В № с подвалом лит. п\В общей площадью 37,3 кв.м., расположенный по адресу: <...> «б».
 
    Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс литер В № с подвалом лит. п\В общей площадью 42,7 кв.м., расположенный по адресу: <...> «б».
 
    Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс литер В № с подвалом лит. п\В общей площадью 34,0 кв.м., расположенный по адресу: <...> «б».
 
    Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс литер В № с подвалом лит. п\В общей площадью 35,8 кв.м., расположенный по адресу: <...> «б».
 
    Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс литер В № с подвалом лит. п\В общей площадью 25,6 кв.м., расположенный по адресу: <...> «б».
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2013 года.
 
    СУДЬЯ