Решение от 13 июня 2013 года №2-2135/2013

    Дело № 2-2135/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13 июня 2013 года      город Чебоксары
 
    Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Лысениной А.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Евлогиевой М.В.,
 
    с участием: помощника Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Алексеева Д.А.,
 
    представителя заявителя – Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» Жукова И.Б.,
 
    заинтересованного лица Маскаева С.А.,
 
    представителя заинтересованного лица – адвоката коллегии адвокатов «Адвокатъ» г.Новочебоксарска Петровой И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» об установлении административного надзора в отношении Маскаева С.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральное Казенное Учреждение Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Маскаева С.А., осужденного <данные изъяты> по пункту «в» части 2 статьи 163, части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений (с учетом последующих изменений) к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Заявление мотивировано тем, что Маскаева С.А., отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии за совершение тяжкого преступления, постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в местах лишения свободы Маскаева С.А. допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. К мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, посещает их под контролем представителей администрации исправительного учреждения, из проводимых с ним бесед положительных выводов для себя не делает, поддерживает идеологию тюремной субкультуры. В связи с чем ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии просит установить административный надзор в отношении Маскаева С.А. на срок 3 года с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов и запрета на выезд за установленные судом пределы территории места жительства.
 
    Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО4 в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду, и просил на основании статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного Маскаева С.А. с установлением ему указанных в заявлении ограничений.
 
    Заинтересованное лицо Маскаева С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, указывая, что необоснованно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, администрация исправительного учреждения относится к нему предвзято. Его необоснованно направили для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима, тогда как он должен был отбывать наказание в исправительной колонии общего режима, в связи с чем он в знак протеста отказался от выполнения режимных требований. Он добился изменения приговора в части режима исправительного учреждения. Полагает, что взыскания, наложенные за период отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, не должны учитываться при рассмотрении данного дела.
 
    Представитель заинтересованного лица Петрова И.Н. также возражала против удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по г.Чебоксары.
 
    Помощник Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Алексеев Д.А. поддержал заявление и просил установить в отношении Маскаева С.А. административный надзор с установлением предложенных заявителем административных ограничений, за исключением административного ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории места жительства.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 статьи 3 вышеуказанного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно статье 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший такого рода нарушения, по представлению администрации исправительного учреждения постановлением начальника исправительного учреждения признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток, перевода в помещения камерного типа либо в единые помещения камерного типа. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
 
    Судом установлено, что Маскаева С.А. приговором <данные изъяты> признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 163, частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Постановлением <данные изъяты> приговор <данные изъяты> изменен, исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на наличие непогашенной судимости, образующей опасный рецидив преступлений, и окончательное наказание, назначенное по совокупности преступлений, снижено до 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
 
    Впоследующем, в связи с внесенными в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений Федеральным законом от 07 марта 2011 года № 23-ФЗ, на основании постановления <данные изъяты>, окончательное наказание, назначенное Маскаева С.А. приговором <данные изъяты> было снижено до 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Преступление, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого Маскаева С.А. отбывает наказание, относится к категории тяжких преступлений.
 
    Маскаева С.А. отбывает наказание с зачетом срока содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Маскаева С.А. является совершеннолетним. По месту отбывания наказания он характеризуется отрицательно: <данные изъяты>
 
    Как следует из материалов дела, Маскаева С.А. допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ Маскаева С.А. без уважительной причины не вышел на общую проверку на плац, оставшись в жилой секции карантинного отделения.
 
    За допущенное нарушение ДД.ММ.ГГГГ Маскаева С.А. был водворен в штрафной изолятор на 5 суток.
 
    При этом, Маскаева С.А. в течение одного года неоднократно допускались нарушения установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых он подвергался взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.
 
    В частности, из материалов личного дела осужденного следует, что Маскаева С.А. водворялся в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанности дежурного по камере, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - за сон в неотведенное для этого время, ДД.ММ.ГГГГ - за невыход на проверку.
 
    Процедура признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания администрацией исправительного учреждения соблюдена.
 
    В установленном законом порядке осужденный Маскаева С.А. не обжаловал постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ Маскаева С.А. обоснованно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В силу положений части 8 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденный считается злостным нарушителем порядка отбывания наказания в течение года со дня отбытия взыскания при условии, если с его стороны не будет допущено нарушения, за которое он будет подвергнут новому взысканию, в связи с чем Маскаева С.А. и в настоящее время является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В связи с вышеизложенным суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено наличие совокупности предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении Маскаева С.А., который будет служить целям предупреждения совершения последним после освобождения из мест лишения свободы повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
 
    Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.
 
    Представитель заявителя Жуков И.Б. просил установить в отношении Маскаева С.А. следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрет на выезд за установленные судом пределы территории по избранному им месту жительства.
 
    Учитывая вышеприведенные положения закона, данные о личности осужденного Маскаева С.А., не реагирующего на проводимые с ним профилактические мероприятия, суд приходит к выводу о том, что в отношении Маскаева С.А. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации.
 
    При этом, учитывая обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания, суд считает, что объективных предпосылок и оснований к установлению Маскаева С.А. такого рода административных ограничений как запрет на выезд за установленные судом пределы территории по избранному им месту жительства, а также запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, не имеется, заявителем не представлено доказательств необходимости установления ему данного ограничения.
 
    Совершение преступлений, за которые осужденный отбывает наказание, в ночное время не является безусловным основанием для установления Маскаева С.А. такого вида ограничения, как запрет на пребывание в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства.
 
    Представитель заявителя просил в судебном заседании установить в отношении Маскаева С.А. административный надзор на срок три года.
 
    Согласно статье 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить Маскаева С.А. административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, срок которого в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Руководствуясь статьями 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» об установлении административного надзора в отношении Маскаева С.А. удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Маскаева С.А., <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с установлением в отношении него административного ограничения в виде:
 
    - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации.
 
    Срок административного надзора, установленного в отношении Маскаева С.А., исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.
 
    В удовлетворении заявления Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» в части установления Маскаева С.А. административных ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории места жительства и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд города Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья А.Н. Лысенина
 
    мотивированное решение
 
    изготовлено 17 июня 2013 года